國家質檢總局下發的《對進出口危險化學品及其包裝實施檢驗監管有關問題的通知》要求從2012年2月1日起，檢驗檢疫部門正式對進出口危險化學品及其包裝實施檢驗，這是檢驗檢疫部門貫徹落實國務院最新頒布的《危險化學品安全管理條例》，嚴格履行進出口危險化學品國門安全職責的重要舉措。
常熟口岸開檢危險化學品200多批
常熟檢驗檢疫局工作人員對危險化學品進行現場取樣
初春，江蘇常熟港，數九寒天，冷風嗖嗖，涼意襲人。
宣傳，查包裝，取樣檢測，忙忙碌碌，暖人心扉。
十多年間，長春化工（江蘇）有限公司出口的化工品暢銷東南亞，并與美、德等國家的知名企業簽訂了全球合約，如今，要逐漸適應出口新程序了；十多年間，“三檢合一”后的江蘇常熟檢驗檢疫局工作人員嚴把關、重服務，筑起了一面堅固的國門藍盾，現在，要開展新業務了。
面對更加規范的進出口方式，長春化工（江蘇）有限公司總經理助理蔡先生表示：“要說對企業一點沒有影響是不可能的，但是國家的政策我們能理解，也一定會嚴格執行。”
確實，像長春化工這樣的公司，出口化工品占業務總量的35%左右，部分產品被列入法檢目錄之后，出口貨物需要繳納法定檢驗檢疫費，這樣一來，該公司每年的成本便會相應增加。同時，因檢驗需求，貨物出口的周期也就被相應拉長。“交貨期延長后，一些國外的貨主多少會有些看法啊！”蔡先生開玩笑說道。
為了能讓企業減少顧慮，盡快適應新政策，常熟檢驗檢疫局早在春節前夕就召集全市近40家相關企業舉行了一次宣傳會，將政策法規、工作流程、收費標準等內容傳達給企業，并對企業關心的問題進行了解答、交流，在檢企間架起了一座溝通的橋梁。
從今年2月1日開始，檢驗檢疫部門開始對進出口危險化學品及其包裝正式實施檢驗監管。在統一的操作流程尚未發布之前，每個分支檢驗檢疫局在細節上的做法總有差異。考慮到這類產品的極端危險性，常熟檢驗檢疫局在業務例會中明確了自身的工作態度：提前做、細化做、安全做。
落實到具體科室里，人手不足卻給開展此項工作的檢驗人員來了一個下馬威。目前，常熟檢驗檢疫局專職負責化學品檢驗的只有一人，加上從實驗室借調來的一名，每天仍要趕兩三家企業。在新業務開始后，這種工作狀態就一直持續著。“雖然很累，但是我們不能耽誤企業產品通關啊，能早一天就早一天吧！”該局檢驗人員表示。
然而當提到安全問題時，檢企雙方人員的臉色都會變得凝重。畢竟，危險化學品有的毒性強、有的腐蝕性強、有的甚至一點失誤都會引起爆炸，檢驗監管程序必須嚴格再嚴格、細心再細心，稍不留意，后果不堪設想。檢驗人員對此深有體會，“一家企業的化學品在取樣送檢過程中，需要保持在零下20℃，并且不能受到震動，否則就會爆炸。現在想想，還真有點后怕。”
為了保障好產品的品質，常熟檢驗檢疫局更是盡心盡責，嚴格按照要求抽樣并落實好實驗室檢測工作。過程的艱辛掩蓋不住完成檢驗后的喜悅，看著一批批產品順利運往國外，常熟檢驗檢疫局檢驗人員滿臉的倦容瞬間就消散了。
開檢不到一個月的時間，常熟檢驗檢疫局就已經檢驗了200多批、貨值2000多萬美元的進出口危險化學品。巨大的工作量才剛剛開始，工作模式也只具雛形，但是，常熟檢驗檢疫局檢驗人員用細心、耐心和決心，換來了企業的信心、社會的放心和地方的安心。未來，站在常熟港碼頭，啟程前行，將會聽到更多的聲音——“安全、合格、放行”。
（朱宇騁 袁 建 錢 江）
鎮江口岸1月受理進口硫磺報檢63批
據江蘇鎮江檢驗檢疫局統計，今年1月，該局共受理進口硫磺報檢63批，重量達142890噸，涉及貿易額2997萬美元。
硫磺是新納入法檢目錄的商品，為確保新增納入法檢目錄的商品順利通關，鎮江檢驗檢疫局提前介入，認真做好宣傳工作，及時提醒廣大進出口企業密切關注2012年貨物檢驗檢疫監管條件調整情況，提醒企業與檢驗檢疫部門加強溝通聯系，對涉及貨物范圍大、品種多的江蘇索普集團、江蘇鎮鈦化工等企業進行重點提醒和指導。
2012年1月1日，國家質檢總局、海關總署聯合對《出入境檢驗檢疫機構實施檢驗檢疫的進出境商品目錄（2012年）》進行相關調整。新的《法檢目錄》主要加強氯化氫、正丁醇等22個海關商品編號的食品添加劑，硫磺、液化天然氣等160個海關商品編號的危險化學品，以及70個海關商品編號的稀土初級產品的出入境監管，同時還結合2012年海關商品編碼調整情況進行了對應調整。據悉，鎮江口岸涉及新增法檢商品達近百種。
