成都公布“春雷行動(dòng)2025”首批典型案例
2025-02-14 中國(guó)質(zhì)量萬里行 點(diǎn)擊：次
“春雷行動(dòng)2025”自年初在四川省開展以來，成都市市場(chǎng)監(jiān)管局圍繞“守底線、護(hù)民生、保安全、促發(fā)展”的行動(dòng)主題，聚焦“民意最盼、危害最大、市場(chǎng)監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)壓力最大”的重點(diǎn)領(lǐng)域加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法，同時(shí)深入推進(jìn)包容審慎監(jiān)管和柔性執(zhí)法。為進(jìn)一步發(fā)揮警示教育作用，營(yíng)造安全放心的消費(fèi)環(huán)境和公平有序的市場(chǎng)環(huán)境，2月14日，該局公布成都市“春雷行動(dòng)2025”首批典型案例。
案例一：四川順頌法律咨詢有限公司通過引人誤解的商業(yè)宣傳誤導(dǎo)消費(fèi)者案
青羊區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局收到群眾投訴舉報(bào)對(duì)當(dāng)事人經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行檢查，現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人對(duì)消費(fèi)者宣稱其具備律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)資格，實(shí)際其《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》經(jīng)營(yíng)范圍為法律咨詢，不含依法須律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)許可的業(yè)務(wù)，且當(dāng)事人并未取得律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)資格。因其行為涉嫌違反了《網(wǎng)絡(luò)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)暫行規(guī)定》第八條的相關(guān)規(guī)定，對(duì)其進(jìn)行立案調(diào)查。
經(jīng)查，當(dāng)事人推介業(yè)務(wù)時(shí)向消費(fèi)者發(fā)送四川某律師事務(wù)所的《律師事務(wù)所分所執(zhí)業(yè)許可證》《律師執(zhí)業(yè)證》等資料，并稱“這個(gè)是我們單位的資料”，同時(shí)向消費(fèi)者發(fā)送受托人為律師事務(wù)所/律師的《授權(quán)委托書》和《催告函》，在話術(shù)中頻繁使用“法務(wù)團(tuán)隊(duì)”“法務(wù)援助”“順頌法務(wù)”“案件分析”“立案起訴”“結(jié)案”等詞語(yǔ)。上述商業(yè)宣傳與當(dāng)事人真實(shí)經(jīng)營(yíng)情況不符。
當(dāng)事人為吸引消費(fèi)者購(gòu)買其服務(wù)，采取虛假和引人誤解的商業(yè)宣傳，欺騙、誤導(dǎo)消費(fèi)者的上述行為違反了《網(wǎng)絡(luò)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)暫行規(guī)定》第八條和《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第八條第一款的相關(guān)規(guī)定。青羊區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局依據(jù)《網(wǎng)絡(luò)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)暫行規(guī)定》、《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》和《中華人民共和國(guó)行政處罰法》等相關(guān)規(guī)定，對(duì)當(dāng)事人給予行政處罰52.8萬元，同時(shí)在依法處罰的基礎(chǔ)上推進(jìn)“以案促改”，指導(dǎo)當(dāng)事人完善內(nèi)部管理措施，推動(dòng)法律咨詢行業(yè)規(guī)范化發(fā)展。
案例二：成都成華韓后醫(yī)療美容醫(yī)院有限公司在抖音直播間發(fā)布違法廣告案
根據(jù)四川省市場(chǎng)監(jiān)管局廣告監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)的涉嫌違法廣告線索，成華區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)成都成華韓后醫(yī)療美容醫(yī)院有限公司進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)核查。核查發(fā)現(xiàn)，當(dāng)事人在抖音直播間宣稱其銷售的“半島超聲炮”團(tuán)購(gòu)服務(wù)項(xiàng)目具有延續(xù)衰老的功效，其行為涉嫌違反《中華人民共和國(guó)廣告法》第二十八條的相關(guān)規(guī)定，予以立案調(diào)查。
