質量安全:從“星”看級別

    浙江杭州市質監(jiān)局蕭山分局推行風險星級管理保障3C認證產品安全

    本報訊 （張王沛 記者曹吉根）在浙江杭州市蕭山區(qū)，你想要知道某家3C企業(yè)的產品質量安全狀況，只需要看企業(yè)有沒有掛“星”，掛了多少顆“星”就明白了。今年，杭州市質監(jiān)局蕭山分局根據本地監(jiān)管人員少監(jiān)管對象多的情況，對轄區(qū)內3C認證產品生產企業(yè)推行質量安全風險星級監(jiān)管，把有限的監(jiān)管資源集中使用于風險高、隱患多的企業(yè)身上，有效防范質量事故的發(fā)生，實現了蕭山轄區(qū)3C認證產品質量穩(wěn)中有升。

    據了解，蕭山區(qū)共有3C認證企業(yè)130家。蕭山質監(jiān)分局首先對企業(yè)情況進行了普查，根據產品屬性風險程度、產業(yè)規(guī)模、企業(yè)質量管理狀況、社會關注程度及區(qū)域特點等，并融合監(jiān)督抽查、執(zhí)法檢查、日常巡查等信息，按百分制評價，將全部企業(yè)分成四星監(jiān)管、三星監(jiān)管、二星監(jiān)管、一星監(jiān)管4個監(jiān)管等級。監(jiān)管部門根據星級設置執(zhí)法巡查和產品質量監(jiān)督抽查頻率，企業(yè)星級越低，風險越大，巡查次數也就越多，抽查頻率也越高，二星監(jiān)管一年巡查不少于1次、一星監(jiān)管一年巡查不少于2次。

    星級分類不搞終身制，蕭山質監(jiān)分局每年會對企業(yè)進行1次評估，當企業(yè)生產要素發(fā)生重大變化或出現嚴重質量安全問題時，則重新組織評價，調整企業(yè)風險星級，并及時采取相應監(jiān)管措施。今年5月，蕭山質監(jiān)分局對3C企業(yè)進行了首次分類，全區(qū)共有四星監(jiān)管企業(yè)68家，三星監(jiān)管59家，二星監(jiān)管3家。分類后，該分局共計出動執(zhí)法人員210人次，檢查3C產品生產銷售企業(yè)68家次。還開展了兒童玩具專項監(jiān)督檢查活動和電線電纜質量安全風險排查整治活動，受理投訴舉報4起，立案查處3起。結合轄區(qū)3C認證產品比重、行業(yè)特性、生產企業(yè)區(qū)域分布等要素，共計開展省市級產品質量專項監(jiān)督抽查、省級產品質量飛行監(jiān)督抽查72批次，合格65批次。巡查和抽查獲取的信息，都被逐一記錄進入質監(jiān)監(jiān)管數據庫，成為下年度星級評定的依據。根據巡查抽查發(fā)現的問題，蕭山分局有針對性地召開專題分析會，與各相關企業(yè)簽訂質量安全責任書，明確企業(yè)是產品質量安全的第一責任人，并在禁止無證生產、按認證規(guī)范組織生產、正確加施認證標志等方面提出嚴格要求，以此增強3C企業(yè)生產經營的自我約束力。

    據了解，蕭山分局還組織了檢測認證專家進企幫扶活動，特邀中國質量認證中心專家對轄區(qū)3C認證產品生產企業(yè)、電動車生產企業(yè)就如何正確取證、如何保持證書有效，包括型式試驗準備、工廠質量保證體系準備等進行了細致入微地指導幫扶，既增添了相關企業(yè)的認證信心，也避免一些企業(yè)在認證實施過程中踏入誤區(qū)。蕭山分局還把企業(yè)星級與各級政府質量獎、各級名牌產品、質量管理示范企業(yè)評比等工作掛鉤，引導企業(yè)嚴格執(zhí)行認證管理要求，提升安全保障能力。下一步，蕭山分局將開展“三查”、“兩整”、“兩提高”活動，排查企業(yè)產品質量安全風險隱患和違法失信現象，從而整頓生產秩序，提高企業(yè)質量水平。

    《中國質量報》