湯樹林 包頭市質量技術監督局稽查局局長

　　珞珈山上，東湖之畔，百年武大巍峨聳立。“自強、弘毅、求是、拓新”八字校訓閃爍著智慧的光芒。感謝市局黨組組織大家在武大質量管理研究院暢飲知識之泉滋潤質量之田，學會用宏觀質量眼光和經濟思維意識謀劃質量工作，短短五天八位老師八個模塊的傾心講授，使我們靜思探尋經濟新常態下質量監督事業發展壯大的思路，也改變了我之前的一些質量觀，頗有一些小感悟和心得體會。

　　質量是什么，是一組固有特性滿足要求的程度，是物的客觀屬性與人的主觀評價的統一。產品是什么，產品是指經過加工用來銷售的。所以說產品質量是生產出來的，而不是檢驗出來的更不是檢查出來的。企業是產品質量的主體，是第一責任人，企業對自身生產產品的原料、工藝、技術、成本、質量水平最有發言權。各級各行業質量監管部門，在實施監管的過程中，應當把質量主動權交給企業，在市場經濟大潮中，讓企業自身去體會感悟質量是企業生命的核心價值觀，去承受質量水平低劣不能滿足客戶需求慘遭淘汰造成的重大損失。

　　質量共治是大勢所趨。李克強總理在首屆中國質量大會上提出，要努力構建全社會質量共治機制，堅持標準引領、法制先行，樹立中國質量新標桿。質量關乎千家萬戶，影響每個階層，甚至整個社會。質量提升的良好環境也必須由全社會來營造、維護和發展;李總理強調，提升質量歸根到底靠企業。雖然產品質量的提升主要靠企業來實現，但影響產品質量的因素很多，從供給側到需求側等各方面都在對質量水平潛移默化。

　　企業要采購優質的原材料，采用先進設備和工藝流程，運用先進的全面質量管理方法組織生產，確保質量水平可持續發展，滿足市場需求，以求利潤最大化。

　　政府和各級監管部門，要加快轉變職能，營造公平規范的市場秩序，激勵企業誠信經營、多出優品、打造精品，不要再做企業的全程保姆。而是用宏觀管理手段，為企業在供給側減負降低企業成本，促使企業加大先進設備和技術研發投入。最近包頭稀土高新區管委會發布文件《包頭稀土高新區扶持稀土新材料企業更新先進設備暫行辦法》就提出，對企業更新先進設備給予補貼，鼓勵選購國內、國際先進的自動化水平高的生產設備，以期提升質量水平和市場占有率。在需求側加大產品宣傳推廣力度，向李克強總理在國外推銷中國的高鐵、包頭市政府推銷草原牛羊肉一樣擴大市場需求，引導企業重技術、促誠信，比服務、提質量。以質量取勝，以信用度擴大市場規模。

　　王岐山說：“質量是基礎，安全是底線，抓好質量工作是永恒的主題”。作為質量監管部門一是要引導和懲戒相結合，要從繁雜的大而全的監管工作解脫出來，更多地使用技術標準、質量示范、誠信體系等手段去指導和幫助企業提升產品質量水平。二是要依法行政，推進“雙隨機、一公開”市場監管模式迅速展開。著重對涉及國計民生、人身財產安全的產品和項目加大監管力度。避免拉網式、地毯式、一人得病全家吃藥的監管模式，有效合理規避質量監管問責，也是為企業減負的有效體現。

　　消費者和用戶更不要有“得過且過、能用就行”的思想，發現質量違法行為要勇于維護自身的合法權益，積極主動為質量代言，敢于對不合格產品堅決說不，以促進質量社會優勝劣汰，倒逼企業質量意識提高質量水平提升。

　　互聯網時代運用大數據提高社會監管力度，尤其是在“大眾創業，萬眾創新”的當下尤其重要。每位食客對大眾點評這一互聯網平臺都不陌生，尤其是出差在外想要享受一頓美味都會刷刷看看，選擇大家點好評多的店家享用。政府、企業或第三方機構也可以借鑒，錄入企業產品信息歡迎企業展示形象擴大宣傳，消費者瀏覽和發布用后感受以及投訴不法行為，監管部門發布檢驗檢測以及獎勵或處罰情況，并可以根據消費者投訴、舉報對涉事企業進行行政檢查，并回復廣大消費者和用戶。

　　它山之石可以攻玉，借鑒學習國外信用管理先進經驗。通過信用管理制度驅動全社會力量對不法企業加大懲戒力度，降低市場交易風險，提高監管效能。對質量違法列入黑名單的企業采取聯合懲戒措施，增加企業失信成本，形成一處失信、處處受限的社會環境。

　　質量是一個戰略性的課題，不可能一蹴而就，需持之以恒地抓，質量是一個系統工程，需要舉全社會之力共謀共治共發展，充分發揮每一份社會力量群策群力，才能取得突破性發展，實現習近平總書記提出的“推動中國制造向中國創造轉變、中國速度向中國質量轉變、中國產品向中國品牌轉變”的總目標。