黨的十八大剛剛結束。為了貫徹十八大精神，進一步規范汽車流通行業的市場秩序，推動行業做大做強，商務部將推出五大政策舉措，以轉變汽車流通行業的發展方式，改善市場環境。

    商務部市場體系建設司副司長孫長青介紹說，近年來，隨著汽車市場需求的快速增長，我國汽車流通體系建設得到了較快發展，不但總體規模不斷擴大，網絡布局日益完善，營銷服務能力也得到了明顯增強，行業內更是涌現出銷售額超過600億元的經銷商集團。

    雖然發展成績斐然，但隨著國內車市步入低速增長期，我國汽車流通行業的發展也面臨著一系列矛盾和挑戰。在新的市場環境下，如何在“十二五”期間實現汽車流通業的又好又快發展，也成為行業和企業所要面對的共同難題。“商務部作為主管國內汽車流通行業的政府管理部門，將會推出一系列政策‘組合拳’，以進一步推動汽車流通行業的發展。”孫長青透露，即將推出的系列新政，以十八大提出的擴大內需戰略作為基點，以轉變汽車流通發展方式為主線，從完善政策標準、健全流通網絡、提升現代化水平、規范二手車市場、發展循環消費等五個方面出發，旨在加快建立擴大汽車消費需求的長效機制，著力構建一個組織化程度高、秩序規范，并具有現代化水平的汽車流通體系。

    據悉，在這五大舉措中，完善政策法規標準，為汽車流通行業創造良好的發展環境首當其沖。為此，商務部將會加快修訂《汽車品牌銷售管理實施辦法》、《報廢機動車回收拆解管理條例》，引導汽車供應商規范交易行為，加強報廢汽車回收拆解的管理。同時，還將陸續出臺《二手車鑒定評估規范》、《二手車流通企業經營管理規范》等標準，并開展相關政策研究，完善二手車交易增值稅征收政策。

    其次，健全汽車流通網絡，推動行業結構優化。孫長青表示，圍繞這項工作，商務部一方面要引導營銷網絡合理布局，還要加強汽車流通網絡建設與城市商業網點規劃的銜接，倡導多種形式的營銷模式。另一方面，則要加強農村市場體系建設，促進城鄉汽車流通網絡協調發展，探索適合農村地區發展的汽車經營模式。此外，還要不斷提升汽車營銷服務水平，努力提高用戶滿意度，并支持有條件的汽車流通企業通過跨地區兼并重組，實現標準化、品牌化、集約化以及誠信化經營。

    第三，提升現代化水平，增強市場競爭優勢。通過深入開展二手車市場改造升級、報廢汽車回收體系建設示范工程等，充分發揮交易市場的車輛集散和信息引導功能，并鼓勵汽車流通企業積極拓展汽車后市場，加強信息化建設，探索電子商務新模式。

    第四，大力發展品牌二手車，加快二手車市場規范。據孫長青介紹，前兩年汽車流通行業的快速發展，使二手車市場迎來新的發展機遇。面對這樣一個潛力巨大的市場，如何規范其發展就成為一個重要的課題。對此，商務部也祭出“重拳”，除了大力開展二手車誠信創建活動，探索實施先行賠付制度，切實維護消費者合法權益外，還將推動和拓展品牌二手車業務的發展，同時引導企業推進二手車認證制度和質保承諾。

    第五，促進汽車循環消費，實現產業的可持續發展。針對這項工作，商務部一方面將鼓勵經銷商開展二手車置換，支持二手車交易市場升級改造；另一方面還將通過多種途徑提升報廢汽車行業的技術水平，進一步明確專業化分工，形成以骨干企業為龍頭，以中小企業為基礎的回收拆解發展格局。