為配合疫情防控，湖南全省市場監(jiān)管稽查執(zhí)法人員嚴(yán)格執(zhí)法、主動出擊、毫不懈怠依法嚴(yán)厲打擊疫情防護(hù)用品(口罩)生產(chǎn)銷售和野生動物違規(guī)交易等違法行為，從重、從快查處了一批案件，為維護(hù)社會經(jīng)濟(jì)秩序持續(xù)穩(wěn)定發(fā)揮了積極作用。現(xiàn)將全省市場監(jiān)管系統(tǒng)查處的新冠肺炎疫情防控執(zhí)法第六批典型違法案件發(fā)布如下：

　　1、張家界市金某菊、鄒某、安某順等人涉嫌銷售不符合標(biāo)準(zhǔn)的醫(yī)用口罩案

　　2020年1月27日，張家界市市場監(jiān)管局執(zhí)法人員接群眾舉報(bào)對永定區(qū)的民安堂大藥房經(jīng)營場所進(jìn)行監(jiān)督檢查，查獲外包裝標(biāo)注有“face mask，surgical disposable”(一次性外科口罩)等內(nèi)容的口罩350個(gè)。經(jīng)初步調(diào)查，該藥房共購進(jìn)上述口罩3000個(gè)，供貨人為安某順。隨后，張家界市市場監(jiān)管局執(zhí)法人員先后在永定區(qū)一心大藥房、銘宇大藥房、六味堂大藥房進(jìn)行檢查，現(xiàn)場查獲與上述口罩標(biāo)識一致的口罩共4550個(gè)，供貨人同為上述安某順。市局先后對上述四家藥品經(jīng)營企業(yè)進(jìn)行立案調(diào)查。1月28日，張家界市局接永定區(qū)局報(bào)告，該局在某公路出口處查獲上述安某順裝運(yùn)的一次性口罩15余箱，共計(jì)30034個(gè)。1月29日，慈利縣市場監(jiān)督管理局報(bào)告，該局執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)在慈利縣城民心藥房銷售現(xiàn)場查獲“三無”口罩1550個(gè)，產(chǎn)品與張家界市局、永定區(qū)局扣押的涉案產(chǎn)品包裝標(biāo)識一致，其供貨人員也為同一人。在市公安局配合支持下，慈利縣市場監(jiān)督管理局對此案追根溯源，又在慈利、桑植、永定查扣其上線待售的“三無”口罩216250只。

　　因案情較大，張家界市局對案情進(jìn)行了研判和會商，認(rèn)為是團(tuán)伙作案的可能性較大，遂決定將慈利、永定、市局分別調(diào)查的案件實(shí)行并案，指定由慈利縣局對涉案產(chǎn)品進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)，對其來源進(jìn)行全面調(diào)查，并將案件線索移送公安機(jī)關(guān)。目前，公安機(jī)關(guān)已以涉嫌銷售不符合標(biāo)準(zhǔn)的醫(yī)用器材罪立案偵查，現(xiàn)已抓獲犯罪嫌疑人18人，刑事拘留10人，取保候?qū)?人(懷孕1人，哺乳期1人，疾病1人)，上網(wǎng)追逃3人，確定繼續(xù)偵辦涉案人員39人，查扣涉案資金650余萬元，查明涉案金額近千萬元，扣押不符合標(biāo)準(zhǔn)的醫(yī)用器材口罩25萬余個(gè)，案件在進(jìn)一步偵辦中。