經(jīng)查，為推銷醫(yī)療美容服務(wù)，當(dāng)事人委托成都小蠻腰文化傳播有限公司在抖音平臺(tái)以當(dāng)事人抖音號(hào)“成都韓妃整形外科醫(yī)院”開展直播營(yíng)銷活動(dòng)。在多場(chǎng)直播中，主播聲稱“半島超聲炮”、“歐洲之星全面部全模式”、“潤(rùn)致娃娃”、“星耀超光子”等項(xiàng)目具有延續(xù)衰老、祛斑和美白的功效，但這些項(xiàng)目使用的醫(yī)療器械注冊(cè)證上標(biāo)明的適用范圍中并沒有上述功效。當(dāng)事人在開展上述直播前已取得《醫(yī)療廣告審查證明》，但直播內(nèi)容與其核準(zhǔn)的廣告成品樣件內(nèi)容不符。
當(dāng)事人在上述直播中的宣傳推介行為違反了《中華人民共和國(guó)廣告法》第十六條第一款第(一)項(xiàng)、第二十八條第一款和第二款第(四)項(xiàng)等相關(guān)規(guī)定，構(gòu)成虛假?gòu)V告;未按《醫(yī)療廣告審查證明》內(nèi)容發(fā)布醫(yī)療廣告的行為，違反了《醫(yī)療廣告管理辦法》第十七條第一款的相關(guān)規(guī)定。依據(jù)《中華人民共和國(guó)廣告法》等相關(guān)法律法規(guī)，成華區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局責(zé)令當(dāng)事人改正上述違法行為，在相應(yīng)范圍內(nèi)消除影響，予以警告并處以罰款409841.98元。
案例三：簡(jiǎn)陽(yáng)市禾豐回春大藥房全芬藥店經(jīng)營(yíng)添加食品添加劑以外的化學(xué)物質(zhì)的食品及采購(gòu)食品未建立進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度案
簡(jiǎn)陽(yáng)市市場(chǎng)監(jiān)管局收到簡(jiǎn)陽(yáng)市人民檢察院移交的違法線索后，對(duì)當(dāng)事人涉嫌經(jīng)營(yíng)添加食品添加劑以外的化學(xué)物質(zhì)的食品及采購(gòu)食品未建立進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度進(jìn)行立案調(diào)查。
經(jīng)查，當(dāng)事人購(gòu)進(jìn)的涉案產(chǎn)品“藏秘活骨膠囊”經(jīng)檢驗(yàn)檢測(cè)出“雙氯芬酸鈉”。“藏秘活骨膠囊”未標(biāo)識(shí)“藥品批準(zhǔn)文號(hào)”及“功能主治或適應(yīng)癥”等藥品信息，僅標(biāo)識(shí)的是“適應(yīng)人群”和“食證號(hào)”等信息，應(yīng)定性為食品。“雙氯芬酸鈉”化合物不屬于《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 食品添加劑使用標(biāo)準(zhǔn)》中確定的食品添加劑，同時(shí)當(dāng)事人不能提供涉案產(chǎn)品的供貨商、生產(chǎn)商的資質(zhì)證明文件以及購(gòu)進(jìn)(銷售)記錄明細(xì)、購(gòu)進(jìn)(銷售)憑證和產(chǎn)品出廠合格檢驗(yàn)報(bào)告。
當(dāng)事人采購(gòu)食品未建立進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度的行為違反了《中華人民共和國(guó)食品安全法》第五十三條第二款的規(guī)定;當(dāng)事人經(jīng)營(yíng)的涉案產(chǎn)品“藏秘活骨膠囊”屬于添加食品添加劑以外的化學(xué)物質(zhì)的食品，其行為違反了《中華人民共和國(guó)食品安全法》第三十四條第一項(xiàng)的規(guī)定。鑒于當(dāng)事人在案件調(diào)查過程中積極配合，如實(shí)陳述，且屬初次違法，同時(shí)立案至今，未有購(gòu)買者反映或相關(guān)證據(jù)證明服用后對(duì)人體健康造成了損害。根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》、《中華人民共和國(guó)行政處罰法》等相關(guān)法律法規(guī)，簡(jiǎn)陽(yáng)市市場(chǎng)監(jiān)管局決定給予當(dāng)事人減輕行政處罰，沒收違法所得，警告并處以罰款，罰沒款共計(jì)56518.8元。
案例四：錦江區(qū)俄北熊俄品優(yōu)選商貿(mào)館經(jīng)營(yíng)無中文標(biāo)簽進(jìn)口食品案
錦江區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局接投訴舉報(bào)，對(duì)當(dāng)事人涉嫌經(jīng)營(yíng)無中文標(biāo)簽進(jìn)口食品的行為進(jìn)行立案調(diào)查。在現(xiàn)場(chǎng)檢查中，執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人在貨架上銷售的12瓶“歐奇可娃雙重發(fā)酵格瓦斯飲料”無中文標(biāo)簽。當(dāng)事人經(jīng)營(yíng)無中文標(biāo)簽進(jìn)口食品的行為，違反了《中華人民共和國(guó)食品安全法》第九十七條“進(jìn)口的預(yù)包裝食品、食品添加劑應(yīng)當(dāng)有中文標(biāo)簽;依法應(yīng)當(dāng)有說明書的，還應(yīng)當(dāng)有中文說明書”的相關(guān)規(guī)定。依據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》的相關(guān)規(guī)定，錦江區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局責(zé)令當(dāng)事人改正違法行為，沒收違法所得并處以罰款5000元。
