今年年初，醞釀八年之久的汽車“三包”政策終于出臺，并規定10月1日起施行。新規明確規定了家用汽車產品的“保修期”和“三包有效期”，車主購買了問題車輛，終于有法可依。但也有業內人士表示，汽車“三包”落地與實施或會遇到阻力，但只要廠家和經銷商嚴格執行，相信會給汽車市場帶來全新面貌。

　　包修期不低于3年或六萬公里

　　新規規定，家用汽車產品包修期限不低于3年或者行駛里程60000公里；家用汽車產品三包有效期限不低于2年或者行駛里程50000公里。

　　家用汽車產品自銷售者開具購車發票之日起60日內或者行駛里程3000公里之內，出現轉向系統或制動系統失效、車身開裂或燃油泄漏，消費者更換或退貨的，銷售者應當免費更換或退貨。

　　退換成本未明確

　　“經銷商給車主換新車之后的問題車輛該如何解決是一個問題。”業內分析，新車跑了一定的距離后發現問題，經銷商更換之后，這臺問題車如何處理沒有明確規定。把這臺車作為新車再賣顯然是不可能，如果作為二手車出售，二手車的殘值率與新車的價值又不能相比。這其中巨大的差價，誰來承擔也未明確。另外，新車上牌時已繳納的相關稅收誰來承擔，也是一個不小的問題。

　　多種情況下銷售商負責更換

　　新規中規定，因嚴重安全性能故障進行了2次修理，卻仍未排除或者又出現新的嚴重安全性能故障的；發動機、變速器累計更換2次后，或者發動機、變速器的同一主要零件因質量問題更換2次后，仍不能正常使用的，發動機、變速器與其主要零件更換次數不重復計算；轉向系統、制動系統、懸架系統、前/后橋等同一主要零件因質量問題，累計更換2次后仍不能正常使用的；消費者更換或退貨的，銷售者應負責。

　　同時，在產品三包期內，因質量問題修理時間超過35日的，或因同一產品質量問題修理累計超過5次的，銷售者負責更換。

　　消費者難以承擔鑒定成本

　　真對汽車三包，我們也隨機進行采訪。車主李先生說，車廠生產的個別車輛存在問題在所難免。但車主肯定不希望自己恰巧成為問題車的主人。

　　“維權很麻煩，很費精力。”李先生說，新規出臺后，如果廠家不承認車輛有實際的問題，經銷商又不會承擔相關損失，那么車主要對問題車進行鑒定時，將會有很大困難。李先生表示，一般家用轎車也就是十幾萬元，但車主針對問題車輛的某個配件，在申請鑒定中所花費的時間和金錢成本，已經超過配件本身的價值，消費者難以承擔這樣的鑒定成本。

　　與此同時，4S店也會在將來處在最尷尬的位置。業內分析，4S店本身它的權限很有限，很多事情又真的做不了廠商的主，更做不了主管機構的主，它當然不可能當家了，但是它又是交易直接的實施者，消費者說誰出售誰負責呀，我車是從你這兒買的，不可能我繞過你去直接找主機廠，4S店的確夾在中間有點難受。

　　-政策解讀

　　有效期4萬公里

　　以往新車上市之初，為了吸引更多的消費者，廠商往往推出不同的保修期。此次(草案)中規定汽車產品的三包有效期包括整車三包有效期和損耗件三包有效期。整車三包有效期為兩年或者40000公里，以先到為準；損耗件的三包有效期達不到整車三包有效期的，由生產者明示在三包憑證或者產品使用說明上；整車三包和損耗件三包，自銷售者開具發票之日算起。

　　何種情況“包修”

　　(草案)規定，在三包有效期內，汽車產品出現質量問題，消費者憑三包憑證在指定的或者約定的修理商處辦理免費修理(包括工時費和材料費)。因質量問題和修理、更換、退貨給消費者造成損失，銷售商、制造商、修理商應當負責賠償相應的損失。

　　質量問題是指汽車產品出現影響正常使用，或者無法正常使用，或者影響安全，或者產品質量與法律法規、標準以及企業明示的質量狀況不符合的情況。

　　何種情況“包退”

　　在整車三包有效期內，因嚴重安全性能故障累計進行了兩次修理，安全性能故障仍未排除；或者規定的總成因產品質量問題，累計更換總成兩次后，仍不能正常使用的；或者規定系統的同一總成或零部件因產品質量問題，更換兩次后仍不能正常使用的，銷售商應當負責為消費者退貨。

　　產品售出后30天之內，出現因產品質量問題而產生的車架開裂、制動系統失靈、轉向系統失靈、燃油泄漏等嚴重安全性能故障，或者變速器、發動機發生所規定的主要總成或零部件需維修或更換的質量問題的，消費者可以選擇退貨、更換、修理。如果消費者選擇退貨的，銷售商應當負責免費退貨。消費者要求退貨的，銷售商應當負責為消費者按發票價格退貨，消費者接受更換、退貨時應向銷售商支付相應的合理使用補償。

　　何種情況“包換”

　　在整車三包有效期內，因產品質量問題修理占用時間累計不得超過35日；超過35日的，或者同一質量問題累計修理5次后，又出現質量問題的，消費者憑三包憑證、維護和修理記錄、購車發票，由銷售商負責更換同品牌型號整車，消費者接受更換時應向銷售商支付相應的合理使用補償。

　　修理占用時間的計算自消費者送修之時起，至交車之時止。1次修理占用時間不足24小時的，以1日計。

　　在整車三包有效期內，符合本規定換貨條件的，因銷售商無同品牌型號整車的，應當更換不低于原車配置的同品牌整車。無同品牌型號整車，也無不低于原車配置的同品牌整車。更換整車時，所發生的國家規定的有關稅費由銷售商承擔。

　　-焦點問答

　　解答者：河南汽車工業協會常務副會長蔣貢敏

　　汽車三包是指什么？

　　汽車產品“三包”制度指的是家用汽車產品的修理、更換和退貨責任規定，實行誰銷售誰負責三包的原則。

　　“保修期”和“三包有效期”的區別？

　　保修期：保修期內出現產品質量問題，可以免費修理，保修期限是不低于3年、6萬公里。三包有效期：在三包有效期內，如果符合規定的退貨條件、換貨條件，消費者可以憑三包憑證、購車發票燈辦理退貨或換貨手續，三包有效期限是不低于2年或者是行駛里程5萬公里。

　　汽車三包與召回的區別？

　　質量問題指汽車產品出現影響正常使用，或者無法正常使用，或者影響安全，或者產品質量與法律法規、標準以及企業明示的質量狀況不符的情況。汽車召回和“三包”都是為了解決汽車出現的質量問題，但兩者在性質、對象、范圍和解決方式上是有區別的。