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四部門聯手整治傳銷亂象 直銷微商面臨“涉傳”考驗

2017-08-28 11:21:37    中國質量萬里行        點擊:

  大學生李文星之死引發了社會對傳銷問題的新一輪關注。隨著事件的發酵,8月15日,國家工商總局、教育部、公安部、人力資源和社會保障部四部門印發的《關于開展以“招聘、介紹工作”為名從事傳銷活動專項整治工作的通知》指出,開展為期三個月的傳銷活動專項整治行動,要求嚴厲打擊、依法取締傳銷組織。

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  與此同時,直銷行業也如臨大敵。商務部市場秩序司日前發布的《關于做好直銷行業安全生產工作的通知》要求,直銷企業進一步強化紅線意識、憂患意識、風險意識和責任意識。另外,地方政府的相關部門也紛紛下發文件,其中山東、四川等地召開了會議,要求當地直銷企業嚴格按照法律、法規生產和經營。

  事實上,直銷與傳銷是有本質區別的。但近年來,不少不法分子打著直銷企業的名號進行傳銷活動,而部分以直銷企業自居以及正式的直銷企業,卻以近似傳銷的組織架構發展下線,引起了社會廣泛關注和討論。

  行業規范亟待解決

  李文星事件之后,隨著政府相關部門的嚴打,各種形式的傳銷組織都暫時歸于沉寂。直銷行業方面,似乎并沒有影響到正常經營活動,一名業內人士告訴記者,各大公司的各類活動并沒有受到太大影響,但基層的大型銷售活動明顯減少,“可能與近期政府相關部門下達的文件有關。”

  在反傳銷救助中心負責人馬勝玲看來,現在部分直銷企業存在有意無意的“擦邊球”行為。“在正規渠道上,直銷企業嚴格遵守相關的法律法規。除此之外,企業可能還會委托一些由傳銷人員組成的‘職業團隊’操作,在暗處形成另一條的銷售渠道,而這條在暗處的渠道往往會帶有涉及傳銷的一些做法和手段。不過,這些渠道沒有與企業存在較為明確的關系,企業僅僅是將產品賣給了渠道控制人,一旦東窗事發,企業往往會以‘僅存在售賣關系,不存在企業行為’的說法回應公眾。”對于這種涉及傳銷的暗處渠道,馬勝玲表示,基本上是不被曝光一直存在,被曝光了就消失一段時間。

  市場上存在著一種現象,近年來,有部分直銷企業一直與涉傳問題有著微妙的關系。以2016年直銷行業的黑馬尚赫為例,《中國經濟網》對于尚赫涉傳問題進行了長期的跟蹤報道,本報也曾對于尚赫的“發展下線”的經銷制度提出質疑,但尚赫并未對各地出現自稱“尚赫分公司”的人員和團隊做出相應回應。

  有經銷商反映,尚赫鼓勵經銷商推廣產業,發展下線。只要拉到的下線越多,在獲取產品時有更高的零售返利;另一方面,直接發展下線享受有20%到25%的提成,對于自己發展的“倒金字塔”條線,將享有整個條線營銷額7%的領導獎勵。對于尚赫的制度,曾有經銷商總結如下四個特點,即業務量永遠不清零;產品買得越多,等級越高,那么返利就越高,相當于拿到產品的價格也越來越低;等級制度下,即使不工作,也能享受下線帶來的分紅和提成。

  同樣在天津的權健公司也存在著類似的情況,有權健經銷商表示,其直銷團隊有推廣獎、合作獎、銷售獎和管理獎等獎金制度,同樣鼓勵直銷員或者經銷商發展下線。而權健的火療技術還頻出各類事件,其中不乏意外燒傷等安全事故,并引起司法糾紛。按照權健公司的說法,分布在全國的權健火療館并不是權健公司經營,絕大部分只是權健公司提供培訓業務。

  《禁止傳銷條例》第七條明確規定:“組織者或者經營者通過發展人員,要求被發展人員發展其他人員加入,形成上下線關系,并以下線的銷售業績為依據計算和給付上線報酬,牟取非法利益的,屬于傳銷行為”。

  一名三生的河南經銷商告訴記者,他參與三生的直銷業務之后,購買了近三萬元的產品之后,成為了三生的會員,在大約二十天后該經銷商申請退貨,但三生方面以各種理由推脫拒絕退貨。根據該經銷商提供的貨物清單中,澤谷有機雜糧、澤谷有機大米、生命健人參紅茶等產品均不在商務部許可的直銷經營范圍之內。上述問題三生回應稱,直銷企業依然擁有分銷的方式銷售,對于退貨問題需要具體分析。

