“小活動”挑起大責任

山東平邑縣質監局引導企業加強內部管理落實主體責任

    “經過專業技能比武領導小組的評審，認為在公司組織的這次生產工藝流程技能比武活動中，殺菌班組無論是在生產程序、人員分配、產品質量把關等各個方面，都優于其他的班組，殺菌班組獲得本次比武的第一名。希望別的班組向他們學習，從根本上提高我們的產品質量，為公司贏得更大的經濟和社會效益。”這是山東平邑縣一家食品生產企業開展的“小比武”活動的一個場景。

    近年來，山東平邑縣質監局為確保食品生產企業主體責任的落實，從企業生產過程的各個工藝流程入手，引導生產企業加強內部各個質量環節的管控，以“小討論、小比武、小意見、小檢查、小反饋”為載體，廣泛深入地開展了“五小提升質量明確責任”活動，引導、調動和增強了生產企業各個環節落實主體責任的積極性和主動性，收到了較好的成效。

    “小討論”提升責任意識

    據了解，該縣位于沂蒙山腹地，轄區內有聞名全國的“中國金銀花之鄉”、“中國花崗石之鄉”、“中國罐頭第一鎮”、“山東省手套名鎮”。生產企業多，用工量大，需求矛盾突出。因此，生產企業的所有員工流動性較大，文化程度較低，質量意識較差。思維僅局限于干一工作領一天的錢，今天你不發工資，明天我就到別的廠家去干，普遍感覺質量不質量的與他們關系不大，責任意識較差，“當一天和尚撞一鐘”的思想普遍存在，這種狀況增加了企業整個生產過程的質量控制難度。為引導廣大生產企業員工的主體責任意識，該局在充分調查論證的基礎上，在全縣的生產企業中開展了以“企業連著你我他，過硬質量靠大家”為要內容的大討論活動，通過對“員工與企業、員工利益與企業利益的關系，員工對企業有什么樣的要求，對職能部門的監管有什么意見和建議”等一系統問題的探討，進一步理順了員工與生產企業、員工經濟利益與產品質量、企業負責人的責任與員工、各個工序與整個流程的關系，增強了企業員工的責任感和主人翁意識。

    “小比武”打牢責任基礎

    生產企業的員工的素質是提升產品質量的基礎，也是提高企業主體責任的主體之一。為在廣大生產企業員工中形成“比、學、趕、幫、超”的良好氛圍，激發立足本職崗位提升產品質量的自覺性和主動性。一個工作時期或一個階段，該局要求每個生產廠家或生產領域的廠家都要組織生產一線的工人，開展專業技能“小比武”活動。活動的主要內容是員工自己所從事的專業，活動采取“考核評比”、“對抗賽”等形式，擬定比武的課目都貼近提升企業產品質量的實際，具有較強地針對性和操作性。并根據企業的實際，制定了相應的激勵措施。在使員工把提升自己的業務技能作為個人謀生手段和提高生活質量的同時，也增強了他們對崗位的責任感和使命感。

    “小意見”推動責任創新

    為全面貫徹落實生產企業的主體責任，該局積極引導生產企業通過內部挖潛提升產品質量來實現這一目標，協調指導生產企業廣泛開展了“想責任、抓責任、落實責任”的大討論活動，組織廣大企業員工利用集體討論、專題征文、演講等形式，認真分析企業在落實主體責任工作不同層次存在的隱患和事故苗頭，就如何增強員工的責任意識、如何落實規章制度、如何提升產品質量等方面，收集落實企業主體責任的金點子，創新落實責任的新措施。活動期間，共收到各種有建設性的意見和建議200多條，其中有50條被企業和職能部門采納。

    “小檢查”形成責任合力

    為全面落實企業各個生產環節的責任落實情況，該局要求生產企業內部每周、半月、月、季度都要自行組織一次小檢查活動，檢查的主要內容是生產過程的每個環節的責任落實情況。檢查按照班組自查、班組互查、單位普查等方式進行，通過認真查找制度落實、資料登記、生產企業從產品設計、原料進廠、生產加工、出廠銷售、出口到售后服務等方面，存在的影響質量安全和責任落實的問題，及時采取措施加以整改，杜絕各類質量和安全隱患苗頭的發生。并把每一次“小檢查”的情況登記備案，直接與個人經濟利益掛鉤，徹底改變“干多干少、質量孬好一個樣”的局面，使“質量興企、責任至上”真正落實到企業的生產經營活動中去。

    “小反饋”明確責任方向

    為及時準確地掌握生產企業的質量安全狀況，增強工作的針對性和有效性。根據縣質監局要求，每個生產企業的每個生產環節都要選聘1到2名質量信息員，主要任務就是把生產第一線的存在的影響質量安全的問題，及時反饋給企業質量主管部門，生產企業根據信息反饋情況，對質量安全工作作出適時正確的調整。召集質量信息員以座談會、書面匯報為主要形式，針對生產質量狀況、責任制度落實等問題展進行討論和交流，并將討論情況匯總，上報生產企業質量質量管理部門。質量信息員制度的實施和落實，提高了企業加強質量管控的質量，增強了企業全面落實主體責任的效能。

    實踐證明，全面落實企業主體責任的基礎在企業，關鍵在員工。只有從企業生產的各個具體的環節做起，才能使企業負責人負主責成為現實。“小活動”雖然小，但它在質量安全中卻能起到大作用。年初以來，在國家局、省、市等各級組織實施的產品質量抽、檢查中，該縣的生產企業產品不合格率比同期下降了60%。（甘信軍）