陷入爭議的漩渦，或是此刻山東電動汽車所處環(huán)境的最真實寫照。
央視一則山東成為“山寨汽車”制造基地的報道，讓原本并不為外界關(guān)注的山東電動汽車產(chǎn)業(yè)成為各方關(guān)注的焦點。一時間，種種對于山東電動汽車產(chǎn)業(yè)不利的聲音也充斥在坊間。
不過，在看似頗受爭議的“山寨汽車”背后，其實也是山東加快發(fā)展汽車產(chǎn)業(yè)的初期表現(xiàn)之一。按照《山東省汽車工業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃》等政策規(guī)定，新能源汽車已經(jīng)成為山東抓住新一輪汽車機遇的突破口，加快實現(xiàn)其從汽車大省到汽車強省的轉(zhuǎn)身。
在突破新能源汽車的背景下，聊城、淄博等省內(nèi)部分城市也都相繼出臺了支持電動車發(fā)展的相關(guān)政策。在支持政策的刺激下，一股民間投資的電動汽車產(chǎn)業(yè)的熱潮也被激發(fā)起來，也成為了推動山東汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的推動力量之一。不過，受限于技術(shù)、資金、牌照等因素，山東當前的電動汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍不完善，這也引起了外界的詬病。
“山寨汽車”的背后
10月23日，央視《經(jīng)濟半小時》的一則“山寨汽車”的新聞報道，讓山東20多家電動汽車生產(chǎn)企業(yè)成為人們關(guān)注的焦點。
按照央視的說法，包括時風(fēng)集團等山東電動車企業(yè)生產(chǎn)的電動汽車都屬于“山寨汽車”;而山東也以年產(chǎn)或超10萬輛的產(chǎn)能被冠以“山寨汽車”制造基地的稱號。
對此，昨日本報致電位于聊城高唐的時風(fēng)集團辦公室，詢問其對此事的觀點及對電動汽車發(fā)展的看法。或許是央視報道后引起的敏感，當本報記者按照其辦公室所提供的號碼致電其集團一楊姓經(jīng)理時，電話始終沒有被接聽。而本報也針對此事致電山東另一家電動汽車生產(chǎn)廠商，但得到的是其在省城辦事，不方便說話的回復(fù)。
本報了解到，以電動汽車為代表的新能源車，之所以被冠以“山寨汽車”的稱號，與生產(chǎn)廠家不具規(guī)模、生產(chǎn)技術(shù)標準落后有關(guān)。對此，位于淄博的唐駿歐鈴汽車相關(guān)負責人此前就向本報表示，政府電動車行業(yè)相關(guān)管理辦法的缺失導(dǎo)致企業(yè)不敢投資，是企業(yè)不具規(guī)模、生產(chǎn)技術(shù)落后的主要原因。
其實，從去年開始，聊城、濱州、淄博等省內(nèi)部分城市就開始了電動車管理規(guī)范方面的試驗。其中，今年的3月份，淄博就出臺了《淄博市電動車管理暫行辦法》，鼓勵市民消費電動車，并對符合相關(guān)標準的本地生產(chǎn)廠商進行扶持。而此后的8月27日，山東省人民政府辦公廳更是發(fā)布了《關(guān)于推進新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)意見》，更是加快了山東省內(nèi)新能源汽車發(fā)展的步伐。
本報注意到，在上述《意見》中，培育時風(fēng)集團、唐駿歐鈴汽車制造有限公司等新能源轎車生產(chǎn)骨干企業(yè)，積極爭取國家認可新能源汽車生產(chǎn)資格，也被列為重點任務(wù)之一。
在省、市各級政府的積極推動下，一場以電動汽車為代表的新能源汽車盛宴也已經(jīng)開始。在此前接受本報專訪時，唐駿歐鈴汽車相關(guān)負責人也認為，隨著淄博等城市電動車管理規(guī)定的出臺，將更有利于其電動汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
“汽車大省”稱號下的尷尬
本報了解到，重型卡車、輕型汽車和三輪農(nóng)用車一直是山東汽車產(chǎn)業(yè)對外界的首要印象。其中，山東重汽、濰柴動力、時風(fēng)集團等廠家也都是坊間耳熟能詳?shù)拿帧?br />
其實，數(shù)據(jù)更能顯示出山東部分車型生產(chǎn)的優(yōu)勢。2008年，山東生產(chǎn)重型汽車16.7萬輛，占全國的30.9% ;生產(chǎn)輕型汽車30.2萬輛，占全國的27.4% ;生產(chǎn)三輪及低速汽車149.9萬輛，占全國的74.6% ;重型、輕型、三輪及低速汽車的產(chǎn)量均居國內(nèi)第一位。
