“危改”中沒危房？

艾小貴家住江漢區，他住的樓是1999年建成，現以“危改”之名被納入“棚改”

武漢市2011年的棚改住房建設任務，占整個保障房任務量的四分之一。

記者隨機選擇該市公示的幾個棚改項目，調查發現，這些項目多被冠以“危改”、“舊城改造”等名義，進行商業開發或成為儲備賣地項目。

艾小貴，家住武漢江漢區航空側路，那是1999年建成的框架結構樓房，現被作為危房，要求拆遷改造。

艾小貴的住宅樓屬于湖北省非金屬公司。

“非金屬公司片”也是武漢市列入2011年度棚改的保障性安居工程之一，共745戶，整個片區由非金屬公司、湖北省第二建筑公司和湖北省建材公司3個單位的宿舍區組成。　　記者獲得的該棚改區的拆遷許可證顯示，這是一個“土地儲備(危改)”項目。

當地小區居民徐蕾說，拆遷辦所稱的危房，是13棟2層樓的獨棟小別墅型房屋。

那些房屋建于上世紀50年代，是當年的廳局級老干部、老紅軍福利房。每棟房屋按蘇式結構建設，墻面“拉毛”。

徐蕾介紹，他們統計過，這個片區內745戶的房屋中，上述13棟老房共210戶，加上沿街搭建的棚戶門面房約70戶，全部只占整個危改片區的37%。

“其余都是80年代和90年代之后建設的新房。”徐蕾說。

徐蕾認為，他們那兒沒有危房。

按照國家法規，危房改造需要住戶提出申請，危房鑒定站出具危房鑒定報告。

徐蕾表示，他們沒有提出過鑒定申請。

他們向拆遷辦要求查看鑒定報告，但拆遷辦“一直拿不出來”。

記者去武漢安捷龍拆遷安置公司核實情況。該公司負責此處拆遷。公司的工作人員稱，他們只是拆遷代辦單位，無法向記者回應。

負責改造該地塊的江漢區國土局，也拒絕向記者回應居民的質疑。

“任務多，沒辦法”

漢正街“棚改”被指拆遷程序違法；武漢市政府一官員表示，確實許多房子不該拆

武漢著名的漢正街，被納入當地2012年保障性棚改項目。

宋永安兄妹9人住在這條街上，那是棟6層樓房，包括110平方米的住宅和600平方米商鋪，設施完好。

宋永安拒絕搬遷，他認為在該棚改項目中，市國土局違法，并向法庭提起訴訟。

國家在“城市規劃法”中規定，建設項目要先批準立項，再申請、獲得“建設用地規劃許可證”，再向管理部門申請用地。

宋永安提供的文件顯示，漢正街的棚改項目，程序完全倒置。

它是先于2007年4月13日，取得國有土地使用權的批準文件；再于2007年5月15日，取得《建設用地規劃許可證》；最后于2007年5月21日，取得《建設項目批準文件》。

宋永安認為，這嚴重違法。

宋永安還在訴狀中提出，《建設項目批準文件》應該由市發改委作出批復，但漢正街的棚改項目，則是由“武漢市城市綜合開發管理辦公室”下發的批復文件。

該辦公室已被撤銷，職能被合并，組建了武漢市住房保障與房屋管理局。該局未作回應。

宋永安一審敗訴，判決書中并沒解釋宋永安提出的疑問。宋永安仍在上訴。

2011年3月5日，宋家被強制拆遷。

宋永安提供的文件顯示，目前其房屋僅被按照建材價值進行鑒定，鑒定價為23萬元。

宋說，目前在漢正街，商鋪每平方米的單價，就在15萬元以上。

“我們全家從清代就在這棟老宅基地上生活。”房屋被強拆后，宋家無法經營商鋪，斷了經濟來源。

“我們也認為很多房子不應該拆。但上面下達的任務那么多。我們也沒有辦法”，武漢市政府一位相關負責官員對記者稱。保障房任務是按類分解下達，棚改的具體任務數也是上面下達的。

記者獲悉，2012年該市棚改目標更是擴大到3.2萬戶。

記者統計發現，在江岸區、江漢區、硚口區等武漢中心城區，棚改占全區總保障房任務大約為50%。