申通圓通當天快遞單被公開出售標價4毛到1元

2013-10-17 16:59 經濟參考報

暗藏利益鏈

緣何會形成如此巨大的快遞單信息買賣市場？《經濟參考報》記者調查發現，網店店主是購買快遞單信息的主力軍，快遞單信息買賣市場起源于淘寶網店的“刷鉆”需求，即通過制造虛假交易量來提高網店的信譽度。

暗訪中，多名賣家透露，其銷售的快遞單信息大多賣給網店店主用來“刷鉆”，但由于淘寶網等電子商務網站對虛假物流信息的監管力度不斷加強，必須是真實有效、完整的物流信息才能躲過網站的監管，成功用于“刷鉆”。

買賣的快遞單信息還會被用于“電話營銷”。重慶一家幼兒教育培訓機構的銷售人員透露，由于業務主要面對高端客戶，公司經常會在網上購買大量高檔樓盤業主的快遞單信息，再進行有針對性的電話營銷。

如此大規模的買賣快遞單信息是否構成違法？長期關注公民個人信息泄露問題的西南政法大學法學教授王安白表示，按照法律規定，非法提供和獲取個人信息屬于違法行為，應追究信息泄露者的法律責任。

“快遞單上記載有收發貨人的聯系電話、住址、姓名等個人信息，從這個角度來看，倒賣快遞單與直接倒賣公民個人信息的性質是一樣的。”王安白說。

從表面上看，買賣的快遞單信息多被用來“刷鉆”和“電話營銷”。然而，因網店“刷鉆”而形成的快遞單買賣市場卻為更具社會危害性的犯罪活動打開了方便之門。

西南政法大學刑法學教授陳世偉認為，相比房地產、銀行等傳統行業所泄露的公民個人信息，快遞單上有姓名、具體地址、聯系方式等更為完整的個人信息，其背后隱藏的社會危害性更大，極易滋生冒領快件、入室搶劫殺人、敲詐勒索等刑事犯罪。

實際上，“單號吧”等快遞單銷售網站也已經認識到泄露公民個人信息所隱藏的巨大風險。因此，不少此類網站已掛出“免責聲明”，均稱“本站快遞單號只限網店‘刷鉆’使用，不得用于違法犯罪等不正當用途，否則后果自負”。

然而，快遞單泄露公民個人信息而引發犯罪的案例卻屢見不鮮。今年5月，廣東省深圳市羅湖區人民檢察院辦理了一起通過購買快遞單信息，到各快遞公司網點冒領快件的詐騙案件。經檢察機關審查，嫌疑人范某先是在網上購買收件人的快遞信息，再偽造其身份證件，在快件已到達快遞網點但尚未進入派送環節的時候，直接將快件領走，范某共用此手法冒名領走多部高檔手機，非法牟利數萬元。

不僅如此，因快遞單信息泄露而導致的入室盜竊、搶劫，甚至故意殺人等惡性刑事案件也時有發生。2012年10月，福建廈門一犯罪分子根據獲取的快遞單信息，冒充快遞員進入一名女白領家中實施搶劫，并最終將其殺害。

對此，陳世偉說，從理論上講，如果因快遞單信息泄露而造成嚴重損失，信息泄露者就應承擔刑事責任。“所謂嚴重損失就是犯罪分子利用泄露的個人信息對信息所有人實施勒索、綁架，甚至殺害等犯罪行為，如果這種情況發生，信息泄露者必須承擔刑事責任，這在《刑法》中有明確的規定。”

泄露源頭

被大量買賣的快遞單信息從何而來？多家網站客服人員透露，他們所銷售的快遞單信息都來自正規快遞公司。

隨后，記者以購買快遞單為由咨詢多名快遞員。幾乎所有的快遞員都表示，按照公司規定，所有的快遞單都要交回總部處理，但當記者將每張快遞單的價格從2毛提高到6毛時，部分快遞員同意將手上的快遞單信息賣給記者，但均聲稱公司最近管得很嚴，紙質版快遞單必須回收，只能提供電子版快遞單信息，幾名快遞員還特意留下了記者的聯系方式，表示可以“長期合作”。

