家住內蒙古包頭市青山區的郭雪功是個細心的人，每個月為自己使用的聯通手機號碼繳納話費時，都要打印通話詳單。

　　2月24日，郭雪功在中國聯通有限公司包頭分公司(以下簡稱包頭聯通公司)的一個營業廳打印通話清單后，發現短信費明顯超支。郭雪功仔細查看話單后發現，他給親朋好友發了40余條同樣的短信，有的收了一條的錢，但有的收了兩條、三條甚至四條的錢。

　　如果發送的是超長短信，這樣收費還能說得過去。但是郭雪功清楚地記得，他給朋友發送的都是同樣的68個字的短信，怎么會出現不同的收費標準呢？

　　為了證明自己所發的短信不是超長短信，郭雪功用聯通130××××4963給電信133××××8010發送了他發現有疑義的相同的短信，收費1角錢，同樣的短信用電信133××××8010發給移動138××××6689收了1角錢，用移動138××××6689發同樣也收了1角錢。由此證明，這條 68字的短信顯然不屬于超長短信。

　　他發現：單獨發短信沒有出現異常，只是在群發短信時才會出現重復收費的情況。郭雪功仔細核對通話清單，發現 130××××4963在2008年12月重復收費9次； 2009年1月重復收費48次；130××××2068在2009年1月重復收費 12次,他的兩個聯通手機號累計重復收費69次，多收6.9元。

　　2月24日，郭雪功撥打了聯通公司的客服熱線，反映重復收費的問題。客服人員反饋說“130××××2068產生的多次計費經過查詢是超長短信。”

　　據了解，原國家信息產業部發布的短信協議規定：一條短信的內容最多為140個字節，相當于140個英文字母(當然也包括數字和符號)或70個漢字。使用壓縮的方法，純英文一次可發送160個字符。但對漢字而言，每個漢字占2字節，所以一次最多只能發送70個漢字。對于超過70個漢字的短信，就是通信運營商常說的“超長短信”。

　　用戶點對點發送信息，一次性編輯了200個漢字的短信息且發送成功，不管對方是分次接收還是一次性接收，通信運營商都會根據信息的長短收發送方短信費。200個漢字的短信應該收3條短信的費用。

　　2月27日，包頭聯通公司客服致電郭雪功：“對于錯收的短信費用會按錯一賠一的辦法處理，近期就會把相關的費用存到他的賬戶上。”

　　3月19日，包頭聯通公司客服部出具了《客戶投訴處理反饋表》，雙倍返還了由于短信計費差錯多收郭雪功的短信費14元錢。郭雪功多次向包頭聯通公司了解造成重復收取短信費的原因，希望類似情況不要再次發生，都沒有得到明確的答復。

　　4月1日至7日，記者隨機調取了19個包頭市聯通用戶的手機號碼，通過核對去年12月到今年3月的短信清單，記者發現有11個號碼有疑似重復收費現象。

　　隨后，記者采訪了包頭聯通公司客服部經理薛虹。薛虹介紹，重復收取郭雪功短信費的情況只是個例，到現在一共只發現了3起重復收取短信費的情況。包頭聯通公司的計費系統在內蒙古區公司，區公司給我反饋的情況是，通過初步調查已經排除其內部人員人為的原因和設備出現故障的原因，可能是是短信的防火墻出了問題，具體為什么會出現重復收取短信費的情況還得等內蒙區公司的詳細調查結果。

　　消費者權益保護法規定，經營者從事相關業務活動必須明碼標價。

　　記者登錄了中國聯通的官方網站，均沒有查詢到有關超長短信的任何資費說明；撥打中國聯通客服電話，詢問是否有書面的宣傳材料，得到的都是否定的回答。