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官員談公車:對公車年開支1500億吃驚

    公車改革之路

    2003

    2003年兩會期間,代表、委員關于公車改革的建議再次引發群眾熱議。

    2004

    2004年前后,出現全國性公車改革高峰,北京、廣東、上海、浙江、江蘇等地都曾試點公車改革,引發輿論強烈關注。但2005年后,公車改革相繼悄悄擱淺,陷入沉寂。

    2009.7

    2009年7月,杭州正式啟動市級機關公車改革,市局(副廳)級以下干部一律取消專車,并向公務員發放公車改革補貼。

    2011.3

    2011年,政府工作報告提出,要積極推進公車改革。

    2011.4

    2011年4月14日,科技部成為第一個公布“三公”預算的中央部委。同年7月21日,北京市公開“三公經費”,拉開了省級政府公開“三公經費”的序幕。 當年90多個中央部門公布“三公經費”數據。中央和地方養車費用首次公開。

    2011.7

    2011年7月底,杭州市級機關公車改革完成,全市87家市級機關共有800輛公車參加改革,杭州所有的市管干部都不再配備公車,改為發放補貼。

    2011.11

    2011年11月18日,工信部官方網站對外發布了《黨政機關公務用車選用車型目錄管理細則》,要求包括新能源轎車在內的轎車最高限價18萬元。

    2012.2

    2012年2月24日,工業和信息化部正式就《2012年度黨政機關公務用車選用車型目錄》征求意見,其中有25家車企、412款車型入圍,且皆為自主品牌。

    2012.3

    2012年3月,政府工作報告又提出深化公務用車制度改革。當年國務院批轉發改委《關于2012年深化經濟體制改革重點工作的意見》,其中明確提出要推進公務用車制度改革的指導意見,適時出臺中央和國家機關公務用車制度改革方案。同時提出,2012年將嚴格控制“三公經費”,大力精簡會議和文件,深化公務用車制度改革,進一步降低行政成本。

    2012.12

    2012年12月4日,習近平總書記主持召開中共中央政治局會議,審議通過了中央政治局關于改進工作作風、密切聯系群眾的八項規定,其中明確提出,要厲行勤儉節約,嚴格遵守廉潔從政有關規定,嚴格執行住房、車輛配備等有關工作和生活待遇的規定。

    對話

    車輪上的腐敗管理起來不容易

    記者:今年報告提出重點推進“公務接待、公務車輛購置及運行費、因公出國(境)經費公開”,你對此怎么看?

    葉青:2011年的報告提出(公務)車輛購置及運行費等支出原則上零增長,切實降低行政成本。2012年的政府工作報告中提出,深化公務用車制度改革,但是今年沒有單獨提出來,而是“三公”問題在一起談。我希望能提出今年一定要推動車改或者推動車改試點。

    記者:前一段政府清除了一批超標準配備的公車。

    葉青:公車清理工作告一個段落了,違規車輛也告知社會了,但下一步怎么辦沒有發話。我們現在解決違規配備的問題,但還是應該涉及更深層次的公車改革。

    記者:2011年本報采訪你時,你說自己8年來推進車改,影響了兩個半人,現在有沒有影響到更多的身邊人?

    葉青:當初有兩個別的局的副局長跟我學,還有我們局的一個助理巡視員,他后來不搞了。這半個人現在已經退休了,另外兩個人還在堅持。現在我的呼吁還是有一定的影響,起碼我們單位最近提拔了兩個助理巡視員,都是副廳級,局長跟他們說,按葉局長這個模式改革,也成了。

    記者:你從第一次當選人大代表時就提公車改革的事,沒有跟領導或者其他官員溝通過嗎?

    葉青:到現在也沒有人跟我說過不要提公車改革。我一直研究車改、研究財政學。公車問題很多人也不方便說什么,很多人都主動回避,不跟我討論。很多代表都說反對大吃大喝,都不說反對公車私用,尤其是很少有官員代表說這個。公車的問題如果我不出來說,就沒有更合適的人說。我是官員,我可以配車,我又研究公車,又是人大代表,我說這個問題大家不會直接反對我。

    記者:感受有沒有壓力?

    葉青:“舌尖上的浪費”遏制起來比較容易,因為應酬傷神又傷身,很多官員也不樂意。“車輪上的腐敗”管理起來不容易。

    記者:你“不拒絕采訪,不拒絕約稿,不拒絕講座邀請”,會不會占用你的工作時間,會不會讓人覺得你太出風頭了?

    葉青:這種做法是我的特色,個人的風格,不影響工作。但我覺得這個事有意義。

    記者:你家人怎么看你這種舉動?

    葉青:家人是支持的,我們家人長期在高校的氛圍里,還有那種理想主義情懷。家里人不知道公車是什么,沒坐過一天公車。

    記者:你這樣馬不停蹄地為“三公”問題呼吁,不會有疲憊的感覺嗎?

    葉青:我在包括公車在內的“三公”問題上只能做兩件事,一是大聲呼吁,二是自己改好。

    記者:你的呼吁很有成效,“三公”公開話題現在很受關注,我看在網絡上也有不少人給你提建議。

    葉青:很多人給我留言,涉及財政問題的,我都很感興趣。有人提出建議,我都會參與討論。現在我基本上每半個月會收到一封信,寄到辦公室,一些人用寫信的方式對“三公”問題提建議,這個讓我非常感動。

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