《經濟參考報》記者走訪重慶市多家快遞公司網點后發現，工作人員對于客戶個人信息的管理不夠嚴格，甚至有的網點只有一兩名員工留守，貼好面單的包裹快件隨意擺放的現象十分普遍，收發件人的地址、聯系方式、姓名等私人信息都能輕松看到。

一位不愿具名的快遞業內人士透露，各快遞公司都明令禁止工作人員泄露客戶信息，但快遞發出時會生成一張印有發件人和收件人個人信息的面單，面單一式四份，發件人、收件人、快遞營業廳、工作人員各一份，這些面單就成了信息泄露的隱患。

除此之外，一份快遞經過層層掃描，快遞單信息會直接暴露在所有參與其中的工作人員面前，這無疑加大了信息泄露的風險。以一份由重慶寄往北京的快遞為例，快遞從發貨客戶手中發出后，需要經過收件快遞員、倉庫管理員到達分流站，分流站的工作人員再將快遞送至重慶中轉站場，中轉站場的工作人員再將快遞發至北京中轉站場，再通過北京當地的快遞員送到收件人手中。

上述業內人士表示，一般情況下，舊面單會在營業點內保留一年，以備客戶查詢，然后由總公司回收，并在監管部門監督下統一銷毀。不過，一些營業點難免會出現將舊面單隨意丟棄或倒賣的情況。

“加盟模式”之弊

《經濟參考報》記者調查發現，涉嫌快遞單信息泄露的快遞公司以圓通、申通、韻達等實行“加盟模式”的快遞企業為主，由于管理松散、監管不到位，其分公司和加盟網點一直是發生各種違法違規行為的“重災區”。

據業內人士透露，與其他行業類似，目前國內的快遞企業有“直營”和“加盟”兩種模式。直營模式實行總部對分公司和網點的垂直管理，總公司對于下屬分公司和網點的管理和控制更為嚴格，對基層員工的培訓也更為規范。目前，實行直營模式的快遞企業主要有EMS(中國郵政特快專遞)、順豐速遞等。

然而，在目前法律與資金限制下，以圓通、中通、韻達為代表的大部分快遞企業實行的是加盟模式，相對于直營模式，加盟模式的成本較低，更利于快遞企業的快速擴張。

重慶大學經濟與管理學院教授廖成林表示，加盟模式固然有利于快遞企業經營規模和范圍的快速擴張，但加盟模式下的競爭是嚴重同質化的，基本以低價競爭為主，而低價帶來的必然是利潤的減少和服務質量的降低。更為嚴重的是，加盟模式還會造成總公司與分公司、加盟網點之間的關系更為松散，公司對網點負責人、快遞員等基層員工的培訓和管理都不夠規范。

“一直以來，由于實行加盟模式的快遞企業對其分公司和加盟網點疏于管理，已成為發生各種違法、違規行為的‘重災區’。”廖成林說。

重慶某大型快遞公司網點負責人鐘先生說，只需要支付一筆加盟費用，就能用總公司的招牌開設加盟網點。作為一個獨立的法人，加盟網點可自行招聘員工、自主培訓、購買辦公設備等，甚至被允許自行發展下級網點，總公司與網站的關系比較松散，基本不會干涉網點的日常業務管理。

多名業內人士向記者證實，不少快遞公司的加盟門檻已經低得不能再低，加盟網點往往只需要一張辦公桌，幾部電話和幾名員工，再支付極少的加盟費用就能開門營業。“在這種情況下，快遞企業對其下屬網點和分公司很難做到嚴格監管和培訓，加之相關法律法規又不夠健全，這在一定程度上增加了其基層員工出現違規行為的可能性。”