疫情期間,廣西壯族自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局認(rèn)真貫徹中央、自治區(qū)和市場(chǎng)監(jiān)管總局關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的決策部署,按照市場(chǎng)監(jiān)管總局支持復(fù)工復(fù)產(chǎn)十條措施的新要求、新舉措,及時(shí)制定出臺(tái)《支持打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行若干措施》。在保安全、控風(fēng)險(xiǎn)前提下,廣西市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)大力推行企業(yè)自我聲明承諾、“先證后審”、容缺后補(bǔ)審批等快速審批工作機(jī)制,實(shí)行“不見(jiàn)面審批”“企業(yè)零跑腿”等網(wǎng)上審批,采取行政許可有效期適當(dāng)延長(zhǎng)、輕微違法行為不予處罰、特定條件下信用修復(fù)等舉措,全力保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行,助力打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)。
打造幫扶轉(zhuǎn)產(chǎn)防護(hù)產(chǎn)品企業(yè)“一站式”服務(wù)
一是靠前服務(wù)轉(zhuǎn)產(chǎn)企業(yè)登記注冊(cè)。建立全區(qū)轉(zhuǎn)產(chǎn)防護(hù)產(chǎn)品企業(yè)名單制度,開(kāi)辟“綠色通道”,優(yōu)先辦理防疫相關(guān)企業(yè)登記注冊(cè)工作。啟動(dòng)加急檢驗(yàn)檢測(cè)程序,實(shí)行非醫(yī)用口罩生產(chǎn)僅需辦理執(zhí)照變更,醫(yī)用口罩生產(chǎn)執(zhí)照變更和醫(yī)療器械生產(chǎn)許可同時(shí)辦理。
二是聯(lián)合審批轉(zhuǎn)產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)許可。采取“一對(duì)一”幫扶,聯(lián)合自治區(qū)有關(guān)部門(mén)提供“一站式”審批服務(wù),組織業(yè)務(wù)骨干、技術(shù)力量進(jìn)駐河池、桂林、南寧、柳州、來(lái)賓等地生產(chǎn)企業(yè),精準(zhǔn)幫扶全區(qū)22家生產(chǎn)企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)防護(hù)產(chǎn)品。
三是定向幫扶轉(zhuǎn)產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品上市。開(kāi)辟商品條碼申請(qǐng)、商標(biāo)注冊(cè)服務(wù)綠色通道,商品條碼業(yè)務(wù)辦理時(shí)間從10個(gè)工作日壓縮到5小時(shí),共為31家增產(chǎn)、轉(zhuǎn)產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的防護(hù)用品完成申領(lǐng)商品條碼,幫助多家轉(zhuǎn)產(chǎn)企業(yè)注冊(cè)防護(hù)產(chǎn)品商標(biāo),助推產(chǎn)品快速上市。
暢通市場(chǎng)準(zhǔn)入服務(wù)“綠色通道”
一是大力推行網(wǎng)上審批。為企業(yè)提供“網(wǎng)上辦、寄遞辦、預(yù)約辦”政務(wù)服務(wù),發(fā)布通告,引導(dǎo)申請(qǐng)人網(wǎng)上辦理業(yè)務(wù)。僅今年2月份,通過(guò)“不見(jiàn)面審批”寄出辦證結(jié)果20件。
二是大力簡(jiǎn)化審批流程。通過(guò)“綠色通道”為9家企業(yè)完成6項(xiàng)計(jì)量行政審批。截至3月2日,按“先證后審”形式發(fā)放食品生產(chǎn)許可證17張,全區(qū)復(fù)產(chǎn)食品生產(chǎn)企業(yè)2290家,復(fù)產(chǎn)率達(dá)50.55%;針對(duì)特種設(shè)備生產(chǎn)單位,實(shí)行自我聲明承諾,申請(qǐng)免鑒定評(píng)審換證;快速完成4家檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定頒證工作,將辦理時(shí)間由3個(gè)月壓縮至3個(gè)工作日,實(shí)現(xiàn)廣西疫情防護(hù)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測(cè)能力“零突破”。
