新修訂的《快遞市場管理辦法》(以下簡稱新《辦法》)日前發(fā)布。僅實施了三年多的2008年版《快遞市場管理辦法》將于今年3月1日起廢止。1月25日，國家郵政局副局長趙曉光對新《辦法》進行了解讀。
怎么才算野蠻分揀
離擺放快件的接觸面之間距離超30厘米，易碎品超10厘米
新《辦法》明確規(guī)定，快遞企業(yè)分揀作業(yè)時不得野蠻分揀，嚴禁拋扔、踩踏或者以其他方式毀損快件，否則將被郵政管理部門處三萬元以下罰款。這是部門規(guī)章依法處罰額度的上限。“可以看出，對野蠻分揀，制度上是嚴格禁止、嚴格處罰的。”趙曉光說，對如何界定野蠻分揀，快遞服務國家標準有詳細規(guī)定——離擺放快件的接觸面之間的距離不應超過30厘米，易碎品不應超過10厘米。
只賠三倍運費合理嗎
沒有約定或約定不明確，按交付或應交付時貨物到達地市價計算
“我的一套水晶杯2000多塊，快遞回家碎了3個，企業(yè)說只賠運費的三倍，合理嗎？”浙江紹興金先生的疑問，很多消費者都有。快遞賠償?shù)降讘撛趺此悖?/p>
新《辦法》規(guī)定，對于未購買保價的快件，按照相關法律規(guī)定賠償。趙曉光介紹，按照《郵政法》規(guī)定，郵政普遍服務業(yè)務范圍以外的郵件和快件的損失賠償，適用有關民事法律的規(guī)定，即賠償額度不受“資費三倍”的限制，而是適用《民法通則》、《合同法》等民事法律關于損失賠償?shù)囊?guī)定。《合同法》規(guī)定，承運人對運輸過程中貨物的毀損、滅失承擔損害賠償責任；貨物的毀損、滅失的賠償額，當事人有約定的，按照其約定；沒有約定或約定不明確的，按照交付或應當交付時貨物到達地的市場價格計算。
個人信息怎么泄露的
快遞面單信息違法交易，主要源于網(wǎng)店賣家刷鉆需求
前段時間人們發(fā)現(xiàn)有人專門販賣快遞面單，泄露消費者個人隱私。新《辦法》規(guī)定，經(jīng)營快遞業(yè)務的企業(yè)和快遞從業(yè)人員不得違法提供從事快遞服務過程中知悉的用戶信息，否則將對個人處五千元以上一萬元以下的罰款。而且，構成犯罪的，將依法追究刑事責任。
“寄遞服務信息交易主要起源于淘寶賣家的刷鉆需求，即通過虛假交易來增加商家好評，抬高賣家信譽。”趙曉光說，目前可能發(fā)生信息泄露渠道有三個。一是經(jīng)營快遞業(yè)務的企業(yè)。部分企業(yè)寄遞詳情單發(fā)放、使用、存檔、銷毀等方面缺乏有效管控，個別企業(yè)甚至將存檔底單當作廢紙賣給廢品收購站。二是電商企業(yè)。電商企業(yè)根據(jù)網(wǎng)購訂單直接生成大量的用戶個人信息。根據(jù)自稱是“全國最大、單號最全”的販賣寄遞服務信息網(wǎng)站“淘單114”(目前已被取締)上出售的單號信息分析，批量信息在收寄掃單之前已在網(wǎng)上出售，從單號信息格式來看明顯有系統(tǒng)生成的痕跡，泄露發(fā)生在收寄之前的可能性較大。三是個人用戶隨意將載有個人信息的快件包裝盒丟棄。
電腦變磚頭誰負責
快遞企業(yè)應提供驗收服務，收件人驗收無異議后簽字
到底應該先簽收再開箱驗貨，還是應該先開箱驗貨再簽收？對這個問題，自打有了網(wǎng)購，消費者和派件員就爭論不休。
消費者說：“我不看看里面是什么就簽收。萬一電腦變磚頭，誰來負責？”派件員說：“如果收件人拆箱后無故拒收，公司說我私拆他人快件，誰來證明我的清白？”
這次，新《辦法》明確解決了這個問題。新《辦法》規(guī)定，派件員應當主動告知收件人當面驗收快件。一般情況下，快件外包裝完好，收件人就應簽字確認。如果快件注明為易碎品及外包裝出現(xiàn)明顯破損的，企業(yè)應當主動告知收件人先驗收內件再簽收。同時還明確了對于網(wǎng)絡購物、代收貨款以及與用戶有特殊約定的其他快件，企業(yè)應當與寄件人在合同中明確投遞驗收的權利義務，并提供符合約定的驗收服務，驗收無異議后，由收件人簽字確認。“這樣的規(guī)定為消費者維護自身的合法權利提供了保障。”趙曉光說。
找不到收件人怎么辦
快遞企業(yè)將在網(wǎng)站上設置“無著快件”照片認領區(qū)
前段時間，媒體報道有快遞企業(yè)私自變賣找不到收件人的“無著快件”。
新《辦法》做出規(guī)定：經(jīng)營快遞業(yè)務的企業(yè)對無法投遞的快件，應當退回寄件人。對無法投遞又無法退回寄件人的快件，企業(yè)應當?shù)怯洠凑諊鴦赵亨]政管理部門的規(guī)定和快遞服務標準處理；其中無法投遞又無法退回的進境國際快件，應當依照相關規(guī)定交由有關部門處理。違反上述規(guī)定的快遞企業(yè)，將可能被處三萬元以下的罰款。
趙曉光透露，國家郵政局正在加緊研究出臺《無著快件(郵件)管理辦法》，對無著快遞的處理流程、法律責任等相關內容予以明確。例如：要求快遞企業(yè)網(wǎng)站上設置“無著快件”照片認領區(qū)。
