金色記憶清風(fēng)徐
——上海檢驗(yàn)檢疫事業(yè)科學(xué)發(fā)展紀(jì)實(shí)（三）
本報(bào)記者 田 禾 通訊員 李海峰
第三篇章
科技，發(fā)展的動(dòng)力
若以規(guī)模論分量，上海口岸舉足輕重。作為全國(guó)最重要的口岸城市，上海目前已形成海陸空全方位對(duì)外開(kāi)放的格局：浦東、虹橋兩座國(guó)際機(jī)場(chǎng)相映成輝，洋山深水港區(qū)、杭州灣北岸、長(zhǎng)江上海段、黃浦江四大水域280個(gè)泊位同步開(kāi)放，“滬九直通車”鐵路口岸漸成規(guī)模。
若以數(shù)字論英雄，上海口岸無(wú)出其右。去年，上海港實(shí)現(xiàn)貨物吞吐量7.2億噸，集裝箱吞吐量3174萬(wàn)標(biāo)箱，兩項(xiàng)指標(biāo)繼續(xù)保持全球第一；口岸進(jìn)出口貿(mào)易總額首次突破1萬(wàn)億美元；空港完成檢驗(yàn)檢疫進(jìn)出境航空器17.6萬(wàn)架次，人員2454萬(wàn)人次，均居全國(guó)首位。
在這宏大的數(shù)字背后，是看不見(jiàn)的口岸檢驗(yàn)檢疫工作巨大的壓力。如何破解？
針對(duì)上海口岸日益增長(zhǎng)的檢驗(yàn)檢疫工作量，上海檢驗(yàn)檢疫局自我加壓、內(nèi)部挖潛，積極圍繞關(guān)鍵技術(shù)開(kāi)展重點(diǎn)攻關(guān)，主持開(kāi)展的兩項(xiàng)重要研究課題喜獲國(guó)家質(zhì)檢總局2011年“科技興檢獎(jiǎng)”一等獎(jiǎng)，占一等獎(jiǎng)總數(shù)的三分之一，并以14項(xiàng)的總數(shù)位居全國(guó)檢驗(yàn)檢疫系統(tǒng)首位。
“要緊緊依托科技進(jìn)步，著力推進(jìn)信息化手段，努力實(shí)現(xiàn)監(jiān)管工作便捷化、高效化、智能化。”上海局副局長(zhǎng)王華雄如是說(shuō)。
先鋒電子是一家位于奉賢區(qū)的外資企業(yè)，以生產(chǎn)汽車音響見(jiàn)長(zhǎng)。近兩年，隨著國(guó)內(nèi)汽車銷售市場(chǎng)的火爆，其進(jìn)口配件數(shù)額呈現(xiàn)井噴式增長(zhǎng)，單月出口成品超過(guò)萬(wàn)件，一度給人手吃緊的檢驗(yàn)檢疫部門帶來(lái)不小的壓力。為此，上海局在該企業(yè)生產(chǎn)、質(zhì)檢和配送車間全都安裝了攝像頭，監(jiān)管人員不必反復(fù)奔波前往一線，在辦公室就能通過(guò)遠(yuǎn)程視頻進(jìn)行監(jiān)管。不僅顯著提高了監(jiān)管效率，破解了人力短缺困境，存檔的追溯影像更有效遏制了逃漏檢等行為，實(shí)現(xiàn)了真正意義上的全天候監(jiān)控。
如今，無(wú)論在進(jìn)口查驗(yàn)一線還是在出口加工區(qū)，遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控覆蓋率已達(dá)到78%，成為上海檢驗(yàn)檢疫人強(qiáng)有力的信息化監(jiān)管手段之一。
去年以來(lái)，按照國(guó)家質(zhì)檢總局關(guān)于“兩個(gè)平臺(tái)”建設(shè)和口岸檢驗(yàn)檢疫設(shè)施的總體部署，上海局信息化建設(shè)進(jìn)入加速期：建立和完善了“檢港聯(lián)動(dòng)”機(jī)制，全方位參與地方電子口岸建設(shè)，積極試點(diǎn)“一單兩報(bào)”；全面推廣全時(shí)電子集中審單，實(shí)現(xiàn)對(duì)所有法檢和非法檢貨物“7×24”的統(tǒng)一、實(shí)時(shí)的審核與抽查，日均處理量突破1.8萬(wàn)批次，成為系統(tǒng)內(nèi)覆蓋面最廣、集中審單量最大的直屬局之一；推進(jìn)提貨單電子簽章工作，今年4月1日起，上海口岸實(shí)現(xiàn)了對(duì)海運(yùn)集裝箱進(jìn)境貨物和空運(yùn)進(jìn)境貨物的100%無(wú)紙化電子放行；充分運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)等信息化新技術(shù)，成功研發(fā)“基于物聯(lián)網(wǎng)的進(jìn)出境（集裝箱）貨物檢驗(yàn)檢疫物流監(jiān)控系統(tǒng)”，不斷延伸監(jiān)管鏈，實(shí)現(xiàn)更高程度的無(wú)縫對(duì)接。
受益于信息化帶來(lái)的諸多好處，上海局正全力打造“上海智檢”，以期不斷提升口岸服務(wù)軟環(huán)境。
《中國(guó)國(guó)門時(shí)報(bào)》