　　2、長沙市岳麓區(qū)李某、陳某涉嫌銷售不符合標(biāo)準(zhǔn)的口罩案

　　2020年2月17日，岳麓區(qū)市場監(jiān)督管理局接投訴舉報(bào)稱，位于長沙市岳麓區(qū)觀沙嶺街道佑母塘路“巨人名車俱樂部”門口在哄搶大量湖北口罩，懷疑是假口罩。岳麓區(qū)市場監(jiān)督管理局立即聯(lián)合岳麓區(qū)公安分局趕至現(xiàn)場調(diào)查處置。現(xiàn)場調(diào)查發(fā)現(xiàn)：該名車俱樂部大廳內(nèi)堆放28.1萬個(gè)口罩;該俱樂部門口擺放四臺車，車內(nèi)共堆放“口罩”27.105萬個(gè)。上述“口罩”外包裝標(biāo)識為湖北某無紡布制品有限公司生產(chǎn)的“一次性防護(hù)口罩”“無紡布口罩”，其中部分口罩內(nèi)外包裝標(biāo)簽標(biāo)注的生產(chǎn)日期不一致，部分口罩沒有標(biāo)簽標(biāo)識。據(jù)查，上述55.205萬個(gè)“口罩”為陳某所有。執(zhí)法人員當(dāng)場聯(lián)系陳某到達(dá)現(xiàn)場配合調(diào)查。當(dāng)事人無法提供證照，產(chǎn)品供貨商資質(zhì)、購進(jìn)票據(jù)、檢驗(yàn)合格報(bào)告，岳麓區(qū)市場監(jiān)督管理局執(zhí)法人員依法將口罩予以扣押，同時(shí)向標(biāo)示生產(chǎn)企業(yè)所在地市場監(jiān)督管理部門發(fā)函協(xié)查，并委托廣州檢驗(yàn)檢測認(rèn)證集團(tuán)有限公司對涉案產(chǎn)品進(jìn)行檢測。

　　2月20日，經(jīng)多方追查，市區(qū)兩級相關(guān)部門成功控制涉案上線供貨人員李某。據(jù)李某交代：2月15日晚，李某自駕黑色本田雅閣轎車至湖北省荊州市洪湖市的大沙湖服務(wù)區(qū)拿貨。2月15日、16日，李某分兩次從一自稱為“胡某”的個(gè)人手中，以2.6元/個(gè)的價(jià)格，購進(jìn)口罩15.6萬個(gè)、46.6萬個(gè)，共計(jì)62.2萬個(gè)，并按2.9元/個(gè)的價(jià)格全部銷售給陳某。

　　2020年3月9日，岳麓區(qū)市場監(jiān)督管理局收到廣州檢驗(yàn)檢測認(rèn)證集團(tuán)有限公司出具的5份《檢測報(bào)告》，報(bào)告顯示3種類型口罩不合格，共計(jì)31.4萬個(gè)，其中：1.8萬個(gè)“無紡布口罩”NaCl顆粒物過濾效果不符合產(chǎn)品標(biāo)示的GB2626-2006的標(biāo)準(zhǔn)要求;25.2萬個(gè)“一次性防護(hù)口罩”過濾效率不符合GB/T32610-2016標(biāo)準(zhǔn)Ⅲ級要求，防護(hù)效果不符合GB/T32610-2016標(biāo)準(zhǔn)D級要求;4.4萬個(gè)“一次性防護(hù)口罩”樣品所檢項(xiàng)目口罩帶及口罩帶與口罩體的連接處斷裂強(qiáng)力不符合GB/T 32610-2016標(biāo)準(zhǔn)要求，過濾效率不符合GB/T32610-2016標(biāo)準(zhǔn)Ⅲ級要求，防護(hù)效果不符合GB/T32610-2016標(biāo)準(zhǔn)D級要求。

　　目前，陳某、李某因涉嫌銷售偽劣產(chǎn)品，貨值金額巨大，涉嫌刑事犯罪，岳麓區(qū)市場監(jiān)督管理局已于2020年3月11日將該案移送長沙市公安局岳麓分局，并將案件線索通報(bào)給了生產(chǎn)廠家所在地的市場監(jiān)督管理部門。

　　3、長沙市開福區(qū)譚某涉嫌微信銷售不符合標(biāo)準(zhǔn)口罩案

　　2020年2月15日，開福區(qū)市場監(jiān)督管理局接舉報(bào)稱，有人在微信群中高價(jià)賣口罩，其倉庫在開福區(qū)。接到舉報(bào)后，開福區(qū)市場監(jiān)督管理局立即對轄區(qū)進(jìn)行摸排，并在伍家?guī)X街道一門面內(nèi)發(fā)現(xiàn)被舉報(bào)人譚某存放的三箱口罩，共5500個(gè)，其中：部分口罩標(biāo)示有生產(chǎn)企業(yè)，部分口罩內(nèi)包裝上標(biāo)示“FACE MASK SURGICAL DISPOSABLE 50pcs ”，部分口罩內(nèi)外包裝無任何標(biāo)識標(biāo)簽。當(dāng)事人譚某無營業(yè)執(zhí)照，未辦理二類醫(yī)療器械經(jīng)營備案。執(zhí)法人員現(xiàn)場依法扣押了上述口罩，并下達(dá)《責(zé)令改正通知書》。

