文/黃星星 周闖 圖/周欣

　　9月16日，湖南省市場監管局召開全系統“迎國慶、保安全、促發展”電視電話會議，傳達學習總局和省委、省政府有關會議精神，部署“兩節”期間的安全監管工作。黨組書記、局長向曙光出席會議并強調，要全面落實習近平總書記“四個最嚴”要求，早抓隱患治理，狠抓關鍵環節，嚴抓風險防控，重抓專項整治，力抓“六穩”“六保”，廣抓宣傳引導，牢牢守住市場安全防線，營造安定祥和的節日環境，為后疫情時代經濟社會發展奠定堅實基礎。

　　會議由副局長楊親鵬主持，駐局紀檢監察組組長秦繼紅參加，副局長陳躍文通報全系統食品安全百日行動情況和全省特種設備安全檢查考核情況，副局長丁珍良通報部分食品、特種設備、工業產品質量安全典型案例，婁底市局、湘西州局、郴州市局分別就食品安全、特種設備安全、工業產品質量安全作交流發言。

　　會議指出，當前，“兩節”期間市場安全監管壓力空前，市場安全形勢不容盲目樂觀，做好“六穩”、落實“六保”任重道遠，全省市場監管系統要落實好習近平總書記的重要講話精神，在關鍵時刻冷靜看待安全發展形勢，統籌國際和國內兩個大局、發展和安全兩件大事，堅持以人民為中心的發展理念，以安全保發展，以發展促安全，實現經濟行穩致遠、社會安定和諧，為全省高質量發展提供安全保障。

　　會議強調，安全發展是一項龐大而復雜的系統工程，必須全面落實習近平總書記“四個最嚴”要求，堅持系統治理、依法治理、源頭治理、綜合治理，用好政策“工具箱”，打好監管“組合拳”，在較短的時間取得扎實成效，堅決杜絕較大以上事故，堅決保持穩定向好態勢。

　　在隱患治理方面，會議要求，把排查風險、治理隱患作為重中之重，認真梳理食品、特種設備、重要消費品、危險化學品等關鍵風險點，節前要采取督促企業安全自查與監管部門上門檢查相結合的方式，開展“清死角、除空白、掃盲區”隱患排查。對于發現的問題和隱患，要按照“一單四制”(即重大事故隱患清單，交辦制、臺賬制、銷號制、通報制)要求，該整改的隱患要立即整改，該查處的案件要依法查處，該封停的設備要堅決封停，防止企業、設備“帶病運行”。

　　在關鍵環節方面，會議要求，針對“兩節”期間生產消費特點加強監管，打牢安全發展的基礎。加強對旅游景區內的餐館酒店和特產超市、承辦集體性聚餐的餐飲服務單位，以及農村集體聚餐、車站機場碼頭、城鄉結合部等假日消費集中場所和農村銷售門店、學校食堂等重點場所的監督檢查，嚴防群體性食物中毒和食源性疾病的發生。加強對網絡訂餐平臺、網絡購物平臺、網絡服務平臺的監管檢查，保障網購食品消費安全。加強對“地攤經濟”中的食品、產品的質量監管，防止消費欺詐。加強對婦幼用品、老年用品監管，特別要關注藥店、商場開展的老年保健品促銷、部分糧油食品促銷等活動，確保貨真價實。加強對進口生鮮、冷鏈產品的監管，讓人民群眾買得放心、用得安心。

　　在風險防控方面，會議要求，前移安全風險管控關口，全面分析、研判和管控各類風險點，建立風險可控、安全可靠、責任可追的管控體系。節前要加大對食品、重點工業產品的監督抽查和特種設備的檢驗檢測，及時發布抽查檢驗信息。發揮“網格化”監管的探頭作用，組織對特種設備單位的日常巡查，發現質量安全問題，要及時責令改正，涉嫌違法的要加強違法懲戒，密切行刑銜接，始終保持嚴懲重處的高壓態勢。充分運用“互聯網+監管”系統，加強對食品生產企業、重點廚房食堂、大型戶外廣告平臺等的監測，提高安全預警和風險防控能力。認真檢查并落實重大事故應急預案，建立應急值班制度，暢通信息報送渠道，并加強與當地安委會的溝通協調，著力提升重大事故的應急處置能力。保持12315熱線24小時在線，及時受理投訴舉報，依法調解矛盾糾紛，用辛苦指數、忙碌指數換來群眾的安心指數、幸福指數。

　　在專項整治方面，會議要求，組織對食品集中交易市場、大中商超等重點場所和月餅、酒類、大米、乳制品、食用油等節日熱銷食品開展專項檢查;加強客運索道、游樂設施、電梯等節日運行頻繁設備的安全監管;加強對日用消費品、食品相關產品、婦幼和老年用品、道路交通產品、非醫用口罩，以及火災防控產品、危化品、煙花爆竹等的監管;按照《農貿(集貿)市場新冠肺炎疫情防控技術指南》要求，做好疫情防控常態化工作;圍繞總局“八個嚴禁”、省局“六個一律”目標要求，深入推進長江禁捕打非斷鏈專項行動;協同有關部門持續抓好交通問題頑瘴痼疾集中整治，推動各類專項整治向縱深拓展。

　　在“六穩”“六保”方面，會議要求，認真貫徹落實國辦《關于深化商事制度改革進一步為企業松綁減負激發企業活力的通知》要求，緊緊圍繞“保市場主體”目標，持續開展“優化營商環境年”活動，鞏固深化“放管服”改革成果。全面推行企業開辦“一網通辦”，年底前實現全省企業開辦全程網上辦理，保持企業開辦時間在1個工作日內。全面推開國家級開發區“證照分離”改革全覆蓋試點工作。深化“一件事一次辦”“三集中、三到位”改革，加快市場監管部門統一行政許可平臺建設，推進電子營業執照、電子發票、電子印章在更廣領域運用。全面推進“雙隨機、一公開”監管工作，實施風險分級動態管理，完善信用約束和聯合懲戒機制。

　　在宣傳引導方面，會議要求，結合正在開展的“質量月”活動，要不斷提升宣傳的廣度、力度和深度，營造“迎國慶、保安全、促發展”的濃厚氛圍。突出超市、學校、醫院、社區等重點，提高消費者識騙防騙能力和科學消費意識。組織放心肉菜示范超市和大中型商超等食品超市開展放心承諾活動，營造安全放心的消費環境。采取新聞發布會、案件通報會等形式，利用報紙、電視、網絡等平臺，公開曝光一批制假售假、計量少量、安全問題嚴重的企業。

　　會議強調，能否守住市場安全底線，是對市場監管部門“四個意識”牢不牢、“四個自信”強不強、“兩個維護”真不真的最好考驗。要強化領導責任，強化協調配合，強化應急值守，主動作為、攻堅克難，以“迎國慶、保安全、促發展”的顯著成效向建國71周年獻禮，為建設富饒美麗幸福新湖南做出市場監管人新的更大貢獻。