由工信部、科技部等部門(mén)參與制定的《新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃(2011-2020年)》，經(jīng)過(guò)進(jìn)一步調(diào)研和論證，最終改為《節(jié)能與新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃(2011-2020年)》(下稱(chēng)《規(guī)劃》)，并上報(bào)國(guó)務(wù)院，不久有望出臺(tái)。
根據(jù)《規(guī)劃》，在未來(lái)10年，我國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)投資將達(dá)千億元。據(jù)透露，《規(guī)劃》明確2011到2020年的10年間，中央財(cái)政將投入1000億元，其中，500億元為節(jié)能與新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金，重點(diǎn)支持關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，促進(jìn)公共平臺(tái)等聯(lián)合開(kāi)發(fā)機(jī)制；300億元用于支持新能源汽車(chē)示范推廣；200億元用于推廣混合動(dòng)力汽車(chē)為重點(diǎn)的節(jié)能汽車(chē)。另外，還將有100億元用于扶持核心汽車(chē)零部件業(yè)發(fā)展；50億元用于試點(diǎn)城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)。
工信部裝備工業(yè)司司長(zhǎng)張相木表示，汽車(chē)行業(yè)的預(yù)期是，中國(guó)汽車(chē)保有量將從2009年的6280多萬(wàn)輛躍升到2020年的兩億輛，未來(lái)能源安全、環(huán)境保護(hù)和交通壓力等問(wèn)題將進(jìn)一步凸顯，加快培育和發(fā)展新能源汽車(chē)有助于解決矛盾。
據(jù)透露，《規(guī)劃》的目標(biāo)包括兩大塊，一是2015年前，將大力扶持節(jié)能與新能源汽車(chē)的關(guān)鍵零部件的發(fā)展。在電機(jī)、電池等核心零部件領(lǐng)域，力爭(zhēng)形成3至5家動(dòng)力電池、電機(jī)等關(guān)鍵零部件骨干企業(yè)，產(chǎn)業(yè)集中度超過(guò)60%。到2015年，動(dòng)力電池系統(tǒng)能量密度達(dá)到120瓦時(shí)/公斤以上，成本降低至2元/瓦時(shí)。到2020年，動(dòng)力電池系統(tǒng)能量密度達(dá)到200瓦時(shí)/公斤以上，成本降低至1.5元/瓦時(shí)。二是實(shí)現(xiàn)普通混合動(dòng)力汽車(chē)的產(chǎn)業(yè)化，力爭(zhēng)中、重度混合動(dòng)力乘用車(chē)保有量達(dá)到100萬(wàn)輛以上。
《規(guī)劃》顯示，新能源汽車(chē)的發(fā)展范圍包括傳統(tǒng)燃料的節(jié)能環(huán)保型汽車(chē)、以純電動(dòng)汽車(chē)為主的新能源汽車(chē)及混合燃料、氫燃料等汽車(chē)。到2020年，我國(guó)新能源汽車(chē)?yán)塾?jì)產(chǎn)銷(xiāo)量要達(dá)到500萬(wàn)輛，其中，中、重度混合動(dòng)力乘用車(chē)占乘用車(chē)年產(chǎn)銷(xiāo)量的50%以上。
除了資金的扶持，據(jù)了解，《規(guī)劃》中還提出了從財(cái)政稅收、搭建技術(shù)平臺(tái)等多個(gè)層面給予相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)支持。未來(lái)10年，稅收政策將給予節(jié)能與新能源汽車(chē)推廣以很大優(yōu)惠，比如免征純電動(dòng)汽車(chē)、充電式混合動(dòng)力汽車(chē)車(chē)輛購(gòu)置稅，減半征收普通混合動(dòng)力汽車(chē)車(chē)輛購(gòu)置稅和消費(fèi)稅等。被列入《國(guó)家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》的整車(chē)企業(yè)及關(guān)鍵零部件企業(yè)，將享受?chē)?guó)家有關(guān)高新技術(shù)企業(yè)所得稅稅收優(yōu)惠。