湖南婁底市市場監管局出臺20條措施支持婁底“材料谷”建設
2022-10-13 中國質量萬里行 點擊：次
文/黃星星 羅達意 王明奇
近日，湖南省婁底市市場監督管理局結合職責職能，出臺20條措施，從六個方面支持婁底中部地區“材料谷”建設。
一是支持材料產業市場主體倍增，做大材料產業。依托“一網通辦”平臺，實行“一窗通辦”，落實全流程無紙化在線服務，企業開辦時間壓縮至0.5個工作日。除涉及前置審批的外，允許“一照多址”，除對住所（經營場所）有特殊管理要求的外，允許“一址多照”；對部分受疫情影響暫時無法開展正常經營活動，但仍有較強經營意愿的市場主體，積極引導其辦理歇業備案。歇業最長期限不超過3年，幫助市場主體降低維持成本，助力市場主體積攢并恢復活力。
二是支持營造材料類產業最優營商環境，穩定材料產業環境。在法律法規相應適用條件范圍內，采取包容審慎態度，以責令改正為主，不予行政處罰。除特殊行業、重點領域外，原則上所有日常行政檢查都應當通過“雙隨機、一公開”監管方式進行。聚焦政府部門及下屬單位、行業協會商會及中介機構、航運交通、水電氣暖等公共事業、金融領域，部署全市開展涉企收費專項整治行動，著力推動減費降負政策落到實處。持續加強對不正當競爭行為監管執法，建立市級商業秘密保護企業名錄庫和商業秘密保護示范站（點），為企業創新創業注入新動能。
三是支持材料產業夯實質量基礎設施，夯實材料產業發展基礎。推動鋼鐵新材、先進陶瓷、現代農機、新金屬復合材料等領域的龍頭企業牽頭建設產業計量測試中心。對在用計量器具的檢定校準服務，按照收費標準的70%實行優惠收費，減免強制檢定費用。檢定服務時效縮短至公示檢定時效的50%，探索開展現場檢定即送即檢的快速檢定服務。鼓勵“材料谷”領域重點企業對標國內外先進標準，主導或參與制（修）定國際、國家、行業、地方、團體標準，支持相關企業參評企業標準“領跑者”。力爭到2025年，建立系統完備、平等獲得、支撐有力、機制健全的材料企業質量基礎設施服務保障體系。暢通企業質量信息渠道，動態獲取法律法規、標準、規范、技術性貿易壁壘等最新質量要求。
四是支持材料產業提升質量管理水平，增強產業發展后勁。到2023年，爭取材料產業規模以上企業全部通過 ISO9000體系認證。推進企業質量管理數字化轉型，組建質量管理專家服務隊，以《卓越績效評價準則》（GB/T19580）為依據，以質量安全問診為切入點，定期上門提供診斷式體檢服務。引導中小微企業學習、導入卓越績效、精益生產、六西格瑪等先進質量管理模式和方法；推動有條件的企業積極聘用“首席質量官”,實行質量安全“一票否決”制。指導企業開展質量管理小組、無缺陷運動、質量信得過班組、現場創優等群眾性質量管理活動。
五是支持材料產業加強知識產權創造、保護和運用，創新產業發展能力。實施知識產權強鏈工程。建設鋼鐵新材、先進陶瓷、現代農機、新金屬復合材料等產業領域專利數據庫。加快知識產權與科技創新深度融合，完善知識產權轉化運用機制，推進知識產權質押融資。加大知識產權保護力度。發揮湖南省知識產權綜合服務（婁底）分中心作用，著力形成“嚴保護”的政策導向，進一步完善知識產權多元化糾紛解決機制。
六是支持打造材料產業質量品牌，提高材料產業的知名度。開展質量品牌三年提升行動，建立并落實品牌激勵政策，打造材料領域知名產品、企業、集群和區域品牌，創建“全國質量品牌提升示范區”，創建省級以上政府質量獎企業1家、湖南名品10個以上，市長質量獎3個、市長質量獎創新獎6個。引導企業開展品牌價值評價，推進品牌培育和價值提升；支持重點材料企業延伸品牌價值、品牌服務，提高材料領域品牌影響力；強化品牌保護，大力打擊“傍名牌”、假冒偽劣等損害品牌形象的違法行為。
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