發(fā)揮專(zhuān)業(yè)監(jiān)管職能服務(wù)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)
一是強(qiáng)化信用正向激勵(lì)。積極倡導(dǎo)企業(yè)網(wǎng)上申請(qǐng)“守合同 重信用”公示,將因受疫情影響暫時(shí)失聯(lián)的企業(yè)不列入經(jīng)營(yíng)異常名錄。目前,全區(qū)共計(jì)有188戶(hù)企業(yè)進(jìn)行“守合同 重信用”企業(yè)公示網(wǎng)上申報(bào);實(shí)現(xiàn)動(dòng)產(chǎn)抵押登記全程電子化,全區(qū)動(dòng)產(chǎn)抵押在線(xiàn)登記300份,抵押擔(dān)保主債權(quán)數(shù)額近119億元;實(shí)施包容審慎監(jiān)管,對(duì)情節(jié)輕微、未對(duì)社會(huì)安全造成嚴(yán)重危害的疫情防控物資和生活必需品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè),適當(dāng)放寬企業(yè)信用修復(fù)申請(qǐng)條件。
二是積極發(fā)揮“小個(gè)專(zhuān)”黨組織和黨員作用。引導(dǎo)各基層“小個(gè)專(zhuān)”黨組織設(shè)立60多支“黨員先鋒隊(duì)”、100多個(gè)“黨員示范崗”“黨員服務(wù)站”,有力幫扶企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。截至2月底,全區(qū)新開(kāi)辦個(gè)體工商戶(hù)10767戶(hù)、私營(yíng)企業(yè)3337家。
三是加強(qiáng)計(jì)量指導(dǎo)幫扶。建立計(jì)量行政監(jiān)管提醒糾正容錯(cuò)機(jī)制,及時(shí)提醒146家企業(yè)在用工作計(jì)量器具到期檢定,容許企業(yè)在合理期限內(nèi)糾正;為4家定點(diǎn)收治醫(yī)院的計(jì)量器具提供免費(fèi)檢測(cè)服務(wù),完成696家企業(yè)計(jì)量器具檢定和校準(zhǔn)25298臺(tái)件。
四是加強(qiáng)餐飲服務(wù)指導(dǎo)。及時(shí)發(fā)布安全提示,指導(dǎo)餐飲服務(wù)單位、網(wǎng)絡(luò)餐飲第三方平臺(tái)實(shí)行無(wú)接觸消費(fèi)及無(wú)接觸配送,截至2月底,全區(qū)增加線(xiàn)上入網(wǎng)門(mén)店859家,恢復(fù)線(xiàn)上營(yíng)業(yè)門(mén)店2.3萬(wàn)家,占原有線(xiàn)上入網(wǎng)門(mén)店的36.88%,線(xiàn)上餐飲服務(wù)逐步恢復(fù)。
五是全力保障特種設(shè)備安全。截至2月底,為全區(qū)380多家電梯維保單位提供服務(wù),指導(dǎo)電梯維保單位對(duì)11萬(wàn)臺(tái)電梯實(shí)施靈活調(diào)整維保頻次,占全區(qū)電梯總量90%;指導(dǎo)電梯維保單位、氣瓶充裝單位復(fù)產(chǎn)復(fù)工率達(dá)100%。
六是營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)環(huán)境。全力維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)秩序,依法從快打擊哄抬價(jià)格違法行為,重點(diǎn)打擊防控物資生產(chǎn)領(lǐng)域哄抬價(jià)格違法行為,持續(xù)保持打擊傳銷(xiāo)高壓態(tài)勢(shì);全區(qū)共查處反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、價(jià)格違法、涉?zhèn)鞯劝讣?74件,罰沒(méi)款70.66萬(wàn)元。
提升質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)高效服務(wù)