　　2020年2月18日，開福區(qū)市場監(jiān)督管理局向標(biāo)示生產(chǎn)企業(yè)所在地的市場監(jiān)督管理部門發(fā)函協(xié)查有關(guān)情況，并委托湖南省醫(yī)療器械檢驗(yàn)檢測所對標(biāo)示“FACE MASK SURGICAL DISPOSABLE”的1箱醫(yī)用口罩進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)。經(jīng)檢驗(yàn)，被檢樣品受檢項(xiàng)目不符合YY 0469-2011醫(yī)用外科口罩標(biāo)準(zhǔn)要求。

　　經(jīng)查，上述口罩是當(dāng)事人通過微信從一名叫曾某的人手中購進(jìn)，共購進(jìn)一次性醫(yī)用口罩、一次性防護(hù)口罩及“FACE MASK SURGICAL DISPOSABLE ”8000個(gè)，通過微信方式共銷售了2350個(gè)，銷售金額共計(jì)9840元。

　　目前，開福區(qū)市場監(jiān)督管理局已依法立案，案件正在進(jìn)一步調(diào)查中。

　　4、常德市武陵區(qū)某藥店涉嫌銷售無中文標(biāo)識口罩案

　　2020年1月24日，常德市市場監(jiān)督管理局執(zhí)法人員在疫情防控巡查中，發(fā)現(xiàn)常德市武陵區(qū)某藥店貨架上共有尚未銷售完的口罩5800個(gè)，這批口罩包裝上無任何中文標(biāo)識，且現(xiàn)場不能提供相關(guān)購進(jìn)票據(jù)，執(zhí)法人員現(xiàn)場對上述口罩依法予以扣押。

　　經(jīng)查明，該店負(fù)責(zé)人朱某淼于2020年1月22日在微信“武陵區(qū)藥品流通交流群”中得知一名叫“張某”的人有大量一次性口罩銷售，隨后找“張某”購進(jìn)了8000個(gè)上述口罩，并在店內(nèi)銷售。購進(jìn)價(jià)格0.6元/個(gè)，已銷售2200個(gè)，銷售價(jià)格1.5元/個(gè)，貨值金額12000元，違法所得1980元。該藥店銷售的口罩屬于一般防護(hù)用品，不具有醫(yī)療器械的特征和作用，其外包裝上沒有標(biāo)注中文警示說明，且無中文標(biāo)明的產(chǎn)品名稱、生產(chǎn)廠廠名和廠址及生產(chǎn)日期，涉嫌違反《產(chǎn)品質(zhì)量法》等法律規(guī)定。常德市市場監(jiān)督管理局依法對當(dāng)事人作出責(zé)令停止銷售，沒收違法所得1980元，并處違法銷售產(chǎn)品貨值金額百分之三十的罰款計(jì)3600元。

　　2月4日，常德市市場監(jiān)督管理局將涉及該案上線的有關(guān)線索移送給了公安機(jī)關(guān)，經(jīng)公安偵辦，供貨人張某等3人涉嫌銷售偽劣產(chǎn)品罪，先后在長沙、常德抓捕歸案。目前，該案正在進(jìn)一步調(diào)查處理之中。

　　5、常德市石門縣胡某程涉嫌銷售未依法注冊、無合格證明文件的醫(yī)療器械(口罩)案

　　2020年1月31日，石門縣市場監(jiān)督管理局(以下簡稱石門縣局)接到消費(fèi)者投訴稱，胡某程涉嫌銷售假冒河南飄安集團(tuán)有限公司生產(chǎn)的“飄安”牌一次性使用口罩。經(jīng)初步核查消費(fèi)者反映的情況屬實(shí)，石門縣局于當(dāng)日立案調(diào)查。

