近年來(lái),一些加油站的作弊手段越來(lái)越隱蔽,越來(lái)越科學(xué)化。加油站作弊坑害消費(fèi)者的手段也朝著多樣化、高科技的方向發(fā)展。這種現(xiàn)象在社會(huì)上影響很壞,廣大消費(fèi)者反映強(qiáng)烈。為此甘肅省永登縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局對(duì)全縣加油機(jī)采取以下措施進(jìn)行監(jiān)督管理:
一、 暢通投訴渠道,嚴(yán)把計(jì)量檢定關(guān),取得消費(fèi)者信賴
該局為了維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益建立多種投訴渠道,實(shí)行隨時(shí)隨地的監(jiān)督管理。近年來(lái),消費(fèi)者對(duì)加油站投訴意識(shí)越來(lái)越強(qiáng),對(duì)于加油站引起的糾紛也越來(lái)越多。為此,該局工作人員采取接到投訴即刻前往進(jìn)行檢定。嚴(yán)格按照規(guī)程檢定,出具相關(guān)檢定報(bào)告。為消費(fèi)者負(fù)責(zé),使消費(fèi)者滿意。
二、 制定管理辦法,加強(qiáng)監(jiān)督管理
1、加強(qiáng)對(duì)鉛封的管理
現(xiàn)在用于加油機(jī)的鉛封有時(shí)被假冒,針對(duì)這種現(xiàn)象,該局定制了帶有檢定機(jī)構(gòu)名稱和編號(hào)的專用防作弊鉛封。從加油機(jī)安裝前到日常檢定實(shí)行全過(guò)程管理。加油機(jī)檢定過(guò)程中,檢定人員將各部位鉛封記錄存檔,在使用過(guò)程中加油站必須保證加油機(jī)各部位鉛封完好無(wú)損,不得隨意拆卸。當(dāng)發(fā)現(xiàn)加油機(jī)有問(wèn)題,需拆卸電腦主板、傳感器等處的鉛封時(shí),都必須書面申請(qǐng),計(jì)量所指定人員到場(chǎng)后才可進(jìn)行拆卸、維修;修理后的加油機(jī)重新檢定合格并鉛封后方可使用,并將鉛封記錄在案。若私自拆卸鉛封的,責(zé)任由加油站自負(fù)。
2、加強(qiáng)對(duì)加油機(jī)更換主板的管理
主板是加油機(jī)的關(guān)鍵部位,也是作弊者的重點(diǎn)侵入部位,更是監(jiān)管的重點(diǎn)。該局加強(qiáng)了購(gòu)買環(huán)節(jié)的管理,采取將主板通過(guò)技術(shù)機(jī)構(gòu)郵寄的監(jiān)督模式。曾經(jīng)發(fā)現(xiàn)主板的公章被作弊者偽造,在將改動(dòng)的主板郵寄過(guò)來(lái),試圖蒙混過(guò)關(guān)。針對(duì)這種情況,該局加強(qiáng)了與主板生產(chǎn)廠商的溝通,在安裝加油機(jī)前對(duì)主板進(jìn)行必要的確認(rèn)。
3、加強(qiáng)對(duì)停用加油機(jī)的管理
有個(gè)別加油站在檢定的時(shí)候以各種理由將加油機(jī)停用,在檢定人員離開后繼續(xù)使用,逃避檢定。針對(duì)這種想象,該局建立了加油機(jī)停用登記制度。即加油站停用加油機(jī)必須書面申請(qǐng),并由加油站負(fù)責(zé)人員在停用申請(qǐng)上簽字。對(duì)申請(qǐng)停用的加油機(jī),該局采取鉛封與停用標(biāo)識(shí)并用的方式,通過(guò)日后的監(jiān)督檢查,保證未堅(jiān)定的加油機(jī)不再使用。
三、加強(qiáng)檢定工作中數(shù)據(jù)的處理機(jī)制
