28日，本報對南昌萬達城無視國家頒布的“禁墅令”，公開售賣別墅一事進行報道。隨著記者進一步深入調查，發現南昌市房管局公示的內容顯示該項目B區(九龍一號)容積率僅為0.6。經比照萬達集團2013年5月在南昌紅谷灘新區九龍湖片區拍得的5塊住宅用地容積率均與土地最初規劃的容積率不符。對此，南昌市規劃局給出回復稱，如果開發商在同一區域一次拍得了多塊同性質地，允許進行綜合平衡，只要容積率總量保持不變即可。而南昌市國土局給出答復是“每塊地的容積率不得小于等于1”是紅線。
萬達文化旅游城B區公開拍賣時1<容積率≤1.1
房管局公示信息萬達文化旅游城B區容積率僅為0.6
調查
五塊地容積率都變了 一地塊容積率僅0.6
隨著記者的深入調查，記者發現，南昌萬達城不僅在銷售環節涉嫌違規，而且涉嫌擅改規劃。
2013年5月，南昌萬達城一口氣拍下位于南昌市紅谷灘新區九龍湖的5塊居住用地，分別是紅谷灘新區九龍湖片區JLH1304-D01地塊、JLH1304-D04地塊、JLH1304-C05地塊、JLH1304-C06地塊和JLH1304-C01地塊，這些地塊在規劃時的容積率均大于1，且分別小于等于1.1、3.2、2.8、3.0和1.5。
不過，在南昌市規劃局網站上公示的南昌萬達城各片區的規劃圖中，JLH1304-D04地塊、JLH1304-C05地塊、JLH1304-C06地塊、JLH1304-C01地塊的容積率分別為3.21、2.93、3.16、1.87，均高出土地出讓時的規劃標準。
在公示的地塊信息中，卻沒有JLH1304-D01地塊的信息，僅在南昌市房地產信息網上，公布了南昌萬達城B區“開發項目規劃條件情況表”，其中一塊面積與JLH1304-D01相同的地塊(均為141642.7平方米)，此地塊的容積率僅有0.6，總居住戶數為230戶，規劃用地性質為住宅。
綜上所述，其拍得的5塊地中，有4塊地的容積率明顯增大，而另一塊地的容積率大幅縮小。
業內
容積率變動業主最受傷
記者咨詢了相關業內人士，其稱，“萬達2013年5月在九龍湖同一片區拿了5塊地，分析應該整體的容積率沒有變動。但萬達對各個地塊容積率進行了調整，在這個過程中存在違規行為的可能性很大。住宅用地容積率肯定是要大于1的。”
該業內人士稱：“開發商這樣做的動機就在于追求利益最大化。簡單來說就是‘劫貧濟富’，把部分容積率攤派到其他地塊，這塊地就可以做低密度的建筑，價格是普通住宅的2倍甚至更高，而這些低密度住房的買主用高價錢買了普通住宅的房子;另一方面，對被攤派地塊的購房者來講是不公平的，他們綠化、公共設施的平均擁有率就降低了，總而言之容積率變動，最受傷的還是業主本身，開發商則是獲利方。”
回應
規劃局：確實在建別墅，調查后將反饋結果
28日上午，記者再次來到南昌市城鄉規劃局了解情況。反映了南昌萬達城存在售賣別墅的問題后，該局紀檢組長袁義松表示，南昌萬達城是政府的重點招商引資企業，南昌之所以引進萬達文化旅游項目，也是南昌旅游業發展的需求。
“我們引進一個項目很不容易，一個地區的發展離不開商業投資。”袁義松稱。當記者反映了南昌萬達城售賣別墅是明顯違反禁令的，袁義松稱“沒錯，別墅是在建，是有別墅，我也看過，但是一個地方的發展總會遇到一些事情，這也是不可避免的。”
那么，南昌萬達城在2013年上半年所拍得的5塊地中，5塊地的容積率均與南昌市國土局網站掛牌公示的土地出讓時的容積率有變動，其中4塊地的容積率明顯增大，另外一塊地的容積率則大幅減小，僅為0.6。為何會出現這樣的情況，是否是擅自更改了規劃?
對此，紅谷灘規劃分局局長金效東表示，“同樣性質的地塊，如果一次拍得了幾塊，允許進行綜合平衡，只要容積率總量保持不變即可。”但記者問及單塊地塊對容積率有什么最低限度的要求時，他避而不答。
針對記者提出的一系列疑問，金效東表示，規劃部門會翻閱檔案，并進行調查，最后會出具書面意見反饋給本報。“最遲在國慶前，我們會將調查結果反饋給你們。”金效東稱。
南昌市國土局：容積率不低于1是紅線
住宅用地的容積率是否有特定的要求?記者隨后來到南昌市國土資源局進行核實。
該局土地利用處工作人員表示，早在2012年6月，國土資源部、國家發改委聯合印發了《關于發布實施〈限制用地項目目錄(2012年本)〉和〈禁止用地項目目錄(2012年本)〉的通知》，別墅類房地產項目被列入最新頒布實施的限制、禁止用地項目目錄。“目錄明確規定住宅項目用地的容積率不得低于1.0(含1.0)，這是硬性規定，主要就是從供地環節控制低密度住宅房地產項目的開發。”而南昌萬達城拍得的JLH1304-D01地塊，在實際規劃中容積率僅有0.6，小于1.0的紅線。
28日18時許，南昌萬達城相關工作人員與記者溝通該項目賣別墅一事。記者向其求證該項目是否更改容積率、項目B區容積率是否只有0.6等問題?該工作人員表示他并不清楚此事，需要匯報領導后給出答復。（記者彭超、沈澈清 文/圖）