　　經(jīng)查明：2020年1月30日，胡某程從一名叫楊某原的個(gè)人手中以2.5元/個(gè)的價(jià)格購買 “飄安”牌一次性使用口罩2000個(gè)。然后，以3.25元/個(gè)元的價(jià)格銷售給石門縣易家渡鎮(zhèn)政府喻某熠200個(gè)口罩，以5元/個(gè)的價(jià)格銷售400個(gè)，共獲得銷售金額2650元。免費(fèi)贈送親戚朋友600個(gè)，捐贈給石門縣紅十字會醫(yī)院600個(gè)，剩下的200個(gè)口罩被依法扣押。該批口罩標(biāo)稱的生產(chǎn)廠家為河南飄安集團(tuán)有限公司，外包裝上標(biāo)示有一次性使用口罩，規(guī)格為每包內(nèi)裝20只，生產(chǎn)批號為20191205，生產(chǎn)日期為2019年12月6日。經(jīng)發(fā)函至河南省長垣縣市場監(jiān)督管理局協(xié)查，證實(shí)該批口罩不是河南飄安集團(tuán)有限公司生產(chǎn)。胡某程經(jīng)營未依法注冊、無合格證明文件的醫(yī)療器械的行為違反了《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定。2020年2月13日石門縣依法對當(dāng)事人作出責(zé)令改正違法行為，沒收上述扣押的200個(gè)口罩，并處罰款5萬元的行政處罰。

　　6、郴州市永興縣某藥房涉嫌從不具有資質(zhì)經(jīng)營企業(yè)購進(jìn)醫(yī)療器械(口罩)案

　　2020年2月5日，群眾投訴稱永興縣某藥房銷售的“飄安”一次性使用口罩存在質(zhì)量問題，永興縣局執(zhí)法人員接投訴后當(dāng)日到永興縣某藥房進(jìn)行現(xiàn)場檢查，檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人店內(nèi)已無庫存“飄安”一次性使用口罩。當(dāng)事人現(xiàn)場不能提供供貨者的經(jīng)營醫(yī)療器械的相關(guān)資質(zhì)證明文件。2月11日立案調(diào)查。

　　經(jīng)查明：當(dāng)事人于2020年1月28日從一朋友處以2.5元/個(gè)的價(jià)格購進(jìn)200個(gè)“飄安”牌一次性使用口罩，至2020年1月29日以2.5元/個(gè)的價(jià)格銷售完畢，當(dāng)事人述稱供貨者不是做生意的，不能提供供貨者的經(jīng)營醫(yī)療器械的相關(guān)資質(zhì)證明，也不能提供該批“飄安”牌一次性使用口罩購進(jìn)隨貨同行單、發(fā)票。

　　當(dāng)事人經(jīng)營從不具有醫(yī)療器械資質(zhì)的企業(yè)購進(jìn)的一次性使用口罩的行為，違反了《醫(yī)療器械經(jīng)營監(jiān)督管理辦法》第三十三條的規(guī)定，構(gòu)成了醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)從不具有資質(zhì)的經(jīng)營企業(yè)購進(jìn)醫(yī)療器械的違法行為。

　　永興縣局于2020年3月3日，依據(jù)《醫(yī)療器械經(jīng)營監(jiān)督管理辦法》第五十四條第一款第四項(xiàng)之規(guī)定，決定責(zé)令當(dāng)事人改正違法行為，并對當(dāng)事人作罰款人民幣12000元整的行政處罰。

　　7、株洲市劉某涉嫌銷售失效防顆粒物口罩及銷售未標(biāo)明生產(chǎn)日期和失效日期的防塵口罩案

　　2020年1月29日，株洲市市場監(jiān)督管理局接到群眾舉報(bào)，執(zhí)法人員立即趕到現(xiàn)場核查，發(fā)現(xiàn)劉某正在銷售外包裝標(biāo)識為“3M-9002”的防顆粒物隨棄式口罩，標(biāo)識生產(chǎn)日期為20150113，保存期限自生產(chǎn)之日起5年，銷售當(dāng)日已超過有效期，現(xiàn)場庫存數(shù)量570個(gè);另銷售外包裝標(biāo)識為“KN95型自吸過濾式防顆粒物呼吸器”，外包裝未標(biāo)識產(chǎn)品具體的生產(chǎn)日期，也未見產(chǎn)品合格證，現(xiàn)場庫存數(shù)量3600個(gè)。劉某不能提供上述兩種產(chǎn)品的購進(jìn)票據(jù)。執(zhí)法人員當(dāng)場下達(dá)責(zé)令改正通知書并對上述兩種口罩進(jìn)行扣押。經(jīng)查，上述兩種口罩均為劉某從江銅集團(tuán)(德興)實(shí)業(yè)有限公司德興銅礦福利廠購進(jìn)，貨值金額為37300元，案發(fā)時(shí)銷售130個(gè)，獲違法所得780元。株洲市市場監(jiān)督管理局依法對當(dāng)事人作出行政處罰決定如下：1.沒收過期失效防顆粒物隨棄式口罩570個(gè)、沒收未標(biāo)明生產(chǎn)日期和失效日期的防塵口罩3600個(gè);2.處以罰沒款合計(jì)23370元。

