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最低消費讓手機“靚號”不“靚”

2018-05-31    中國質(zhì)量萬里行    雷玄    點擊:

  北京消費者李先生2017年5月通過聯(lián)通網(wǎng)上營業(yè)廳選擇了一個尾號是“AAA”號碼,申請了198元/月的冰淇淋套餐,套餐時間為期兩年。今年五月,本打算長期持有此號碼的李先生發(fā)現(xiàn),使用該套餐一年,費用使用不完。他撥打聯(lián)通官方客服電話10010咨詢更換198元/月套餐事宜,可他發(fā)現(xiàn),均被聯(lián)通客服告知“無法辦理套餐變更業(yè)務”。

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  李先生對此疑問致電10010聯(lián)通客服了解情況,客服人員告訴他:“北京聯(lián)通有‘靚號’最低消費150元/月終身制這一規(guī)定,而且購買靚號有在網(wǎng)時間不得低于兩年的要求,兩年內(nèi)必須按照198元的月消費執(zhí)行,不得更換套餐。”

  客服人員告訴李先生,消費者在辦理靚號時,聯(lián)通與消費者之間會達成最低消費協(xié)議。但李先生并不了解此事,聯(lián)通客服表示可能存在疏忽,忘記告知,對于此事只能感到抱歉。

  對于聯(lián)通客服的回復,李先生并不能認可,“我2017年辦卡的時候,并沒有簽訂靚號協(xié)議,現(xiàn)在卻單方面說有最低消費規(guī)定。”

  聯(lián)通客服回復稱,已受理李先生的需求,但是李先生2017年辦卡時的具體情況她還不了解,需要匯報給有關部門進行核查。

  基于中國消費者對吉祥數(shù)字的青睞,不少消費者格外偏愛手機“靚號”。有媒體報道稱,寧波一個手機吉祥號開價268萬元。現(xiàn)如今,花錢買一個好的手機號、車牌號并不是一件稀奇事,但是一個手機號開價200多萬元,讓人不禁驚訝道:一個手機號真的值這么多錢嗎?

  對于有的消費者來說,手機號碼無非是一串數(shù)字,但在售價動輒幾萬甚至幾十萬上百萬一個號碼的江湖里,豹子號、炸彈號、五連號、六連號甚至七連號非常受追捧。

  而在實際“靚號”消費過程中,消費者才發(fā)現(xiàn),這些“靚號”可能已經(jīng)捆綁了運營商設置的每月最低消費的情況。

  數(shù)據(jù)顯示,中國質(zhì)量萬里行消費維權平臺收到過消費者反映手機“靚號”捆綁最低消費的情況,平臺數(shù)據(jù)顯示,這類關于“靚號”、“最低消費”的消費投訴達到162例,這類電信消費的投訴問題,主要涉及最新消費不知情、兩年變終身、變更收費等方面。

  投訴一:兩年“靚號”最低消費變終身

  北京消費者齊先生2016年2月在移動營業(yè)廳預存9231元人民幣,辦理了一張手機號碼,“當時其營業(yè)人員告訴我,兩年內(nèi)每月消費不能低于388元,協(xié)議期兩年,協(xié)議期內(nèi)不能更改套餐、消號、過戶等”。

  2018年1月,齊先生咨詢更改套餐的問題,才得知這張?zhí)柎a的最低消費是終身的。齊先生認為,“根據(jù)消法的相關規(guī)定,消費者享有自主選擇商品或者服務的權利,有權拒絕經(jīng)營者的強制交易行為。通信運營商將自己劃定的靚號與最低消費進行捆綁就是一種變相‘霸王條款’,侵害了消費者的合法權益”。

  齊先生幾次撥打電話到10086要求處理,均無果而終,他希望這個問題能引起重視。

  吉林消費者宋先生也發(fā)現(xiàn),自己的尾號為777電信手機卡號碼最低消費無法取消,撥打客服電話,找電信營業(yè)廳都無濟于事。“只要選稍微好一點點的號碼,就給你上一條終身保證,終身的最低消費,從49元以上,本人是199元的最低消費,這對我來說就是終身的霸王條款。”

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  投訴二:“靚號”實名登記 需保底消費套餐

  浙江溫州鄭先生2009年4月3日入網(wǎng)激活,由于當時并未使用本人身份證進行登記,但使用多年,考慮到如手機丟失無法進行補卡將會產(chǎn)生嚴重影響,2016年開始多次與中國聯(lián)通溫州分公司聯(lián)系,要求按照現(xiàn)有的最低消費196元進行過戶,聯(lián)通公司以公司規(guī)定為由進行拒絕,如辦理過戶必須滿足每月保底消費596元使用三年。另一方面,聯(lián)通公司拒絕提供2009年手簽入網(wǎng)協(xié)議。

  2017年7月,聯(lián)通公司向市場發(fā)放一批冰激凌套餐AAAA靚號,保底消費僅為296-392元每月,遭遇不公平。鄭先生認為,“聯(lián)通公司違背公平交易原則,因為都是同樣的號碼,只是不同數(shù)字構成的,享受的服務也是一樣的,為什么有的號碼就要有最低消費限制。”