該局檢定加油機(jī)使用的標(biāo)準(zhǔn)量器分別為100L和20L兩種不銹鋼油罐,所用量器每年都向省計(jì)量研究院申請(qǐng)檢測(cè),不確定度為0.025%。再對(duì)加油機(jī)檢定工作中分別用大小不同的量器進(jìn)行至少6次以上的檢測(cè),對(duì)檢測(cè)產(chǎn)生的數(shù)據(jù)處理也十分重要。該局要求檢定人員務(wù)必做到:數(shù)據(jù)要準(zhǔn)確,分析數(shù)據(jù)要按規(guī)程統(tǒng)計(jì),確保加油機(jī)出油量達(dá)到最小誤差。
建立自己的加油機(jī)檢定數(shù)據(jù)系統(tǒng),對(duì)本縣區(qū)所有加油機(jī)檢定情況進(jìn)行建檔備案,內(nèi)容包括:檢定周期、加油站名稱、加油機(jī)生產(chǎn)廠家及出廠編號(hào)、鉛封編號(hào)、加油機(jī)出油量重復(fù)性誤差等等內(nèi)容。建立本數(shù)據(jù)系統(tǒng),可以更好地加強(qiáng)對(duì)加油站的管理。
四、加強(qiáng)與石油公司的聯(lián)系,建立長(zhǎng)效多方監(jiān)督管理
該局與石油公司建立了合作機(jī)制,目的是為了對(duì)加油站進(jìn)行多方管理。要求加油站周期性的自我檢定并做好記錄,以備隨時(shí)接受監(jiān)督檢定。該局每年除了每年兩次的周期性檢定外,該局還實(shí)施不定期、不定點(diǎn)的抽查檢定,進(jìn)行有效的監(jiān)督,達(dá)到從根本上規(guī)范石油市場(chǎng)計(jì)量行為的目的。
五、加強(qiáng)對(duì)監(jiān)管、技術(shù)人員的培訓(xùn)和教育
該局嚴(yán)格組織實(shí)施對(duì)監(jiān)管、專業(yè)技術(shù)人員的培訓(xùn)和教育。在檢定過(guò)程中,工作人員嚴(yán)格按照有關(guān)的規(guī)定和工作程序?qū)嵤z定、檢查工作,做到了“三個(gè)嚴(yán)格、三個(gè)統(tǒng)一、三個(gè)不漏”,嚴(yán)格按程序?qū)嵤┘臃狻?yán)格確認(rèn)被封部件、嚴(yán)格加封后的復(fù)檢;統(tǒng)一鉛封、統(tǒng)一保管、統(tǒng)一計(jì)劃;應(yīng)封加油機(jī)一個(gè)不漏、被封不見確認(rèn)一個(gè)不漏。堅(jiān)持公平、公正、廉潔、高效的原則,保證工作人員的紀(jì)律性,嚴(yán)格遵守“檢測(cè)人員十不準(zhǔn)和八嚴(yán)禁”。
除了要保證對(duì)加油站工作的準(zhǔn)確高效,該局也加強(qiáng)檢測(cè)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高,定期送省計(jì)量院進(jìn)行業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、提高。并經(jīng)常性的在本局內(nèi)進(jìn)行業(yè)務(wù)比拼,促使業(yè)務(wù)水平不斷熟練和提高。并在工作中爭(zhēng)取達(dá)到零失誤。近兩年來(lái),對(duì)加油站的管理已經(jīng)呈現(xiàn)出良好的局勢(shì)。這在于該局的努力和社會(huì)各界的支持。
六、對(duì)加油站監(jiān)督管理的展望
石油資源的儲(chǔ)備代表國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的未來(lái),隨著國(guó)際原油價(jià)格的日趨漸漲,石油能源產(chǎn)品的計(jì)量問(wèn)題也會(huì)越來(lái)越完善。對(duì)加油站的監(jiān)督管理也越來(lái)越重要,現(xiàn)階段的管理固然重要,但它只是一個(gè)階段性的工作。更長(zhǎng)期的工作是要不斷探索更有效的監(jiān)管機(jī)制,從而達(dá)到長(zhǎng)遠(yuǎn)的能源計(jì)量監(jiān)督管理。(甘肅省永登縣質(zhì)監(jiān)局 王燚)
王燚