今年通過深入開展打擊傳銷違法犯罪專項行動，積極查辦大案要案，我省打擊傳銷工作取得了階段性成效，大規模、公開化的傳銷活動傳銷組織打擊傳銷我省網絡傳銷電子商務傳銷網絡受到遏制，但是，打擊傳銷工作任重道遠。尤其是當前打擊傳銷工作面臨著新形勢、新特點，如何解決？如何讓傳銷無處可“傳”？日前，本刊記者就此專訪了省打擊傳銷工作聯席會議辦公室主任、省工商局副局長魯先華。

本刊記者：當前我省傳銷活動的發展主要表現在哪些方面？

魯先華：一是欺騙手段不斷翻新，形式多樣。如打著“國家搞試點”、“西部大開發”等旗號，以“快速致富”、“高回報”、“零風險”等為誘餌，誘騙群眾參與傳銷；以新興業態的名義，如“網絡直銷”、“電子商務”等誘騙參與網路傳銷；以“招聘”、“招工”等名義誘騙學生、農民、下崗職工等人群；以銷售商品為掩護，披著外企的外衣，通過發展加盟商、業務員等形式從事傳銷活動。

二是傳銷人員結構復雜，由低端向高端人士發展。過去參與傳銷的人員主要是一些知識層次較低的弱勢群體，如今公司白領、公務員等高素質人員增多。另外，通過網絡傳銷，外省傳銷不斷滲入我省，致使省內外傳銷相互交織。

三是內控嚴密，更隱蔽。異地拉人頭式傳銷組織不斷招攬當地人員加入，實行“家長式”封閉管理，反復進行“洗腦”培訓，行為隱蔽，難以發現。

四是周邊省份加大了的工作力度，傳銷人員呈回潮之勢。今年國家工商總局、公安部對廣西等周邊重災區加大打擊力度，出現了傳銷組織轉入我省的勢頭，導致我省傳銷形式更為嚴峻。

本刊記者：針對這些新問題，將如何開展下一步打傳工作？

魯先華：按照國家工商總局、公安部的統一部署，結合我省實際情況，在省委、省政府的正確領導下和省打擊傳銷工作聯席會議的組織指揮下，我們將堅持打防并舉、堅持查辦大案要案、堅持群防群控，著力實現三個轉變：

一是以常規打擊為主向常規打擊和預防控制并重轉變；二是以職能部門專項打擊為主向專項打擊和社會治安綜合治理并重轉變；三是以部門監管集中清查為主向部門監管和群防群控聯打預防并重轉變。為此，我們將進一步加大領導力度，完善各級政府負責、部門配合，各方更加協調的打擊傳銷領導機制；進一步加大宣傳力度，提高群眾識別能力；進一步加大打擊力度，深入開展打擊傳銷集中執法行動，對重點整治地區加強區域合作，充分發揮“南方九省區”打傳協作機制作用；最后，進一步夯實打傳基礎，積極推進創建“無傳銷社區、鄉鎮活動”，形成群防群控工作格局。

本刊記者：據悉，我省今年開展了為期半年的打擊的專項行動，此項行動中，發現了哪些問題？

魯先華：目前，網絡傳銷已成為傳銷新動向，其表現形式主要有兩種，一種是純粹散播傳銷內容和信息的，另一種就是利用網絡從事傳銷違法犯罪活動。一些傳銷組織打著“純資本運作”、“連鎖銷售”、“”、“網絡銷售”、“網絡加盟”、“網購平臺”、“私募基金”、“股權投資”等幌子，在互聯網上建立傳銷網站，將其作為交納費用、發展人員、組成人員層級和網絡、計提報酬的平臺，從事網絡傳銷活動�？傮w來說，網絡傳銷具有涉案范圍更廣、隱蔽性更強、欺騙性更大，跨境從事傳銷活動現象突出，易引發群體性事件等特點。由于傳銷組織者和參與者利用網絡跨區域發展會員從事傳銷活動，傳銷成員分散在各地，且通過電子銀行等方式進行資金結算，難于監管。有的傳銷組織還將網站服務器設在境外，對各級組織者和參與者進行網絡遠程管理，逃避偵查，更增加了監管的難度。并且由于網絡傳銷領域的范圍較廣，涉及到多個地方和部門。各個部門之間在打擊過程中缺乏有效的合作機制，也是影響打傳工作的重要因素。

本刊記者：針對打擊網絡傳銷遇到的問題，你們今后將如何解決？

魯先華：針對打擊網絡傳銷工作中存在的問題，全省各級工商、公安機關要按照“打頭目、端窩點、摧網絡”的指導思想，創新工作方法，加大打擊懲治力度，堅決遏止網絡傳銷活動的蔓延勢頭。

一是宣傳造勢。充分發揮新聞媒體作用，大力開展宣傳教育，造大聲勢，擴大影響，增強群眾知曉度，參與度，營造“人人喊打”的打傳氛圍。

二是全面排查。根據六部委的通知要求，積極做好傳銷網站和服務器的監控工作，擴寬線索和信息收集渠道，做好網上取證、立案查處等工作。

三是嚴查案件。要集中力量，查處一批大要案件，清理一批傳銷窩點，摧毀一批，懲處一批傳銷分子。對一些已掌握線索的網絡傳銷案件，要以這次專項行動為契機，嚴查快打，攻破傳銷網絡組織，懲處傳銷頭目。

四是確保穩定。各級工商、公安機關把打擊傳銷和創新社會管理結合起來，做到打防并舉，疏堵結合，打擊非法保護合法，切實維護社會和諧穩定。