（周 密 李干榮）
番禺對危險化學品實施報備制度
2月13日，隨著2012（PY）00001號《化學品報備書》的開出，廣東番禺檢驗檢疫局危險化學品報備制度正式實施，并開始為企業辦理危險化學品報備業務。報備制度的實施，將進一步強化對進出口危險化學品的監管，并有助于企業產品通關速度的提升。
隨著社會對化學品使用添加情況的日益關注，國家加大了對化學品的監管力度，2011年12月1日頒布生效的國務院令第591號《化學危險品安全管理條例》加強了對危險化學品生產、儲存、使用、經營和運輸的安全管理。為落實好《安全管理條例》精神，國家質檢總局和廣東檢驗檢疫局先后出臺了指導性文件。
番禺檢驗檢疫局高度重視危險化學品質量安全監管工作，并先試先行，從2011年開始對番禺口岸進出口化學品情況展開了全面統計分析和摸底普查，以轄區大型進出口化工企業為試點，先后多次深入企業調研，向企業宣傳和解讀新《安全管理條例》，與企業共同探討如何將進出口危險化學品管理到位，逐步形成監管模式的雛形。之后，業務主管科室和口岸部門對監管細節進行充分論證和探討，最終制定出兼顧落實新政和日常查驗工作實用性的化學品報備監管制度。
番禺檢驗檢疫局化學品報備制度實行后，進出口化學品統一到業務科室報備，不僅有利于全面及時收集化學品信息，更有利于科室結合專業知識開展風險分析，及時指導口岸現場的查驗工作，充分發揮口岸與業務科室的協調把關作用，確保進出口化學品質量安全監管更到位。同時，抽樣檢測工作得以提前完成，大大節省了企業的報檢時間，提高了通關速度，為番禺化工企業及化學品貿易公司帶來了實實在在的便利。 （劉 藝）
衢州對新增法檢產品全面摸底調查
浙江衢州是重要的危險化學品生產基地。為做好新增法檢目錄商品檢驗監管工作，浙江衢州檢驗檢疫局積極搜集相關商品檢驗檢疫工作標準、規范，對新調入的進出口產品進行全面摸底調查，幫助指導企業了解新增法檢商品所需的基本報檢資料、檢驗檢疫要求以及辦事流程等。圖為衢州檢驗檢疫局工作人員對危險化學品生產企業進行現場監管。 程水平 攝
溫州首批新調入法檢目錄危險化學品出口法國
日前，經浙江溫州檢驗檢疫局檢驗合格，由溫州市化學用料廠生產的39箱、975公斤、貨值9555美元的碳酸鎘順利通過上海口岸出口法國。這是浙江溫州首批新調入法檢目錄危險化學品走出國門。
碳酸鎘主要用于制造滌綸的中間體、玻璃色素的助熔劑、有機反應的催化劑、塑料增塑劑、穩定劑以及生產鎘鹽的原料，屬于危險化學品，2012年1月1日起該化學品的檢疫類別由原來的R/S調整為MR/NS。針對企業不熟悉化學品的報檢及檢驗要求的現象，溫州檢驗檢疫局檢驗人員在現場進行耐心指導，并著重講解了國家質檢總局《對進出口危險化學品及其包裝實施檢驗監管有關問題的通知》要求，介紹了GHS知識、歐盟REACH法規和歐盟CLP法規。對于本批出口產品來說，企業要制作符合CLP法規要求的安全數據表（SDS），協同進口商進行分類標簽（C&L）通報，并在包裝上張貼符合CLP要求的標簽，只有這樣才能確保產品在歐盟市場上順利流通。
（沈宣銘）
混合煤油列入法檢目錄后首次登陸舟山口岸
2月6日，英籍油輪“MAERSK CLAUDIA”所載提單量為39733.05噸的混合煤油完成全套檢驗流程，這是自2012年1月自混合煤油列入法檢目錄以來浙江舟山口岸首次進口該油品。經浙江舟山檢驗檢疫局鑒定、檢測，該票貨物數重量和品質指標均符合合同規定，未出現不合格狀況。
混合煤油之前屬于非法檢商品，但國內外價格相差較大，因此近兩年我國開始大量進口。混合煤油價值較高，每噸約1000美元，涉及國家經濟利益巨大，對其實施法定的強制性檢驗勢在必行。2012年初，國家質檢總局對《出入境檢驗檢疫機構實施檢驗檢疫的進出境商品目錄》進行調整，將混合煤油明確列為法檢商品。為了幫助進口方適應變化，將1月1日~1月31日設立為過渡期，從2月開始正式對混合煤油實施強制性檢驗。
