在以后的化肥、農(nóng)藥等農(nóng)資抽檢中，判定結(jié)果不再是“批次不合格”，而是“總體不合格”，這意味著同廠家同型號(hào)的不合格商品將全部被封殺！近日，首個(gè)商品質(zhì)量監(jiān)督抽樣檢驗(yàn)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《商品質(zhì)量監(jiān)督抽樣檢驗(yàn)程序 具有先驗(yàn)質(zhì)量信息的情形》（GB/T 28863-2012），經(jīng)國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局、中國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)通過并頒布，將從2013年2月15日起實(shí)施，將成為全國(guó)工商系統(tǒng)實(shí)施流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)測(cè)的主要程序依據(jù)。
新標(biāo)準(zhǔn)打擊 問題農(nóng)資“兄弟姐妹”
該新標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，一旦工商部門抽檢農(nóng)資商品時(shí)發(fā)現(xiàn)樣品不合格，不再限于樣品同生產(chǎn)批次商品要下架，也不再限于只能處罰被抽檢的銷售者，而是同款式所有批次農(nóng)資商品都要下架，所有銷售同款商品的銷售者都可能受到處罰。其中，對(duì)抽檢前便被發(fā)現(xiàn)可能有質(zhì)量問題的商品，工商部門只需抽檢一件商品不合格，便可判定同款商品不合格。
國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化研究院負(fù)責(zé)人表示，新標(biāo)準(zhǔn)的頒布實(shí)施，將有效解決原有標(biāo)準(zhǔn)中，流通領(lǐng)域商品抽檢難以解決的“老大難”問題：如部分商品因現(xiàn)場(chǎng)存放樣品量太少而無法抽檢；因抽檢要求的樣本量大所帶來的監(jiān)督成本高的問題；因規(guī)定的抽樣方法難以實(shí)施而造成的程序違法的問題；因抽檢結(jié)論限于集中存放的“批次”，不能適用于其他銷售者等問題。同時(shí)將為工商部門強(qiáng)化商品質(zhì)量監(jiān)管提供強(qiáng)大的技術(shù)支撐。
新標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)烈 震懾不合格農(nóng)資
據(jù)了解，此標(biāo)準(zhǔn)起草和制定的背景，源于農(nóng)資行業(yè)監(jiān)管。2007年開始，廣東省工商局在化肥、農(nóng)藥等農(nóng)資抽檢上，探索研究制定流通領(lǐng)域商品監(jiān)督抽樣檢驗(yàn)程序，解決原來的抽檢方法對(duì)不在場(chǎng)商品無法判定，以及只能以“批次”為總體進(jìn)行判定等問題。隨后，由廣東省工商局牽頭，聯(lián)合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化研究院等單位共同起草，從立項(xiàng)開始經(jīng)過3年多的努力，于2012年11月5日經(jīng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)批準(zhǔn)并正式頒布。廣東在全國(guó)率先采用國(guó)家監(jiān)督抽樣檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)測(cè)，對(duì)不合格商品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者產(chǎn)生了強(qiáng)大的震懾作用，初步顯現(xiàn)了采用新標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)管成效：該省流通領(lǐng)域農(nóng)資商品的合格率從原來的50%-60%,逐年遞升到目前的接近90%。
農(nóng)資企業(yè) 擔(dān)心打擊面擴(kuò)大
首個(gè)商品質(zhì)量監(jiān)督抽樣檢驗(yàn)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)公布后，立即在農(nóng)資行業(yè)引起劇烈反應(yīng)。12月25日，農(nóng)村大眾報(bào)記者采訪多家肥料企業(yè)負(fù)責(zé)人，他們均表示，標(biāo)準(zhǔn)的頒布對(duì)不合格商品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者將產(chǎn)生強(qiáng)大的震懾作用，將提高監(jiān)管成效，保護(hù)消費(fèi)者利益，促進(jìn)行業(yè)健康有序發(fā)展。
但同時(shí)也有企業(yè)負(fù)責(zé)人表示，新國(guó)標(biāo)并非完美。比如一個(gè)批次產(chǎn)品出現(xiàn)問題全廠同型產(chǎn)品均面臨下架危險(xiǎn)，但同型產(chǎn)品中其他則可能是完全合格產(chǎn)品，按照新要求也肯定要被“誅殺”被“冤枉”。有負(fù)責(zé)人進(jìn)一步考慮，與其他快消品不同，農(nóng)資產(chǎn)品大多是季節(jié)性商品，銷售和使用時(shí)間非常集中，如果執(zhí)法部門查處程序過于復(fù)雜或時(shí)間過長(zhǎng)，一定會(huì)給廠家?guī)砭薮髶p失。所以，他們呼吁，法律法規(guī)的嚴(yán)苛，必須要配套公正并充分的“取證”等相關(guān)流程，保護(hù)企業(yè)合法權(quán)益。
農(nóng)民拍手叫好 要求嚴(yán)格執(zhí)行
記者采訪了多名農(nóng)民消費(fèi)者發(fā)現(xiàn)，他們對(duì)此標(biāo)準(zhǔn)均拍手叫好。梁山縣拳鋪鎮(zhèn)農(nóng)民張建民說，農(nóng)資幾乎是老百姓投入最多的商品，雖然各部門都在進(jìn)行監(jiān)管，但是終端市場(chǎng)依舊比較混亂，不幸買到假劣農(nóng)資后維權(quán)之路也很不暢通。
“新標(biāo)準(zhǔn)本著寧可錯(cuò)殺也不放過的原則，對(duì)不法廠家是極大威懾，對(duì)我們消費(fèi)者將是極大保護(hù)，希望能落實(shí)好。”張建民說。
