“話費不退”“過期作廢”

　　電信霸王條款白拿錢

　　記者 侯云龍 北京報道

　　故事回放

　　幾張小小的手機充值卡讓北京的齊先生最近很受傷。

　　齊先生向《經濟參考報》記者介紹，2008年底，因為工作需要，公司將齊先生調往廣州辦事處工作。由于齊先生平時工作需要和客戶進行隨時溝通，因此每月的電話費都在四五百元。而作為中國聯通用戶，齊先生也會在每月月初購買500元左右的中國聯通手機充值卡。

　　2008年10月份，在一次中國聯通的回饋客戶活動中，齊先生以優惠價格，購買了價值1500元的中國聯通手機充值卡。但由于工作調動，這些充值卡齊先生并沒有及時充入手機中。

　　2012年2月，公司將齊先生調回北京工作。這時齊先生想起自己還有1500元手機充值卡沒有用，于是將這些手機充值卡找了出來。但令齊先生沒有想到的是，當自己通過中國聯通的充值熱線，輸入充值密碼后，系統卻提示充值失敗。在反復嘗試后，齊先生發現自己輸入的密碼并沒有錯。隨后，他來到當初辦理手機充值卡的中國聯通營業廳，核查后，工作人員告訴他，齊先生當初購買的充值卡有效期為2011年底，因此這1500元充值卡均已過期作廢。

　　齊先生檢查這些充值卡后發現，確實有“有效日期”的提示，而有效日期也確實是在2011年底。讓齊先生無法接受的是，中國聯通的工作人員告訴他，這些過期的充值卡無法退款，損失只能由齊先生個人承擔。

　　“即便到期作廢，也應該將錢退還給我。”齊先生認為，中國聯通在沒有提供服務的前提下，就“拿走”了自己的錢，這一做法非常不合理。

　　記者在查閱北京等地消協的案例后發現，和齊先生類似的案例不在少數，而且三大運營商均有涉及。

　　對此，北京市律師協會消費者權益法律專業委員會秘書長耿軍向《經濟參考報》記者介紹，運營商“余額不退”“過期作廢”的單方面規定，其實是利用了運營商在交易中的強勢地位，迫使消費者接受不公平的條款。另有黑龍江等地消協專家表示，消費者一旦選擇了電信運營商后，在很長時間內，只能選擇這家運營商的服務，也只能被動接受附加在服務中的各類條款。消費者沒有議價的能力，更不可能立刻選擇其他運營商的服務。因此，運營商設置對自己有利的條款，就屬于霸王條款。

　　對于上述電信業霸王條款，去年12月中旬，北京、天津、上海、重慶等21城市的消協，聯手對三大運營商進行了公開批評，并敦促三大運營商對此進行整改。

　　對此，記者走訪了三大運營商在北京的多家營業廳，相關工作人員表示，給手機充值卡設置有效期，主要是為了促進用戶消費，同時防止出售手機充值卡的經銷商進行違法銷售。

　　目前，工信部已經責令三大運營商取消有關的“手機話費有效期”。中國移動已于2012年1月1日宣布，對新入網用戶不再推出設置話費有效期的產品。不過，有消費者向《經濟參考報》記者表示，目前中國移動出售的手機充值卡，確實取消了“有效期”的字樣，但取而代之的卻是“截止日期”。對此，多地消協工作人員均向《經濟參考報》記者表示，這是換湯不換藥，依舊屬于霸王條款。

　　（梁倩）