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3G號機捆綁引反感 浙江移動"霸王條款"被質疑

2009-06-11 09:39    中新浙江網    記者江耘 實習生朱麗珍    

  5月中旬,隨著王先生按下鼠標,他長吁一口氣:“終于搶注到188的3G號碼了!”


  等到周末,王先生迫不及待的跑到浙江杭州通信市場附近的移動營業廳辦理領號。很快,王先生一臉郁悶的從營業廳里走了出來,心儀的3G靚號最終并沒有屬于他。


  “領號時,營業員說需要購買指定手機和預存話費才能拿到號碼。”王先生對此很不認同。


  3G號碼受追捧 吉祥靚號眾人翹首期盼


  3G作為一種新的通訊手段,今年1月7日,移動、電信、聯通三大運營商獲得牌照后,相繼推出。從電信的“天翼”到移動的“G3”再到聯通的“沃”,全新的3G品牌沖擊消費者的眼球。


  3G通信技術能夠處理圖像、音樂、視頻流等多種媒體形式,提供包括網頁瀏覽、電話會議、電子商務等多種信息服務,作為時尚光鮮的新產物,一時成了熱門話題,許多人翹首期盼。因此也在短時間內鋪天蓋地的擁入市場。


  4月20日,中國移動3G(TD—SCDMA)專屬的188號段在杭州、寧波兩地正式放號,同時中國移動3G(TD—SCDMA)業務也正式在兩大城市投入商用運營。標志著移動公司的3G業務在浙江正式登陸。


  而188諧音“要發發”,號稱“史上最吉利”的號段,正因為如此,受到了許多商務人士的追捧。開通的前幾日,許多市民就已登陸中國移動浙江公司網站進行預約選號登記,網站曾一度出現擁塞現象。開通之日,不少市民陸續到杭州、寧波移動各服營廳門口排隊等候。

  
  吉利靚號使用“門檻”高 消費者望而卻步


  近日,王先生也想“嘗嘗鮮”,在浙江移動網上營業廳搶注了188號碼。到了營業廳一問,才知道,浙江移動188靚號需參加G3手機優惠促銷活動,購買指定G3手機,按照吉祥號碼檔次預存話費,辦理指定的全球通G3套餐或全球通歡樂家庭套餐,并且簽訂在網20個月協議,承諾每月最低68元的保底消費。


  “我到移動營業廳一問,工作人員提出讓我在他們那買一個支持3G的手機,不買手機就不賣號碼。”王先生有點郁悶了,因為營業廳內只有八款 3G手機,不僅選擇余地小,且多為國產品牌,而且價格高。


  “建議我買個手機也可以接受,但是必須買了手機才賣號碼,這一點我無法接受。”之后,王先生撥打了移動客服電話,2639號員工表示,手機可以不在營業廳購買,“搶注188號碼后,只需預存話費,就可以拿到號碼。”但當該員工獲知王先生要對此投訴后,直接將電話轉給了2046號員工。


  2046號員工說法則不相同:“188號碼與手機是捆綁的,要拿到188的號碼,必須參加G3手機優惠促銷活動,這些在浙江移動網上營業廳188號碼搶注活動規則里都有寫明。”問及捆綁銷售的原因時,答為:“因為188號碼段比較好。”


  質疑捆綁銷售行為 相關部門看法不一


  為了驗證王先生所遇情況的正實性,記者以消費者的身份在網上注冊了一個188號碼,并前往移動營業廳領號。


  記者的遭遇和王先生一樣。要想領號必須買指定的手機。僅僅買了手機還無法拿到號碼,還必須要參加到套餐中去,不辦理套餐也無法拿到號碼。然后所有套餐都有保底消費,最低也要幾十元錢。


  記者了解到,移動所推出的套餐很多,但是除了188號段外,很多套餐并非強制手段。而問及為何只有188號段強行辦套餐時,工作人員以“規定”回答記者。


  申領移動的188號段有“規定”動作,那電信和聯通的3G業務是否也是如此?記者隨后聯系了聯通和電信方面。


  由于聯通目前3G業務沒有正式推出,具體如何申領尚未出臺。而電信方面表示,申辦189號碼時,無須手機綁定,不過也有保底消費一說。


  3G運營商在好的號碼上實行一定的強行綁定,是否合理?記者隨后聯系了相關部門。


  記者向浙江12315消費者協會反映該問題。當問到移動188號碼與手機捆綁銷售是否合法時,12315方面告知需撥打12300,聯系消費者協會下面的信息產業部。該部門的工作人員未給出明確回答,只表示:“如果存在這個問題,會向相關部門反映。”


  隨后,記者采訪了浙江省消費者權益保護委員會投訴部主任韓志斌。他認為,移動公司188號碼和手機捆綁銷售的行為存在不合理因素。“好的號碼段沒必要與銷售聯系在一起,這在一定程度上限制了消費者的自由選擇權”。


  韓志斌還表示,市場上有其他3G手機可以供消費者選擇,規定號碼和手機捆綁銷售后,如果消費者既想用188的號碼,又想用自己的手機,就會產生沖突。


  消費者自主選擇受限 存在“霸王條款”之嫌


  浙江大公律師事務所陳海濱律師接受采訪時表示,關于手機投訴問題長期居高不下,捆綁銷售在手機投訴中占有較大比例。“現行法律法規對于類似問題并沒有作出明確規定,作為一種營銷策略,不僅3G手機,其它手機、小靈通也存在類似捆綁銷售的做法。但嚴格究其消費者權益保護法等規定的實質,消費者在購買商品、接受服務時,享有自主選擇、比較、鑒別、挑選的權利及公平交易的權利。”陳海濱說。


  陳海濱認為,號碼與手機作為兩種不同的商品,消費者有權自主選擇購買或者不購買任何一種,拒絕經營者的強制交易行為,“但目前卻恰恰在自主選擇的范圍內受到了選擇的限制,有霸王條款之嫌。”


  “而對于預存話費,雖然消費者是‘捆綁式’付款,但手機與預存話費也是不同品種的商品,手機質量不好的,完全可以換一部繼續使用原號及對應的話費。”陳海濱建議,“消費者在付款前,最好與經銷商協商,將類似‘若話機出現質量問題需要退換、退貨的,商家應返還購機款和預存話費余額’的字樣標注在發票上。”


  浙江移動投訴無門 聯系地址號碼均未公布


  為了解移動方面對此的說法,記者前往當初王先生去過的浙江移動上塘路營業廳咨詢,工作人員表示:“這里只是一個小小的營業廳,不能做解釋。可撥打10086進行咨詢。”而10086的工作人員得知情況后,將電話轉移到相關負責人,但無人接聽。工作人員建議記者前往延安路的主營業廳詢問。


  延安路主營業廳的工作人員也表示,他們沒有接受記者采訪的權利,建議記者撥打13805710571咨詢,但電話也是無人接聽。隨后,記者通過114查詢浙江移動公司的電話號碼,無奈也是處于無人接聽的狀態。


  隨后,記者登入中國移動浙江公司網上營業廳,點擊“聯系我們”的菜單,頁面均顯示服務密碼說明、獲取和修改的相關內容,不僅沒有相關機構的電話,甚至連浙江移動的具體辦公地址也沒有。


  記者點擊進入中國移動的網站上,該網站公布了聯系地址:北京市西城區金融大街29號。
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