摘要：青島共有1.6萬家餐飲企業，日產生餐廚垃圾500余噸。三區已簽約統一收運餐廚垃圾的飯店僅占總數的一半左右。

　　誰都知道地溝油回流市場危害很大，但是真要對收運市場“整編”時卻遭遇了重重難題。昨天，記者從市市政公用局的通報會上獲悉，島城共有1.6萬家餐飲企業，日產生餐廚垃圾500余噸。目前我市在市南區、市北區和嶗山區三區收運試點，收集餐廚廢棄物只有80多噸。三區已簽約統一收運餐廚垃圾的飯店僅占總數的一半左右。

　　■背景 餐廚垃圾特許經營

　　為規范餐廚廢棄物收集、運輸、處置行為，保障我市食品安全和人民群眾的身體健康， 《青島市餐廚廢棄物管理辦法》從今年10月1日起正式實施。

　　根據《辦法》，我市餐廚廢棄物收運、處置實行特許經營制度。餐廚廢棄物產生單位應將餐廚廢棄物交由特許經營企業收運和處置。未獲得特許經營權的企業和個人不得從事餐廚廢棄物收運、處置，擅自收運、處置的處以3萬元的罰款。

　　我市要求餐廚廢棄物產生單位與具有特許經營權的收運單位簽訂收運協議，并且在辦理環境影響評價審批、餐飲服務許可證等許可時，應主動出示協議。餐廚廢棄物產生單位將餐廚廢棄物提供給協議以外的單位或者個人的，最高處3萬元以下的罰款。本辦法實施前已經取得相關許可的餐廚廢棄物產生單位，應自本《辦法》實施之日起30日內，與具有餐廚廢棄物收運特許經營權的單位簽訂收運協議。

　　■現場 一月交3600元處理費

　　昨天上午，市南區環衛清潔總公司與山東路海明威飯店簽訂了《垃圾處理代運協議》。該飯店每天產生的餐廚垃圾約有1噸，市南環衛總公司負責設置10個垃圾桶，每天夜間安排專人前去收運餐廚垃圾，海明威大飯店每月交納垃圾處理費3600元。

　　市南區環衛總公司副總孫立軍告訴記者，今年以來，包括銀海大世界、海情大飯店、中聯廣場、湛山小吃一條街、頤中酒店在內的200多家飯店跟環衛公司簽約，由他們來統一收運餐廚垃圾，占到市南區大中型飯店的六成多。記者隨后從市北區了解到，該區已簽約的酒店有300多家，占到了總量的三成，嶗山區有80多家，所占比重也不高。

　　■揭秘 酒店賣泔水一年賺20萬

　　業內人士介紹，推行餐廚垃圾統一收運難度主要在小型飯店，從前期調查來看，我市的餐飲企業七成以上是小型企業，它們基本上是被一些個體收購業戶收走了餐廚垃圾。“原來飯店是跟養豬場簽訂收購協議的，養豬場付錢，現在環衛公司來收運，飯店還要拿出一定的費用，有些單位就不愿意接這個茬。”這名人士告訴記者，有的小型飯店每個月光賣泔水就能賺上千元，而有的中型飯店賣泔水一年賺個20萬元不在話下。

　　■難點 收購利益是最大路障

　　餐廚垃圾收購與統一收運之間的利益問題，成為了實行餐廚垃圾統一收運的最大路障。第二個路障就是人們投放垃圾的習慣問題，昨天記者了解到，即便是已經簽約的580家餐飲企業，他們能夠分類投放餐廚垃圾的比重都很小，大中型飯店都如此，更別說小型飯店了。另外，《辦法》出臺后，市區仍有一些三輪車趁著夜色拉著成桶的泔水招搖過市，仍有不少飯店、單位食堂的泔水成為不法分子的搖錢樹，對這些違法者的打擊亟待強化。昨天，在采訪市南區、市北區、嶗山區三個環衛部門的負責人時，他們都呼吁我市加強對泔水非法收購者的打擊力度，還建議從源頭開始分類投放餐廚垃圾。

　　■對策

　　從嚴查處違規行為

　　昨天，針對調查中發現的問題，市市政公用局環衛處處長陳世偉介紹說，下一步環衛部門將聯合城管、環保等多個部門聯合執法，及時打擊非法收取泔水、不分類投放、不建立臺賬等行為。環衛部門還將公布餐廚垃圾特許經營單位的名單。由于地溝油可以用來加工生物柴油或做化工原料，為鼓勵餐飲企業分類投放餐廚垃圾，對于分類收集的地溝油，餐飲單位在交納生活垃圾處理費時可以按量減收，環衛部門將會同物價、財政部門制定有關辦法。

　　垃圾車下月到位

　　昨天，市市政公用局通報，我市餐飲單位有1.6萬余家，其中七區現有餐飲單位13466家、日產生餐廚廢棄物近400噸。經初步測算，七區共需專用餐廚垃圾收集車32輛，首批將招標采購18部餐廚垃圾專用車，計劃11月底專用車輛就可到位。

　　目前，市政公用局已經確定了《青島市餐廚廢棄物收運處置特許經營權證書》辦理程序、條件，設計了特許經營權證書樣本；制定了餐廚廢棄物收運處置特許經營的審批要件，并已報市政府有關部門審查。

　　處理場明年啟用

　　據介紹，根據我市餐廚廢棄物實際產生量與運輸狀況，餐廚廢棄物處理項目分兩處選址，分期建設，建設規模均為200噸。其中，一期選址于濱海路36號，主要服務范圍是市內四區；二期選址于小澗西垃圾綜合處置場內，主要服務范圍是嶗山區、城陽區、黃島區、膠州市、高新區等區域。一期建設項目目前正在加緊施工中，預計今年12月主體完工，明年上半年啟用。(媒體來源：青島早報 記者 陳勇 通訊員 董明澤)