山東煙臺(tái)檢驗(yàn)檢疫局七項(xiàng)措施
力促海陽(yáng)出口服裝示范區(qū)穩(wěn)步發(fā)展
■石 磊
海陽(yáng)服裝示范區(qū)建設(shè)以來(lái)，山東煙臺(tái)檢驗(yàn)檢疫局始終緊緊圍繞“嚴(yán)管、提速、減負(fù)、增效”的目標(biāo)，牢牢把握“強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)管和優(yōu)化服務(wù)效能”，推動(dòng)示范區(qū)穩(wěn)步發(fā)展。2012年，在出口服裝貿(mào)易量整體下降的情況下，海陽(yáng)市出口服裝質(zhì)量安全監(jiān)管示范區(qū)企業(yè)出口同比增長(zhǎng)5%，貨值達(dá)到7億美元。示范區(qū)企業(yè)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，自檢自控能力、出口產(chǎn)品質(zhì)量也得到明顯提升。
一是進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，全面深化示范區(qū)建設(shè)。根據(jù)海陽(yáng)市政府及相關(guān)各部門(mén)人員的調(diào)動(dòng)變化情況，及時(shí)調(diào)整出口服裝示范區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室人員組成，確保不因出口服裝示范區(qū)組織機(jī)構(gòu)人事變動(dòng)，影響出口服裝示范區(qū)日常工作開(kāi)展。
二是實(shí)施動(dòng)態(tài)調(diào)整，真正發(fā)揮示范企業(yè)的示范引領(lǐng)作用。通過(guò)對(duì)出口服裝示范區(qū)企業(yè)進(jìn)行全面摸底排查，對(duì)部分轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)及內(nèi)部結(jié)構(gòu)發(fā)生重大變化，在行業(yè)中已起不到示范帶頭作用的企業(yè)，調(diào)出示范區(qū)范疇；將新崛起的行業(yè)龍頭、各方面發(fā)展勢(shì)頭良好、管理水平不斷提升的企業(yè)納入出口服裝示范區(qū)管理。示范區(qū)企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)能力、管理水平、出口量均處于海陽(yáng)服裝行業(yè)前列。
三是通過(guò)加強(qiáng)企業(yè)監(jiān)管，力促出口服裝示范區(qū)企業(yè)的自檢自控能力不斷提升。把出口服裝示范區(qū)建設(shè)工作與日常檢驗(yàn)監(jiān)管有效結(jié)合在一起，結(jié)合企業(yè)監(jiān)管，對(duì)出口服裝示范區(qū)質(zhì)量控制體系不完善的地方提出整改意見(jiàn)，并跟蹤監(jiān)督企業(yè)落實(shí)整改，以達(dá)到全面提升企業(yè)能力水平的目的和效果。全年提出不符合項(xiàng)130項(xiàng)，均已落實(shí)整改。
四是繼續(xù)打造全方位信息平臺(tái)，健全完善通報(bào)和培訓(xùn)機(jī)制。持續(xù)在海陽(yáng)針織毛衫行業(yè)協(xié)會(huì)、海陽(yáng)商務(wù)局網(wǎng)站的“示范區(qū)專(zhuān)欄”通報(bào)國(guó)內(nèi)外有關(guān)服裝行業(yè)的政策、技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、預(yù)警等信息和市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，堅(jiān)持每季度編寫(xiě)1篇輕紡檢驗(yàn)檢疫信息會(huì)同其他材料，在“示范區(qū)專(zhuān)欄”中進(jìn)行發(fā)布，以便出口企業(yè)及時(shí)了解掌握，企業(yè)應(yīng)對(duì)國(guó)際貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)和技術(shù)性貿(mào)易措施的能力不斷提高。
五是積極籌備公共檢測(cè)服務(wù)平臺(tái)，確保出口產(chǎn)品質(zhì)量安全。由海陽(yáng)針織毛衫行業(yè)協(xié)會(huì)牽頭，與SGS等國(guó)外檢測(cè)機(jī)構(gòu)磋商合作意向，積極籌備在海陽(yáng)建立公共檢測(cè)服務(wù)平臺(tái)，對(duì)出口服裝示范區(qū)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行全面監(jiān)控，打造涵蓋從服裝原輔材料到成品的檢測(cè)中心，為出口服裝示范區(qū)企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，減少企業(yè)異地檢測(cè)費(fèi)用和時(shí)間，提升出口服裝示范區(qū)企業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力。檢測(cè)服務(wù)平臺(tái)擬投資100萬(wàn)元，由示范區(qū)多家龍頭企業(yè)共同出資。目前該檢測(cè)服務(wù)平臺(tái)正在籌備當(dāng)中。
六是發(fā)揮“領(lǐng)頭羊”作用，引導(dǎo)行業(yè)實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略。示范區(qū)3家龍頭企業(yè)共同出資，聯(lián)合在美國(guó)設(shè)立集產(chǎn)品設(shè)計(jì)研發(fā)、營(yíng)銷(xiāo)于一體的企業(yè)，通過(guò)接到一手訂單，減少中間環(huán)節(jié)，擴(kuò)大市場(chǎng)份額。公司已正式運(yùn)轉(zhuǎn)，對(duì)整個(gè)行業(yè)帶來(lái)明顯的示范作用，為其他一些有能力的出口企業(yè)不斷開(kāi)拓經(jīng)營(yíng)思路積極投身到激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)之中、擺脫中間商的層層盤(pán)剝、保住并不斷擴(kuò)大市場(chǎng)份額提供了好的經(jīng)驗(yàn)。
七是用足用好各項(xiàng)優(yōu)惠政策，使企業(yè)充分享受到示范區(qū)建設(shè)的成果。在確保出口產(chǎn)品質(zhì)量安全的前提下，在上級(jí)文件和作業(yè)指導(dǎo)書(shū)規(guī)定的范圍內(nèi)，對(duì)出口服裝示范區(qū)企業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)、實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)的抽批比例給予最大限度的政策支持。先后幫助企業(yè)申請(qǐng)檢驗(yàn)檢疫綠色通道、無(wú)紙化報(bào)檢等優(yōu)惠政策，有效地降低了企業(yè)通關(guān)成本，提高了通關(guān)效率。
《中國(guó)國(guó)門(mén)時(shí)報(bào)》
