8年消除800萬(wàn)輛存在嚴(yán)重安全隱患的汽車

    汽車召回已形成兩大技術(shù)支撐體系

    本報(bào)訊 （記者王 輝）在11月10日舉辦的2012（第三屆）中國(guó)汽車安全技術(shù)發(fā)展國(guó)際論壇上，國(guó)家質(zhì)檢總局缺陷產(chǎn)品管理中心副主任王琰透露，8年汽車召回，已消除800萬(wàn)輛存在嚴(yán)重安全隱患的汽車。目前國(guó)家汽車產(chǎn)品缺陷工程分析實(shí)驗(yàn)室正在籌建中，國(guó)家車輛事故深度調(diào)查體系試點(diǎn)已基本完成。兩大重點(diǎn)工作的完成，將有效地提升中國(guó)汽車召回技術(shù)支撐能力。

    談到8年來(lái)中國(guó)汽車召回取得的成效，王琰說(shuō)，中國(guó)的汽車召回監(jiān)管和世界發(fā)達(dá)國(guó)家的召回監(jiān)管體系是完全對(duì)接的。目前我們建立了兩個(gè)比較大的召回技術(shù)支撐體系，一個(gè)是籌建了國(guó)家汽車產(chǎn)品缺陷工程分析實(shí)驗(yàn)室。在8年的召回中發(fā)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)符合性以外的問(wèn)題占到90%以上，所以國(guó)家針對(duì)這樣的問(wèn)題正在籌辦汽車產(chǎn)品缺陷工程分析實(shí)驗(yàn)室，它重點(diǎn)是對(duì)一些車輛的安全研究，這點(diǎn)完全是公益性和開放性的。另一個(gè)體系是建立國(guó)家車輛事故深度調(diào)查體系（以下簡(jiǎn)稱NAIS），它試圖對(duì)車輛的事故和火災(zāi)在內(nèi)的車輛事故采集，發(fā)現(xiàn)事故中暴露出來(lái)的安全隱患。目前國(guó)家車輛事故深度調(diào)查體系2012年試點(diǎn)工作已經(jīng)結(jié)束。經(jīng)過(guò)一年的試點(diǎn)工作，各合作單位已初步建立起NAIS工作團(tuán)隊(duì)，經(jīng)過(guò)培訓(xùn)已初步掌握車輛事故深度調(diào)查技術(shù)。2012年NAIS共采集了302條深度調(diào)查案列、380條專項(xiàng)調(diào)查案例，累計(jì)采集數(shù)據(jù)項(xiàng)超過(guò)100萬(wàn)個(gè)。2012年各合作單位直報(bào)了與車輛安全性密切相關(guān)的事故15件。其中6件已啟動(dòng)了缺陷調(diào)查。事實(shí)證明，NAIS服務(wù)于汽車召回監(jiān)管和車輛安全性改進(jìn)的功能已開始發(fā)揮作用。

    談到未來(lái)汽車召回的發(fā)展，王琰說(shuō)，首先，進(jìn)一步完善法律和監(jiān)管體系。據(jù)了解，有關(guān)部門將撰寫《缺陷汽車產(chǎn)品召回管理?xiàng)l例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）釋義；制定《條例》實(shí)施細(xì)則、《條例》其他指導(dǎo)性文件和工作程序；組織協(xié)調(diào)地方部門參與召回監(jiān)管和執(zhí)法。其次，強(qiáng)化召回能力的提高。推進(jìn)國(guó)務(wù)院相關(guān)部門之間的信息共享和工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制建立，聯(lián)合交管（車輛駕駛員信息、交通事故和車輛火災(zāi)信息）、交通、工信、標(biāo)準(zhǔn)、保險(xiǎn)等部門和機(jī)構(gòu)；第三是加強(qiáng)技術(shù)機(jī)構(gòu)、專業(yè)隊(duì)伍的建設(shè)，強(qiáng)化執(zhí)法強(qiáng)度、加強(qiáng)信息系統(tǒng)建設(shè)。加強(qiáng)缺陷調(diào)查和事故調(diào)查，加大調(diào)查力度，尤其是加強(qiáng)商用車和輪胎等汽車零部件及火災(zāi)事故的缺陷調(diào)查。同時(shí)也加強(qiáng)工程分析實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)，開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，利用技術(shù)和檢驗(yàn)手段分析認(rèn)定缺陷，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)符合性問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查。對(duì)汽車召回技術(shù)研究，汽車安全和召回管理前瞻性研究。

    王琰呼吁加強(qiáng)公眾和企業(yè)的召回教育。他說(shuō)，召回制度和“三包”在我們國(guó)家的汽車安全監(jiān)管體系里面處在后市場(chǎng)的管理中。召回解決的是批量性問(wèn)題，它包括不合理的危險(xiǎn)和不符合標(biāo)準(zhǔn)兩種情況。一些非安全性的個(gè)案問(wèn)題，一般是通過(guò)汽車“三包”來(lái)解決的。要正確認(rèn)識(shí)召回，因?yàn)槊恳慌_(tái)車都有可能出現(xiàn)缺陷，召回絕對(duì)不是質(zhì)量低劣的表現(xiàn)，而是企業(yè)對(duì)用戶負(fù)責(zé)任的體現(xiàn)。

    對(duì)于消費(fèi)者，王琰建議要積極參與召回，響應(yīng)和配合汽車企業(yè)的召回維修。他說(shuō)，車主不要接到企業(yè)通知了還不積極配合，否則會(huì)發(fā)生嚴(yán)重的后果。另外，消費(fèi)者要積極向主管部門投訴、反映汽車缺陷的問(wèn)題，只有投訴才能讓主管部門及時(shí)獲得信息，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并及時(shí)解決。