2月初，國務(wù)院印發(fā)了《質(zhì)量發(fā)展綱要（2011-2020年）》（以下簡稱《綱要》），明確了今后10年的質(zhì)量發(fā)展和質(zhì)監(jiān)工作的方向。面對新的形勢和任務(wù)，如何在實際工作中全面貫徹落實《綱要》，是我們質(zhì)檢人在當(dāng)前必須解決的問題。因為《綱要》貫徹落實工作質(zhì)量的高低，直接關(guān)系到《綱要》在質(zhì)量發(fā)展中所起的作用。筆者認(rèn)為在貫徹落實的過程中，要克服和防止“三種思維定勢”。

    制定措施就是落實的思維定勢。有些單位在落實某項工作和任務(wù)時，總是習(xí)慣性地把制定的措施當(dāng)成已經(jīng)落實的內(nèi)容來講。其實，這項工作僅僅是啟動和開始階段。俗話說：“良好的開始，是成功的一半”。不能否認(rèn)，在《綱要》的貫徹落實中制定科學(xué)的適合本單位本部門的措施，對更高標(biāo)準(zhǔn)地完成《綱要》的貫徹落實工作，是不可或缺的一個重要環(huán)節(jié)。措施制定科學(xué)了，就會為以后的具體工作打下堅實良好的組織基礎(chǔ)。但如果認(rèn)為把措施制定好了，就等于貫徹落實工作做好了的思想，是萬萬要不得的，也是要克服和杜絕的。因為在《綱要》的貫徹落實中，制定措施只是貫徹落實的一個環(huán)節(jié)或一個組成部分。因為要想全面貫徹落實，不僅要制定科學(xué)的實施措施，還要在組織形式、人員、財力、物力等諸多方面給予足夠的保證，才能使貫徹落實工作不流于形式。

    抓好宣傳就是落實的思維定勢。宣傳《綱要》，是貫徹落實的一個重要環(huán)節(jié)，也是讓社會公眾和廣大質(zhì)監(jiān)工作人員了解《綱要》制定的社會背景、意義等方面的一個有效的方式。只有宣傳工作做好了，才能使《綱要》貫徹落實得到更多的理解支持。但在實際工作中，有些單位把宣傳工作作為整個落實工作來，熱衷于羅列發(fā)了多少宣傳單，組織專家辦了多少場講座、懸掛了多少個過街橫幅等等，認(rèn)為這些東西做好了，就是把《綱要》貫徹落實到位了。這種“窺一斑知全豹”的自我滿足型的思維方式，在《綱要》的貫徹落實要堅決杜絕。

    出點(diǎn)成績就是落實的思維定勢。在貫徹落實《綱要》的過程中，為了推廣好的經(jīng)驗和方法，讓更多的單位和部門提高工作質(zhì)量，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)部門總是要對在某個貫徹落實環(huán)節(jié)上做的好的單位進(jìn)行表彰，這是整個貫徹落實工作的需要，本無可厚菲。如果有的單位在《綱要》貫徹落實工作，不是把主要精力都用在抓好基礎(chǔ)性工作落實上，而是考慮能不能引起上級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的注意，能不能上面出名掛號，進(jìn)而熱衷于搞“單項冒尖”“裝璜門面”。一廂情愿地認(rèn)為我做出了成績，上級也肯定了，就證明單位的貫徹落實就做好了。其實，貫徹落實《綱要》一個系統(tǒng)的、科學(xué)的、長期的過程，在實際工作中某個環(huán)節(jié)做出了點(diǎn)成績，才是萬里長征走好了第一步，以后還會有大量的工作要去落實。

    因此，在貫徹落實《綱要》的實踐中，只有比較好的克服這些不良傾向，進(jìn)一步端正工作指導(dǎo)思想，樹立求真務(wù)實的工作作風(fēng)，一步一個腳印的努力工作，才能使《綱要》真正溶入工作、進(jìn)入頭腦，進(jìn)而升華成一種工作的動力。（甘信軍）