案例五：雙流區(qū)浩峰加油站破壞計(jì)量器具準(zhǔn)確度的行為案
雙流區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)雙流區(qū)浩峰加油站進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)2臺(tái)加油槍使用的時(shí)間和所顯示的油量不匹配，存在異常，該局立即對(duì)涉案加油槍對(duì)應(yīng)加油機(jī)主板采取強(qiáng)制措施，并送相關(guān)企業(yè)進(jìn)行檢測(cè)。經(jīng)檢測(cè)，涉案的兩塊加油機(jī)主板軟件與出廠狀態(tài)不一致、數(shù)據(jù)異常。
經(jīng)查，當(dāng)事人修改了17號(hào)、25號(hào)加油槍主板，修改后兩把加油槍可以實(shí)現(xiàn)少加油2%的功能，即消費(fèi)者少收到2%的油。當(dāng)事人破壞計(jì)量器具準(zhǔn)確度的行為違反了《加油站計(jì)量監(jiān)督管理辦法》第五條第七項(xiàng)的相關(guān)規(guī)定，根據(jù)《中華人民共和國(guó)計(jì)量法實(shí)施細(xì)則》等相關(guān)規(guī)定，雙流區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局責(zé)令當(dāng)事人改正上述違法行為，沒收涉案加油機(jī)主板和違法所得，并處以罰款1000元。
案例六：武侯區(qū)佬鄉(xiāng)緣羊肉湯館使用電子秤違反《中華人民共和國(guó)計(jì)量法》案
武侯區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局執(zhí)法人員對(duì)武侯區(qū)佬鄉(xiāng)緣羊肉湯館進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人涉嫌在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中使用以欺騙為目的的電子計(jì)價(jià)秤，該局對(duì)其進(jìn)行立案調(diào)查。
經(jīng)查，當(dāng)事人在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中使用電子計(jì)價(jià)秤稱量時(shí)，通過電子秤的按鍵操作進(jìn)入作弊程序，可以使得實(shí)際重量為500克的物品在其電子秤上重量顯示分別為600克、650克、700克。當(dāng)事人破壞電子計(jì)價(jià)秤的準(zhǔn)確度銷售羊肉的行為違反《中華人民共和國(guó)計(jì)量法》第十六條“使用計(jì)量器具不得破壞其準(zhǔn)確度，損害國(guó)家和消費(fèi)者的利益。”之規(guī)定。依據(jù)《中華人民共和國(guó)計(jì)量法》以及《中華人民共和國(guó)計(jì)量法實(shí)施細(xì)則》相關(guān)規(guī)定，武侯區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局責(zé)令當(dāng)事人改正違法行為，沒收涉案電子計(jì)價(jià)秤，并處以1000元罰款。
案例七：龍泉驛區(qū)沿山路一心堂藥店經(jīng)營(yíng)不符合經(jīng)注冊(cè)的產(chǎn)品技術(shù)要求的醫(yī)療器械案
在四川省藥品監(jiān)督管理局組織的醫(yī)療器械監(jiān)督抽檢中，當(dāng)事人經(jīng)營(yíng)的“重組Ⅲ型人源化膠原蛋白創(chuàng)面敷貼”檢驗(yàn)結(jié)論為酸堿度不符合規(guī)定。龍泉驛區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)當(dāng)事人涉嫌經(jīng)營(yíng)不符合經(jīng)注冊(cè)的產(chǎn)品技術(shù)要求的醫(yī)療器械的行為進(jìn)行立案調(diào)查。
經(jīng)查，當(dāng)事人提供了涉案產(chǎn)品的供貨商資質(zhì)、供貨商出庫(kù)單、生產(chǎn)廠家資質(zhì)、湖南湘妃醫(yī)療器械有限公司重組Ⅲ型人源化膠原蛋白創(chuàng)面敷貼產(chǎn)品技術(shù)要求、同批次成品檢驗(yàn)報(bào)告和總公司配送裝箱單，履行了進(jìn)貨查驗(yàn)義務(wù)。當(dāng)事人經(jīng)營(yíng)不符合經(jīng)注冊(cè)的產(chǎn)品技術(shù)要求的醫(yī)療器械的行為違反了《醫(yī)療器械注冊(cè)與備案管理辦法》第二十六條第三款的規(guī)定，鑒于當(dāng)事人履行了進(jìn)貨查驗(yàn)等義務(wù)，并能如實(shí)說明其進(jìn)貨來源，依據(jù)《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》第八十七條的相關(guān)規(guī)定，龍泉驛區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局依法收繳其經(jīng)營(yíng)的不符合法定要求的醫(yī)療器械，對(duì)當(dāng)事人免予行政處罰。
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