在吉林、上海、安徽等地，相繼抓住機遇成為“汽車強省（市）”之時，山東卻在起跑線上就慢了一步，至今仍難以將“汽車強省”的名號公開示人。
山東省汽車行業(yè)協(xié)會常務(wù)副會長魏學(xué)勤此前曾表示，山東雖然可以稱得上是汽車大省，但因為存在一些結(jié)構(gòu)性的矛盾，使得山東的汽車產(chǎn)業(yè)大而不強。
此外，山東汽車產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)并不合理，轎車產(chǎn)量在國內(nèi)市場占有率較低也是山東汽車業(yè)的短板之一。數(shù)據(jù)顯示，2008年生產(chǎn)轎車16.4萬輛，僅占國內(nèi)產(chǎn)量的3.24%，缺少產(chǎn)量過百萬輛、主營業(yè)務(wù)收入過千億元的大企業(yè)集團;而汽車零部件企業(yè)比較規(guī)模小，專業(yè)化程度較低，出口產(chǎn)品以低附加值、原材料和能源消耗型產(chǎn)品為主，經(jīng)濟效益不高也成為山東汽車產(chǎn)業(yè)的詬病之一。
于是，在“汽車大省”稱號的尷尬下，山東如何推動汽車產(chǎn)業(yè)的加速發(fā)展顯得尤為重要。
加快向“汽車強省”轉(zhuǎn)身
目前，山東的汽車工業(yè)自主創(chuàng)新水平不高，生產(chǎn)的汽車在節(jié)能、環(huán)保、安全技術(shù)等方面與國外同類產(chǎn)品相比還有一定差距;而專用車企業(yè)的產(chǎn)品趨同化嚴重，技術(shù)含量和附加值也不高。但實際上，發(fā)展新能源汽車產(chǎn)業(yè)，正成為山東實現(xiàn)其汽車強省的關(guān)鍵一步。
在此之前，面對國家對汽車產(chǎn)業(yè)控制的趨緊，如何拉近與吉林、安徽等汽車強省之間的差距，成為困擾山東汽車產(chǎn)業(yè)的難題。不過，隨著國家鼓勵和支持發(fā)展新能源汽車產(chǎn)業(yè)政策的提出，山東能否及時抓住這一機遇也就成為扭轉(zhuǎn)其汽車產(chǎn)業(yè)“大而不強”的關(guān)鍵因素。早在今年4月、8月，山東省就相繼出臺了《山東省汽車工業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃》、《山東省人民政府辦公廳關(guān)于推進新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見》等相關(guān)政策。而這其中，發(fā)展新能源汽車產(chǎn)業(yè)更是成為山東汽車產(chǎn)業(yè)變革的突破口。
本報在山東汽車工業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃中注意到，加快實施新能源汽車戰(zhàn)略將成為山東發(fā)展汽車產(chǎn)業(yè)的利器。其中，規(guī)劃更是提出將支持時風(fēng)集團、齊魯客車、煙臺中上客車等企業(yè)，按照汽車產(chǎn)業(yè)政策要求發(fā)展新能源汽車。
而根據(jù)汽車工業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃，山東將培育“四大四小”8個重點產(chǎn)業(yè)區(qū)域，其中濟南、青島、煙臺、濰坊等四個整車主產(chǎn)區(qū)的生產(chǎn)能力分別達到20萬—30萬輛，淄博、威海、聊城、日照力爭各達到10萬輛。
此間，值得注意的是，山東汽車的變局也正在加速。早在今年6月，濰柴控股集團有限公司、山東工程機械集團有限公司和山東省汽車工業(yè)集團有限公司就重組成山東重工集團。而諸如時風(fēng)集團、唐駿歐鈴等新能源汽車主要生產(chǎn)企業(yè)，也開始加速新能源汽車的布局。
可以說，在官方的主導(dǎo)下，山東正在加快實現(xiàn)其從“汽車大省”向“汽車強省”的轉(zhuǎn)身。而在其中，民間投資力量也成為山東實現(xiàn)汽車強省目標的推動力量之一。“政策已經(jīng)明確，市場又存在很大潛力，我們現(xiàn)在考慮的是發(fā)展。”唐駿歐鈴汽車相關(guān)負責人此前更是向本報表示。
種種跡象表明，一場追趕“汽車強省”的大戲已經(jīng)在山東上演。