行業(yè)規(guī)范即出：90%企業(yè)面臨洗牌
事實(shí)上，對(duì)該領(lǐng)域的宏觀約束已通過相關(guān)政策展現(xiàn)出來。
2011年2月10日，工業(yè)和信息化部、科學(xué)技術(shù)部、財(cái)政部印發(fā)關(guān)于《再生有色金屬產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進(jìn)計(jì)劃》的通知。其中設(shè)定的目標(biāo)為：到2015年，再生鉛行業(yè)形成一批年產(chǎn)5萬噸以上規(guī)模化企業(yè)。前10位企業(yè)產(chǎn)業(yè)集中度達(dá)到50%以上；培育形成若干產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的重點(diǎn)地區(qū)，其產(chǎn)能比重超過80％。
而目前工信部也在著手建立鉛酸蓄電池生產(chǎn)和回收的行業(yè)準(zhǔn)入制度。
業(yè)內(nèi)人士告訴記者，低于50W千伏安時(shí)的企業(yè)將不允許再立項(xiàng)，低于20萬千伏安時(shí)企業(yè)不在允許繼續(xù)生產(chǎn)。
為何一定是洗牌這種淘汰方式？中國電池工業(yè)協(xié)會(huì)秘書長劉家新告訴記者，這個(gè)行業(yè)不適宜將小企業(yè)簡單兼并重組。原因包括：分散設(shè)廠管理松散，同時(shí)環(huán)保設(shè)備投資較高，企業(yè)分散則導(dǎo)致成本過高。
“美國只有13家再生鉛企業(yè)，中國再大，兩三百家就足夠了。”劉家新稱。
除了依靠再生鉛行業(yè)的提高準(zhǔn)入門檻，集中處理，業(yè)內(nèi)人士告訴記者。
鉛酸蓄電池企業(yè)處理回收電池的途徑主要有兩個(gè)，一是自己建立回收企業(yè)，二是指定處理企業(yè)。目前很多企業(yè)看到了行業(yè)前景，也進(jìn)口先進(jìn)設(shè)備投產(chǎn)，但是從建成之初就面臨“無米之炊”的問題。
業(yè)內(nèi)人士透露，有可能效仿德國模式，由政府建立公共回收體系。然后指定有資質(zhì)的企業(yè)集中處理。
如在德國，只要銷售鉛蓄電池的企業(yè)就必須在政府登記，然后政府交由公共回收平臺(tái)，對(duì)其銷售的每個(gè)電池進(jìn)行錄入備案，到報(bào)廢期系統(tǒng)會(huì)檢查，企業(yè)是否有將應(yīng)該報(bào)廢的電池回收。
但韓作樑認(rèn)為，目前最直接有效的辦法是，將回收體系和消費(fèi)體系對(duì)接，同時(shí)實(shí)行押金制度。
“電池生產(chǎn)廠家是B2B的企業(yè)，和消費(fèi)者沒有直接關(guān)系，要直接建立回收體系比較困難。”韓表示：“最容易接觸到廢舊電池的其實(shí)是銷售商和修車廠。”所以，他認(rèn)為，未來應(yīng)盡快將回收體系和銷售體系接洽。同時(shí)為了保障電池通過正規(guī)體系回收，可建立押金制度，如在銷售電池時(shí)收取一定押金，電池報(bào)廢退回時(shí)再將這部分押金返還。
事實(shí)上，企業(yè)的清潔生產(chǎn)是緩解鉛蓄電池污染的重要部分。據(jù)悉，5月18日，中國電池工業(yè)協(xié)會(huì)將聯(lián)合行業(yè)內(nèi)11家企業(yè)在北京成立“中國電池工業(yè)協(xié)會(huì)鉛蓄電池清潔生產(chǎn)、行業(yè)自律聯(lián)盟”。向全國鉛蓄電池工業(yè)企業(yè)發(fā)出了清潔生產(chǎn)倡議，并發(fā)布“清潔生產(chǎn)行業(yè)自律條約”。