一個(gè)原本不難識別的騙局，一種人所皆知的犯罪行為，何以屢禁不止、萬千民眾趨之若鶩？

　　傳銷之禍由來已久，刑法專門增設(shè)“組織領(lǐng)導(dǎo)傳銷罪”亦好幾年了，盡管各方對此一直保持高壓態(tài)勢，但時(shí)至今日，它仍在大半個(gè)中國肆虐。傳銷的世界五花八門，大體可分新式傳銷、傳統(tǒng)傳銷及其兩者融合。新式傳銷以“資本運(yùn)作”、“商務(wù)商會(huì)”等為旗號，在近年才新出現(xiàn)。傳統(tǒng)的傳銷尚有某種產(chǎn)品和某個(gè)公司為幌子，新式傳銷已打破這一常規(guī)，直接收取“入門費(fèi)”。這一模式吸引了大量較富人群的參與。

　　相形之下，傳統(tǒng)傳銷顯得較為低端，憑借人際網(wǎng)絡(luò)，大肆開展異地邀約，吃大鍋飯、睡地鋪，以“三商法”、“五級三晉制”等為手段，上當(dāng)受騙的人年齡較小、層次較低。

　　傳銷涉案人群近年也由單一到復(fù)雜。除農(nóng)民和城市無業(yè)者外，公務(wù)員、教師、大學(xué)畢業(yè)生、復(fù)轉(zhuǎn)軍人、實(shí)業(yè)家參與其中屢屢可見。在一些案件中，涉案人員更是呈現(xiàn)高智化、低齡化傾向。當(dāng)前一些人生活壓力仍然很大，他們思變思富，無形中為傳銷活動(dòng)擴(kuò)散蔓延提供了可乘之機(jī)。一些新生代農(nóng)民工、剛畢業(yè)的大學(xué)生以及復(fù)轉(zhuǎn)軍人，思維活躍、富于幻想、敢于冒險(xiǎn)，求富心切，從而成為傳銷組織誘騙、“洗腦”，并通過“示范作用”繼續(xù)去迷惑和欺騙他人的對象。比起過去，如今許多新一代傳銷組織的行騙手法更加隱蔽，面目也更具“人性化”，對受騙群眾不再進(jìn)行人身控制、集中授課，而是以“熱情”、“親情”、“人性”、“自由”的談話給受騙者“洗腦”。

　　一些受訪者認(rèn)為，當(dāng)前打擊傳銷的法律體系仍有待改進(jìn)。現(xiàn)行傳銷立案追訴標(biāo)準(zhǔn)為活動(dòng)人員在30人以上且層級在3級以上，受訪者認(rèn)為這一標(biāo)準(zhǔn)失之過高，建議改為“3級或30人”或“確實(shí)構(gòu)成傳銷犯罪證據(jù)”。組織領(lǐng)導(dǎo)傳銷罪一般判五年以下有期徒刑或拘役，可處五年以上有期徒刑的“情節(jié)嚴(yán)重”條款又缺少具體標(biāo)準(zhǔn)，而詐騙罪50萬元就可判十年以上有期徒刑或無期徒刑。這使得傳銷主犯往往“主動(dòng)承認(rèn)傳銷罪”，以規(guī)避其他罪名。對目前無法處罰的中下層傳銷人員，對與非法集資等罪名交織行騙的傳銷，應(yīng)制定專門法條。

　　此外，仍有少數(shù)地方部門對傳銷危害還不夠重視，認(rèn)為打傳只是工商、公安的事情，造成這兩個(gè)部門“孤軍作戰(zhàn)”，執(zhí)法銜接也不盡順暢。