2012年一季度，常州檢驗檢疫局在常州市 “加速產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、加速科技創(chuàng)新、加速環(huán)境創(chuàng)新、加速能力創(chuàng)新、加速全面創(chuàng)新”五個“加速創(chuàng)新”動員令的引領下，創(chuàng)新多項服務舉措全面加力常州外向型經(jīng)濟，同時著力打造柔性法治質(zhì)檢，在服務中體現(xiàn)把關，在執(zhí)法中體現(xiàn)柔性，為常州外向型經(jīng)貿(mào)發(fā)展提供更優(yōu)質(zhì)的法治質(zhì)檢環(huán)境。
一、開展樣板建設，打造法治質(zhì)檢體系
做法：著力倡導“法制工作全局化 全局工作法制化”的理念，以檢驗檢疫核心業(yè)務工作為主線，遵循“有為必有據(jù)、有為必有序、有為必有責、有為必有果”法治質(zhì)檢原則，選取了口岸衛(wèi)生檢疫核心能力建設、國門生物安全防御體系、進口工業(yè)產(chǎn)品檢驗監(jiān)管、進口食品口岸監(jiān)管、認證執(zhí)法、法制監(jiān)督六項業(yè)務強項共同打造法治質(zhì)檢樣板區(qū)，確保常州外向型經(jīng)濟的環(huán)境全面優(yōu)化。為提升法治質(zhì)檢建設能力，全局上下開展“法治周周學”活動，每周全局人員學習和作答一個法治主題，法治質(zhì)檢建設的氛圍達到新的高度。通過樣板建設和“法治周周學”活動，實現(xiàn)了對內(nèi)依法治檢、對外依法行政，實現(xiàn)了執(zhí)法把關和服務能力的雙提升。
二、嚴查違法行為，維護公平交易環(huán)境
做法：偽造檢驗檢疫官方證書等違法行為，嚴重擾亂正常的經(jīng)貿(mào)秩序，嚴重侵害了守法經(jīng)營者的合法權(quán)益。對此，常州檢驗檢疫局與常州公安局密切合作，全面構(gòu)建檢驗檢疫行政執(zhí)法與刑事司法銜接機制，成功破獲販賣檢驗檢疫國家公文案，兩名犯罪嫌疑人分別被判處有期徒刑一年六個月、有期徒刑六個月緩刑一年。通過案件辦理成功斬除了一條制售檢驗檢疫證書的犯罪網(wǎng)絡和市場渠道，有效打擊了不法分子，維護了守法經(jīng)營者的合法利益，得到常州外貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的好評。3月起常州檢驗檢疫局與常州公安局正對另一起外貿(mào)領域違法犯罪案件進行合作辦案，雙方力求加大合作力度，共建“兩法”銜接長效機制，著力維護公平的交易環(huán)境。
三、柔性執(zhí)法辦案，創(chuàng)新依法行政方式
做法：違法案件處理建立“周三約談”制度，對每個行政處罰案件約談當事人。約談中做到有兩個要求，一是做到 “真誠溝通”，即做到尊重對方、真情相待、坦誠溝通；二是做到“三說透”，即做到說透法理、說明事理、說通情理，引導其正確理解國家政策、法律法規(guī)，曉以利害，動以真情，幫助其回到守法生產(chǎn)經(jīng)營的正道上來。“周三約談”制度，其方式和內(nèi)容觸發(fā)了處罰當事人對案件處理的真誠和積極回應，使檢驗檢疫執(zhí)法從“剛性為主”向“剛?cè)嵯酀钡谋O(jiān)管執(zhí)法方式的轉(zhuǎn)變，提升了檢驗檢疫執(zhí)法理念、執(zhí)法方式和執(zhí)法效能，提升了法治質(zhì)檢建設的水平。（謝同彬）
