真心服務(wù)小微貿(mào)易

    ——北京通州檢驗檢疫局服務(wù)小微貿(mào)易側(cè)記

    □　魯龍翔

    幾美元的一管進口細胞，二百美元的進口海洋活珊瑚……單就貨值來說，這些小額進口貨物，可以稱之為“小微”貿(mào)易。日前，筆者在北京通州檢驗檢疫局了解到，該局轄區(qū)小型企業(yè)所占比例較高，小微貿(mào)易更是占了很大比重。多年的工作經(jīng)驗，讓通州局檢驗檢驗人員認識到，這些小產(chǎn)品對于小企業(yè)來說就是全部身家性命，因為一管細胞可能就會決定千萬科研項目的成敗，這就給提高通關(guān)時效性提出了更高的要求。

    “在通州局，只有小微貿(mào)易，沒有小服務(wù)。”通州局局長陳世松說。近年來，通州局不斷推出“快捷服務(wù)”，助力小型企業(yè)發(fā)展，取得了成效。

    “快查”。北京地區(qū)高等學(xué)府、科研院所林立，從事生物制品進口業(yè)務(wù)的小企業(yè)很多。據(jù)通州局檢驗檢驗人員魯龍翔介紹，生物制品進口貨物單據(jù)需要從首都機場檢驗檢疫局轉(zhuǎn)單至通州局，轉(zhuǎn)單與查驗周期較長。在經(jīng)過多次調(diào)研、調(diào)整工作流程后，通州局要求企業(yè)在貨物通關(guān)后，第一時間便與檢驗檢疫人員聯(lián)系查驗事宜，當(dāng)報檢單證調(diào)轉(zhuǎn)到后，可以立即進行查驗放行。貨物進口查驗周期的縮短，方便了小企業(yè)的周轉(zhuǎn)與經(jīng)營。在此基礎(chǔ)上，該局還結(jié)合對入境生物制品的風(fēng)險評估，制定了一套切實可行的檢疫監(jiān)管方案，從產(chǎn)品的運輸、存儲、銷售等環(huán)節(jié)入手，加強風(fēng)險排查，在促進小企業(yè)發(fā)展的同時確保生產(chǎn)經(jīng)營安全。

    “快檢”。熱帶海洋動物往往有著迷人而又神秘的光彩，無論是絢麗多彩的海水觀賞魚，還是亦動亦靜的珊瑚海葵都深受人們喜愛，市場前景也十分廣闊。但是，業(yè)內(nèi)人士都知道，受到北京地區(qū)氣候特點以及動物運輸時間較長等因素影響，小企業(yè)進口熱帶海洋活動物風(fēng)險大、困難多。對此，通州局重點對隔離場建設(shè)和進口通關(guān)兩方面下手幫扶。該局動植科科長嚴安說，每次在熱帶魚進境前，檢驗檢驗人員都會對隔離場進行復(fù)查，根據(jù)當(dāng)時氣候特點幫助企業(yè)完善隔離場相關(guān)設(shè)施和條件，確保熱帶海洋動物隔離檢疫期間的良好生存；在動物入境時，會指派專人提前到達機場貨場，第一時間對其進行現(xiàn)場檢驗，大大減少了動物在機場停留時間，從而減少了因為長時間運輸而造成的動物損耗。2012年，北京地區(qū)小型企業(yè)首次成功進口了熱帶活珊瑚、活海葵和觀賞魚等海洋特色活動物，這些鮮活海洋精靈的到來不僅為消費者帶去了快樂與享受，也為企業(yè)的發(fā)展助力加油。

    “快審”。通州局在對轄區(qū)進口飼料小企業(yè)實施備案管理時，特別注意對小企業(yè)注冊審批備案進行幫扶。企業(yè)在提交相關(guān)備案材料后，檢驗檢疫人員會第一時間對文件材料進行審查，若出現(xiàn)備案材料不全或中文標簽不符合等情況，會及時告知企業(yè)，并指導(dǎo)企業(yè)進行相關(guān)材料整理。文件審查合格后，該局會及時聯(lián)系企業(yè)，對申請備案的進口飼料存放場所進行現(xiàn)場審核，幫扶企業(yè)整改不足，完成審批備案。

    目前，轄區(qū)小企業(yè)進口飼料備案審批在保證監(jiān)管到位的基礎(chǔ)上有效提高了備案效率，備案所用時間明顯縮短，轄區(qū)內(nèi)小企業(yè)進口飼料的貿(mào)易周轉(zhuǎn)也獲得了極大提升。《中國國門時報》