舟山口岸混合煤油進口單位主要有世紀太平洋基地和六橫金潤油庫。混合煤油列入法檢目錄后，舟山檢驗檢疫局對相關企業實行“一管一扶”：一方面，該局及時向相關進口方宣傳了該產品在進口業務中涉及的檢驗檢疫法律法規和監管要求，敦促企業轉變思維，調整管理模式，全面配合檢驗檢疫工作；另一方面，集中對代理報檢、送檢、出證、計費等流程進行了有針對性的培訓和指導，力促混合煤油法檢業務迅速進入正軌。
（毛陽曄 張 博）
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歐盟發布化學品分類與標簽信息目錄
根據歐盟化學品注冊、評估、許可和限制法規（REACH）與化學物分類與標簽法規（CLP），近日，歐委會工業企業總司首次發布化學品分類與標簽目錄，明確界定對人體健康及環境具潛在風險的有害物質名單及其商品標簽須標識的信息。
該目錄將有助于在歐盟及全世界統一規范有害化學物質的分類標準。歐委會副主席兼工業企業委員安東尼表示，該目錄的首次發布，為企業尤其是中小企業對所生產化學物質進行分類與加施標簽提供了更為便捷的參考依據，歐洲在化學品安全管理領域的領跑為推動全球安全使用化學物質發揮了重要作用。歐委會環境委員認為，目錄的發布為化學品生產與安全使用提供了更為透明的環境，有助于企業減少使用有害化學物質，同時提醒消費者有意識避免購買含有害物質的產品。據介紹，首批發布目錄是歐委會對CLP和REACH法規實施以來制造商及進口商所提交的近300萬份申請涉及10萬種化學物質進行評估的結果，目錄范圍將會逐步擴大至所有進入歐盟市場的化學物質。
（李 愷）
歐盟及韓國出臺危險化學品新法規
近日，歐盟委員會發布關于危險化學品進出口法規的修訂公報，修訂整合了植物保護法規的一些變更。韓國環境部也于近日下發通知，對有毒的化學物質法部分內容進行了調整。歐盟、韓國修訂進出口危險化學品新法規，給我國進出口企業提出了更高要求，應引起高度重視。
歐盟新法規修訂內容：將殺蟲劑物質氨腈、敵草腈、氯硝胺、乙氧喹、甲基溴、異丙草胺增加到了PIC的化學物質清單中；將殺鈴脲和咪唑嗪從清單中去除。該修訂將于2012年4月1日起實施。韓國新法規調整內容：將三種物質增加到有毒化學物質名單中；將一種物質增加到監測化學物質名單中。該通知內容已于2012年1月27日生效。
新法規修訂后，凡上述增加的物質將被強制要求必需按照清單相關要求進行化學品危害分類，制作相應的標簽和化學品安全技術說明書（MSDS）才能順利進出口。檢驗檢疫部門提醒危險化學品生產經營企業：密切關注國內外最新法規信息，特別是目前已正式實施的國務院《危險化學品安全管理條例》和國家質檢總局《對進出口危險化學品及其包裝實施檢驗監管有關問題的通知》，認真解讀相關要求，遇到問題及時與檢驗檢疫部門聯系，提前制定應對措施，確保危險化學品安全、順利進出口。
（王潤飛 楊 蕾）
輸歐化學品噸位應瘦身
日前，某企業向浙江溫州檢驗檢疫局申報一批化學品，計劃出口到英國，申報數量為3噸。經該局工作人員了解，該批化學品的歐盟進口商既沒有對該化學品進行預注冊，也沒有申請注冊，其噸位超過了歐盟REACH法規的要求。為避免產品在入境時被歐方查扣，溫州檢驗檢疫局建議該生產企業抓緊與進口商的溝通，減少出口噸位，重新申報出口。
REACH法規的全稱為《關于化學物質注冊、評估、許可和限制的法規》，它是歐盟對進入其市場的所有化學品進行預防性管理的一項化學品管理制度。該法規于2007年6月1日正式實施，對加強人類健康和環境保護、規范化學品的生產與使用產生積極影響。REACH法規規定，年產量或進口量超過1噸的所有化學物質均需要注冊，年產量或進口量10噸以上的化學物質還應提交化學品安全報告，否則禁止化學品在歐盟市場上流通。由于化學品REACH注冊資格僅限于歐盟境內的法人或者自由人，加上每種化學品的注冊費用高達數十萬歐元，使我國很多中小化工企業望而卻步，給我國輸歐化學品貿易帶來嚴重的負面影響。
為此，檢驗檢疫部門提醒輸歐化學品生產企業：熟悉并掌握歐盟關于化學品管理的法律法規；加強與歐盟進口商的聯系溝通，對于沒有獲得注冊或預注冊的化學品，年出口總數量只能限制在1噸以下；對于需要與歐盟進口商保持長期貿易關系的企業，應按照REACH法規的要求，盡早通過歐盟進口商或者代理商進行化學品注冊。 （沈宣銘） 《中國國門時報》