一是強(qiáng)化檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)。開(kāi)辟檢驗(yàn)檢測(cè)“綠色通道”,將產(chǎn)品檢驗(yàn)時(shí)間由7天壓縮至1天,累計(jì)為復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)減免檢驗(yàn)檢測(cè)費(fèi)用35.9萬(wàn)元;縮短計(jì)量檢測(cè)時(shí)間不少于50%,校準(zhǔn)測(cè)溫儀6128臺(tái),及時(shí)為20家重點(diǎn)民生領(lǐng)域單位的5273臺(tái)件計(jì)量器具進(jìn)行檢測(cè),減免計(jì)量檢測(cè)費(fèi)用達(dá)367萬(wàn)元;受理1093臺(tái)特種設(shè)備報(bào)檢,完成5所醫(yī)院、1個(gè)應(yīng)急隔離場(chǎng)所、1個(gè)防疫物資產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的66臺(tái)特種設(shè)備檢驗(yàn)工作,減免檢驗(yàn)費(fèi)用30余萬(wàn)元;為支援湖北果蔬專(zhuān)列的5個(gè)品種共計(jì)9個(gè)批次樣品提供免費(fèi)檢測(cè)服務(wù)。
二是強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)。開(kāi)展多項(xiàng)新冠肺炎中西醫(yī)結(jié)合診療廣西地方標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)研究,收集279條東盟國(guó)家口罩、手部防護(hù)用品、消毒劑、防護(hù)服、其他防護(hù)用品等標(biāo)準(zhǔn)題錄,完成有關(guān)東南亞國(guó)家口罩、防護(hù)服標(biāo)準(zhǔn)與我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)的比對(duì)研究,編制完成2項(xiàng)醫(yī)用防護(hù)產(chǎn)品企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)草案,提出3項(xiàng)疫情相關(guān)廣西地方標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)申請(qǐng),及時(shí)發(fā)布東盟國(guó)家采取相關(guān)措施可能對(duì)產(chǎn)業(yè)和貿(mào)易產(chǎn)生影響的風(fēng)險(xiǎn)信息預(yù)警14條。
三是強(qiáng)化認(rèn)證認(rèn)可服務(wù)。對(duì)12批次符合條件的疫情防控物資、器材和設(shè)備等進(jìn)口產(chǎn)品實(shí)行3C認(rèn)證(強(qiáng)制性認(rèn)證)免辦,有效期滿(mǎn)或需監(jiān)督審核以及再認(rèn)證維持的認(rèn)證證書(shū)有效期順延至疫情解除后3個(gè)月,累計(jì)對(duì)500多家檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)人員免費(fèi)進(jìn)行檢驗(yàn)檢測(cè)業(yè)務(wù)在線(xiàn)指導(dǎo)和培訓(xùn),為中小企業(yè)免費(fèi)提供質(zhì)量管理體系在線(xiàn)培訓(xùn)資料,對(duì)湖北省企業(yè)申請(qǐng)香港三大認(rèn)證和國(guó)際認(rèn)證免收認(rèn)證評(píng)估費(fèi)并減免80%的國(guó)際認(rèn)證費(fèi)。
優(yōu)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)便利化服務(wù)
一是積極發(fā)揮商標(biāo)助企作用。全區(qū)商標(biāo)窗口拓展網(wǎng)上辦理等“非接觸式”服務(wù),同步公布受理電話(huà),共接到電話(huà)咨詢(xún)346個(gè),受理商標(biāo)注冊(cè)102件,商標(biāo)后續(xù)業(yè)務(wù)14件,商標(biāo)質(zhì)押注銷(xiāo)業(yè)務(wù)1件,指導(dǎo)商標(biāo)申請(qǐng)人網(wǎng)上提交申請(qǐng)64件,對(duì)27件涉及防疫醫(yī)藥用品商標(biāo)實(shí)行“一對(duì)一”服務(wù)指導(dǎo)。
二是大力優(yōu)化專(zhuān)利申請(qǐng)服務(wù)。廣西專(zhuān)利申請(qǐng)受理部門(mén)通過(guò)引導(dǎo)線(xiàn)上辦理、開(kāi)展線(xiàn)上答疑、開(kāi)辟“綠色通道”等舉措,已受理專(zhuān)利申請(qǐng)275件,專(zhuān)利費(fèi)用減繳備案審批225件,即時(shí)辦理發(fā)明專(zhuān)利申請(qǐng)優(yōu)先審查6件,免費(fèi)寄遞各項(xiàng)業(yè)務(wù)辦理結(jié)果約500封掛號(hào)信。