  馬勝玲總結道,直銷行業成為傳銷組織的“重災區”,一部分原因是直銷模式固有特性所決定的,即需要直銷員和經銷商去主動向消費者介紹產品,但主要原因在于直銷行業中長久存在“以合法的直銷外套,經營非法傳銷” 的問題,雖然可能違背了企業的意愿,但這些問題都是客觀存在的。

  “互聯網+”等變種繁多

  8月17日,在全國工商和市場監管部門創建無傳銷城市經驗交流會暨加強打擊傳銷工作會議上,國家工商總局副局長王江平指出,要認真對傳銷謀劃“防、控、打”三方面工作。根據大會指示精神,下一步國家工商總局將規范直銷企業的網絡經營行為,嚴禁利用網絡從事傳銷違法行為。

  對于近年來興起的“網絡直銷”和“微商”等問題,會上指示對部分直銷企業引入電子商務、應用互聯網+、微信圈銷售或通過網絡發展會員等所謂的新型“網絡直銷”經營模式,要認真研判,積極加以引導和規范;對于利用“網絡直銷”模式涉嫌傳銷的直銷企業要及時進行提醒、告誡、預警;對于個別直銷企業假借“網絡直銷”的名義,搞所謂的股權激勵、資金盤,甚至涉嫌違規直銷、傳銷、非法集資的違法行為,一經查實,要依法嚴厲查處,絕不姑息。

  事實上,近期關于微商、電商涉傳問題不絕于耳。根據媒體報道,此前風生水起的云集微店因涉嫌策劃傳銷等問題,面臨近958萬元的高額罰金。云店微商的銷售模式存在邀請他人消費就返利、達到規定人數立即升級的特性,公司、合伙人、育成合伙人、導師、店主共5個等級層次模式分明,經杭州市濱江區市場監管局認定,屬于典型的網絡傳銷。無獨有偶,打著互聯網思維的“有德瑞澤”近日被曝出因涉嫌傳銷等問題,公司高管集體失蹤,目前警方已介入調查。此前,被稱為微商行業樣板的韓束微商也被指有傳銷的嫌疑,但隨后韓束官方強硬地否定了涉傳的指摘。

  原始股、資金盤等涉傳手段的平臺和公司屢屢被曝出涉傳和高層潛逃的問題。在“互聯網+”的背景下,直銷企業也紛紛建立了自己的商城或者線上平臺,但由于經營各有差異,部分企業也出現過經銷商集體維權等事件。馬勝玲告訴記者,目前線上傳銷問題是涉及人數和資金最多的模式,存在取證和監管較為困難等特點。各類不法分子或是利用直銷公司,使用了各類傳銷手段和模式欺騙受眾,但本質上仍無法脫離傳銷“發展下線”和“層層返利”的基本規則。

  與此同時,直銷行業似乎即將迎來一大批新的玩家。8月9日,商務部市場秩序司網站公布了20家企業的申請直銷牌照的受理名單。加上6月20日公布了22家企業的受理名單,在短短的50天內,已經有42家企業的申請材料進入受理程序。與之前相比,從受理企業的數量來看,有非常明顯的加快。目前,正式獲牌的企業已經達到了89家,在此次大量公布受理名單之后,數量大有“破百”的趨勢。

  直銷行業專家胡遠江在接受《中國經營報》記者采訪時表示,根據他的了解,此次公布大量名單并不是快速審批、放寬要求的表現。“之前很多申牌企業是大量積攢存在的,只是在近段時間內統一公布。”對于直銷企業數量破百的趨勢,他表示持有保守的態度,“據我所知,國家相關部門對于直銷企業的受理和審批越來越嚴格,受理不代表獲批,對于這些企業來說,還是有很長的路要走。正式獲牌企業數量能否破百還不好說,主要看企業之前是否有違規的行為和是否具備直銷運營的相關資質。”

  據悉,目前國家工商總局正積極與商務部溝通,就直銷企業經銷商的監管等亟待解決的問題,出臺相關的規范性文件。胡遠江認為,直銷行業近年來發展趨勢正旺,目前雖有兩個條例(《直銷管理條例》和《禁止傳銷條例》)的約束,但存在諸多灰色地帶和不規范的行為。雖然灰色行為可能對于企業短期發展有一定的推動作用,但已經背離了直銷行業的發展核心,即以產品和口碑為主。如果長此以往,將會脫離正常的行業發展環境。

本文來源:新消費

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