清風(fēng)勁吹千帆競

———浙江檢驗(yàn)檢疫局探索廉政文化建設(shè)側(cè)記

    浙江檢驗(yàn)檢疫局將抓懲防體系建設(shè)和加強(qiáng)廉政文化建設(shè)結(jié)合，從打造理念、創(chuàng)新載體、健全機(jī)制三個(gè)方面著手，逐漸摸索出以廉政文化建設(shè)為基礎(chǔ)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作新模式。

    最近三年來，該局相繼開展了“一封群眾來信引發(fā)的思考”、“愛崗敬業(yè) 共建和諧”等主題教育。各分支局也紛紛開展形式多樣、卓有成效的實(shí)踐行動，如杭州檢驗(yàn)檢疫局組織開展了“廉政歌曲大家唱”活動，紹興檢驗(yàn)檢疫局組織了廉政文化心理學(xué)講座，臺州檢驗(yàn)檢疫局組織干部職工參觀廉政文化教育基地等。

    “看得見摸得著”的文化具有更強(qiáng)的滲透力。為此，浙江檢驗(yàn)檢疫系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作人員努力將廉政文化“外化于形”，實(shí)現(xiàn)了廉政文化上網(wǎng)絡(luò)、上櫥窗、上考場。

    把廉政文化融入檢驗(yàn)檢疫事業(yè)發(fā)展和機(jī)關(guān)管理，以制度固化權(quán)力運(yùn)行流程，是彰顯廉政文化內(nèi)涵的重要落點(diǎn)。該局利用質(zhì)量管理體系建立、運(yùn)行契機(jī)，對現(xiàn)有的規(guī)章制度進(jìn)行全面的修訂完善，形成比較完備的反腐倡廉制度體系框架，通過程序治權(quán)、監(jiān)督治權(quán)和獎懲治權(quán)，來實(shí)現(xiàn)對人權(quán)、物權(quán)、事權(quán)的制約和對重要崗位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、關(guān)鍵過程的監(jiān)控。

    在程序上，堅(jiān)持“三重一大”集體決策制度，建立并完善干部任用、資金管理、工程及物資招投標(biāo)等各項(xiàng)管理工作流程。制定了《政府采購管理實(shí)施細(xì)則》、《儀器設(shè)備政府采購工作規(guī)程》、《工程招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》等規(guī)章制度，在招投標(biāo)活動中實(shí)行主管部門與采購執(zhí)行機(jī)構(gòu)相分離，使得招投標(biāo)工作操作規(guī)范、監(jiān)督有效。

    在監(jiān)督上，制定《廉政檔案管理辦法》，進(jìn)一步加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的監(jiān)督檢查；推廣《檢企廉政監(jiān)督公約》，建立監(jiān)督聯(lián)系機(jī)制，業(yè)務(wù)處室負(fù)責(zé)人或檢驗(yàn)員定期向服務(wù)對象“述職述廉”，并在紀(jì)檢監(jiān)察干部主持下對一線檢驗(yàn)檢疫人員進(jìn)行現(xiàn)場廉潔測評；出臺《政務(wù)公開工作實(shí)施辦法》，凡是與企業(yè)和群眾利益相關(guān)的事項(xiàng)，都向企業(yè)和社會公開。

    在獎懲上，出臺《行政不作為問責(zé)辦法》，將九類行為列入不作為“黑名單”，給極少數(shù)有“混日子”想法的干部職工戴上了“緊箍咒”。

    大力推進(jìn)廉政文化建設(shè)，已經(jīng)使浙江檢驗(yàn)檢疫系統(tǒng)廣大干部職工凝聚起來，責(zé)任感、使命感進(jìn)一步加強(qiáng)。2009年，該局開展的“服務(wù)提升年”活動得到了省市各級領(lǐng)導(dǎo)的高度評價(jià)和企業(yè)衷心的贊譽(yù)。在當(dāng)年度社會滿意度測評中，該局整體滿意度達(dá)到了97.80%的高水準(zhǔn)。（劉 佳） 《中國國門時(shí)報(bào)》

劉佳