  鄭先生查詢相關法律,違背了《電信網(wǎng)碼號資源管理辦法》的規(guī)定,禁止運營商“向用戶收取選號費”和“以任何方式限定電信用戶使用其指定的業(yè)務”,無正當理由和法律依據(jù)強制壓迫,霸王條款侵害消費者權益。

  2017年底,鄭先生多次撥打客服,客服拒絕他申請的理由為“公司規(guī)定”,鄭先生詢問公司規(guī)定是否符合國家相關法律法規(guī)規(guī)定,客服無法具體說明。

  年初出現(xiàn)類似“靚號”判例

  今年年初,《人民法院報》刊登文章《手機“靚號”綁定最低消費套餐有效期85年 兩年后機主要求取消資費標準獲支持》,手機“靚號”綁定每月最低消費資費套餐,兩年后,機主要求變更套餐遭拒,遂將電信公司告上法庭。河南省許昌市中級人民法院審結此案,終審判決該公司取消許某名下號碼所執(zhí)行的套餐入網(wǎng)資費標準。

  2014年3月,許某向中國移動通信集團河南有限公司許昌分公司預存話費1萬元辦理了一尾號為四個“5”(俗稱“炸彈號”)的號碼入戶,并于當日辦理了“4G飛享套餐上網(wǎng)版-418元套餐”,即每月最低消費418元,預存的1萬元話費分24個月返還完畢。當日,該公司為許某開通了該手機號碼的上述資費套餐。2016年3月,許某要求變更該公司辦理的資費套餐被拒,遂將其告上法庭,請求判令該公司取消該套餐資費標準,返還已收取的5000元話費,并賠償損失1萬元。

  另查明,自2014年3月起,許某一直沿用“4G飛享套餐上網(wǎng)版-418元套餐”標準使用該手機號碼至今,未有間斷。訴訟中,許某對該公司進行投訴,該公司回復該套餐資費有效期至2099年。

  法院一審認為,許昌移動公司作為電信服務企業(yè),其經(jīng)營目的及生存前提是獲取經(jīng)營利潤,設定套餐資費限制是包括電信服務內(nèi)容、服務期限核算、號碼市場價值在內(nèi)的一個綜合成本核算的結果。許某未提供證據(jù)證明在其選擇該號碼和套餐時,該公司存在強迫交易情形,故其選擇該號碼及套餐后應當受到關于該號碼的限制性規(guī)定的約束。法院一審駁回許某的訴訟請求。

  一審判決后,許某提起上訴,同時提交了手機銷售協(xié)議書、繳費發(fā)票、業(yè)務受理單等新證據(jù),證明雙方約定418元套餐使用期限為24個月,過期后許某有權變更套餐標準。

  二審法院經(jīng)審理查明,2014年7月,許某又從該公司購買一部手機并辦理機卡捆綁使用業(yè)務,雙方簽訂了手機銷售協(xié)議書,載明許某承諾連續(xù)使用協(xié)議手機號碼24個月,每月最低消費418元。在許某承諾的合約期內(nèi),每月均需滿足最低消費和機卡配合使用的條件,任何一項未滿足則當月贈送分攤預存失敗。其他事實與一審相一致。

  二審法院認為,許某所使用號碼資費標準有效期至2099年,在有效期內(nèi)不能降低套餐標準,該資費標準對許某的權利構成限制和負擔,該公司在入網(wǎng)時應向許某作出明確說明,在許某作出確認的前提下提供資訊服務,以保證許某的消費知情權和自由選擇權。本案中,該公司不能舉證證明履行了上述告知義務,存在過錯,許某訴求取消418元套餐資費標準,理由正當,應予支持。新的資費標準應遵從民法意思自治原則,由雙方予以協(xié)商確定。另外,許某不能證明許昌移動公司存在消費欺詐,且實際使用號碼至今,其主張損失賠償沒有事實依據(jù)。據(jù)此,許昌中院作出上述判決。

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  另一方面,“靚號”與最低消費套餐捆綁,是否屬于“霸王條款”?是否觸犯了消費者的權益?公開資料顯示,從2003年開始施行的《電信網(wǎng)碼號資源管理辦法》明確規(guī)定:“碼號資源屬于國家所有”,“電信業(yè)務經(jīng)營者取得碼號使用權后,未經(jīng)電信主管部門批準,不得向用戶收取選號費或占用費”。

  消費者李先生坦言,“不過與代理商、經(jīng)銷商‘明碼標價’的選號費相比,運營商為‘靚號’設置的預存話費、最低消費等門檻顯然更加隱蔽,也更令很多消費者難以接受。”

  中國質(zhì)量萬里行提醒消費者,對消費來說,沒必要盲目追捧靚號,靚號與普通號相比,電信運營商所提供的服務并沒有差別,也就是說,靚號并不存在附加服務。此外,三大運營商各自的靚號政策也有所不同,一定要弄清楚靚號本身的政策,如預存款返還、承諾月最低消費期限、過戶等重要事項,以免產(chǎn)生不必要的糾紛。(中國質(zhì)量萬里行 雷玄)

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