　　8、衡陽市馨某大藥房涉嫌從不具有資質(zhì)經(jīng)營企業(yè)購進(jìn)醫(yī)療器械(口罩)案

　　2020年1月30日，衡陽市南岳區(qū)市場監(jiān)管局接12315熱線舉報(bào)稱：“衡陽市馨某大藥房銷售高價(jià)醫(yī)療口罩。”當(dāng)日，經(jīng)該局執(zhí)法人員核查，當(dāng)事人于2020年1月22日購進(jìn)一批醫(yī)療口罩4000個(gè)，每個(gè)進(jìn)價(jià)1.5元，共計(jì)6000元。當(dāng)事人不能提供該批醫(yī)療口罩的進(jìn)貨憑證及產(chǎn)品檢測報(bào)告，該局于2020年1月30日立案進(jìn)行調(diào)查。依據(jù)《醫(yī)療器械經(jīng)營監(jiān)督管理辦法》第五十四條對當(dāng)事人處以罰款人民幣20000元。

　　9、益陽市資陽區(qū)封某涉嫌銷售假冒一次性使用醫(yī)用口罩案

　　2020年2月4日，益陽市市場監(jiān)督管理局執(zhí)法人員在執(zhí)法檢查過程中發(fā)現(xiàn)某工業(yè)園集中區(qū)分發(fā)給干職工的口罩為涉嫌假冒河南飄安集團(tuán)有限公司生產(chǎn)的一次性使用口罩(醫(yī)用)、標(biāo)示北京市衛(wèi)爾康衛(wèi)生材料有限公司生產(chǎn)注冊證過期的一次性使用無菌口罩，執(zhí)法人員現(xiàn)場扣押口罩2760個(gè)，經(jīng)查該批口罩是該園區(qū)采購員傅某從益陽市資陽區(qū)封某處購買。2月5日，該局對封某涉嫌銷售假冒一次性使用口罩(醫(yī)用)進(jìn)行立案。2月7日，該局將以上兩種涉案口罩送檢，經(jīng)檢驗(yàn)上述口罩細(xì)菌過濾效率等項(xiàng)目均為不合格，為不符合標(biāo)準(zhǔn)的一次性使用口罩(醫(yī)用)。經(jīng)進(jìn)一步調(diào)查，當(dāng)事人封某涉嫌銷售假冒和不符合標(biāo)準(zhǔn)的一次性使用口罩(醫(yī)用)數(shù)量26000個(gè)，另查明封某銷售無中文包裝標(biāo)識的一次性使用口罩10000個(gè)，涉案貨值共計(jì)57800元。當(dāng)事人的行為已涉嫌構(gòu)成犯罪，依據(jù)相關(guān)規(guī)定，益陽市市場監(jiān)督管理局于2020年2月18日將該案移送至公安機(jī)關(guān)，目前公安機(jī)關(guān)對該案正在進(jìn)一步偵辦中。

　　10、郴州市嘉禾縣曾某涉嫌銷售野生動物制品案

　　2020年1月27日，嘉禾縣自然資源局執(zhí)法人員在新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人在其經(jīng)營場所內(nèi)存放果子貍和竹鼠(死體)各兩只用于銷售，未能提供進(jìn)貨憑據(jù)及合法來源證明。因管轄權(quán)爭議原因，經(jīng)嘉禾縣人民政府作出裁決，案件由嘉禾縣市場監(jiān)管局對當(dāng)事人予以行政處罰。

　　當(dāng)事人于2019年12月期間，在湖南省永州市新田縣城內(nèi)一流動銷售人員處以480元購買了4只野生動物干制死體(果子貍和竹鼠各兩只)用于銷售;因當(dāng)事人不能提供進(jìn)貨票據(jù)，后經(jīng)嘉禾縣價(jià)格認(rèn)證中心認(rèn)定4只野生動物干制死體價(jià)值總計(jì)為1128元，當(dāng)事人無法提供合法來源證明。依據(jù)《中華人民共和國野生動物保護(hù)法》規(guī)定，對當(dāng)事人沒收野生動物制品及罰款處罰。