汽車后市場反壟斷將進入實質(zhì)階段。《經(jīng)濟參考報》記者了解到，《汽車維修技術(shù)信息公開實施管理辦法》(以下簡稱《辦法》)有望于近期正式出臺。

　　據(jù)了解，按照《辦法》要求，汽車生產(chǎn)者要建立完善維修技術(shù)信息公開制度，并在新車上市之日起6個月內(nèi)公開維修技術(shù)信息，業(yè)內(nèi)普遍認為，新規(guī)一旦實施，汽車售后服務(wù)被廠家和授權(quán)經(jīng)銷商壟斷的現(xiàn)狀將被打破。

　　據(jù)《辦法》征求意見稿顯示，汽車生產(chǎn)者應(yīng)建立、完善維修技術(shù)信息公開制度，依法公開本企業(yè)獲得國家CCC認證并已上市銷售汽車車型的維修技術(shù)信息，并對所公開信息的真實性、準確性負責(zé);汽車維修技術(shù)信息公開實行網(wǎng)上信息公開制度。汽車生產(chǎn)者原則上應(yīng)通過直接或者授權(quán)委托第三方機構(gòu)的方式設(shè)立信息公開網(wǎng)站(含網(wǎng)上信息檢索閱覽系統(tǒng))，向用戶提供維修技術(shù)信息。

　　同時，《辦法》征求意見稿還顯示，社會第三方機構(gòu)可以設(shè)立信息公開網(wǎng)站，集中整理、發(fā)布多品牌汽車車型的維修技術(shù)信息，但相關(guān)信息的來源和獲取應(yīng)取得相關(guān)汽車生產(chǎn)者的許可或授權(quán)，并符合國家知識產(chǎn)權(quán)保護有關(guān)規(guī)定;對于汽車生產(chǎn)者未按照規(guī)定時限公開汽車維修技術(shù)信息的，由交通運輸管理部門責(zé)令整改，整改不合格的，由交通運輸主管部門予以通報，并提請國家質(zhì)檢部門和相關(guān)指定認證機構(gòu)撤銷相關(guān)車型CCC認證證書。

　　業(yè)界人士認為，《辦法》如果出臺，將使汽車后市場破除壟斷有據(jù)可依，而最直接的效果就是零整比會下降。

　　零整比，即市場上車輛全部零部件價格總和和整車銷售價格之間的比值。作為體現(xiàn)汽車主機廠在售后流通領(lǐng)域的定價機制，零整比的高低從客觀上揭示了汽車主機廠在零部件定價方面是否合理的具體體現(xiàn)。

　　一直以來，汽車維修技術(shù)信息都牢牢掌控在車企手中，且只對該品牌的特許經(jīng)銷商店和授權(quán)維修店開放，這導(dǎo)致汽車后市場亂象橫生，配件價格畸高，而配件價格的高低直接決定了維修成本的高低。

　　今年4月27日，中國保險行業(yè)協(xié)會和中國汽車維修行業(yè)協(xié)會聯(lián)合發(fā)布了國內(nèi)首個“汽車消費者常用配件負擔(dān)指數(shù)”，并公布了第三批汽車零整比，涉及20款車型。基本上都是2014年的新款車型。其中，華晨寶馬5系F18和北京奔馳E級W212，這兩款車型的零整比最高，在650%-660%。換句話說，車輛零部件價格相當于6輛半整車的價格。

　　相關(guān)負責(zé)人表示，零整比只能反映車主負擔(dān)的一部分。去年兩次發(fā)布后，好多廠商宣布下調(diào)零配件價格，比如奔馳、一汽奧迪、克萊斯勒、寶馬等等。但他們通過跟蹤監(jiān)測發(fā)現(xiàn)，有些汽車主機廠商價格下調(diào)的多為高價值、低損失頻度的配件，而對于消費者日常用車成本密切相關(guān)的配件降價較少，比如燈具、前保險杠廠商降價很少甚至漲價了，致使消費者對配件價格下降的感受不明顯。比如說很多品牌降價了發(fā)動機、變速箱等配件，但它們的更換頻次為0.0153%，就是很少會換。而易損的像前保險杠、燈具等配件，更換頻次為6.2755%，降價的品牌卻很少。

　　事實上，在此之前，中保協(xié)曾接連推出零整比數(shù)據(jù)，但效果似乎并不十分明顯。這說明，要想從根本上解決零整比過高的狀況，除了類似中保協(xié)等利益攸關(guān)方的推動，更需加快新政策的出臺速度。

　　中保協(xié)一位負責(zé)人表示，去年下半年，國家執(zhí)法部門針對汽車市場展開反壟斷調(diào)查，并先后對一些企業(yè)開出了罰單。在這場席卷全國的“反壟斷風(fēng)暴”中，多家企業(yè)下調(diào)了產(chǎn)品價格，但通過檢測發(fā)現(xiàn)，一些主機廠下調(diào)的多為高價值，低損失率的配件，而與消費者息息相關(guān)的高更換頻率的零部件降價較少，有些甚至漲價。

　　去年9月中旬，交通部、國家發(fā)展改革委等十部門共同印發(fā)了《關(guān)于促進汽車維修業(yè)轉(zhuǎn)型升級 提升服務(wù)質(zhì)量的指導(dǎo)意見》，《意見》要求，破除維修配件渠道壟斷的規(guī)定，要鼓勵汽車維修配件自由流通，鼓勵原廠配件生產(chǎn)企業(yè)向汽車售后市場提供原廠配件和自有品牌商標或標志的獨立售后配件，鼓勵授權(quán)維修企業(yè)向非授權(quán)維修企業(yè)轉(zhuǎn)售提供原廠配件，并落實相關(guān)法規(guī)以保障所有維修企業(yè)享有同質(zhì)配件維修的權(quán)利。

　　業(yè)內(nèi)普遍認為，《意見》反映出國家破除汽車行業(yè)維修市場壟斷局面的決心，并給出了大方向，而具體到實施層面，則要靠將要出臺的《辦法》來對車企進行實際約束。

　　有評論稱，《辦法》實施后，小型汽車維修企業(yè)將會有更多商機，汽車零整比也會進一步下降。但受影響更大的還是車企和4S店的關(guān)系。原來4S店即使賠錢也不慌，就是因為能靠售后拉平，但汽車維修技術(shù)公開制度一旦施行，4S店以前賴以生存的原廠配件和廠家維修技術(shù)兩項優(yōu)勢將逐步化為烏有，這勢必會壓縮其售后的利潤空間。與此同時，車企既然失去了對4S店售后業(yè)務(wù)的保護，其強勢地位也就失去了一個有力支撐，因此需要重塑與4S店間的關(guān)系。