中秋、國(guó)慶長(zhǎng)假很快過(guò)去了。在這個(gè)“雙節(jié)”假日中，讓人感受深切的一個(gè)關(guān)鍵字是“堵”。高速公路上堵，景區(qū)也堵。一個(gè)“堵”字，破壞了出游者的心情，也帶來(lái)了很多的問(wèn)題。
高速公路擁堵之最，莫過(guò)于9月30日。尤其是在主要路段上，許多自駕車主經(jīng)歷了艱難的一天。諸如“高速公路成了停車場(chǎng)”、“高速公路變成龜速公路”等說(shuō)法，一一成為現(xiàn)實(shí)。
堵路即堵心。很多人帶著開(kāi)心的心情出發(fā)，卻因擁堵而心情黯然。長(zhǎng)途的旅行變得如此辛苦，埋怨之聲也就更容易傳開(kāi)。有人甚至指責(zé)，“雙節(jié)”期間高速公路的免費(fèi)通行政策根本就是在“添堵”。
這樣的指責(zé)，若只是在路上的旅人的一句牢騷，不難理解；若因“雙節(jié)”擁堵而否定免費(fèi)政策，則不盡中肯。高速公路假日免費(fèi)政策，固然有其值得商榷之處，但方向是對(duì)的。
9月30日是“雙節(jié)”假日第一天，這天道路巨堵，原因應(yīng)是多方面的。“雙節(jié)”合并放假，出行者大多選擇在這一天出發(fā)，缺少必要的分流。這是當(dāng)日車流量過(guò)大最主要的原因，也是一個(gè)客觀的現(xiàn)實(shí)。在這一天中，主要高速干道想要十分通暢是比較困難的。
在此直接原因之外，高速公路越來(lái)越堵，也跟居民汽車擁有量不斷上升密切相關(guān)。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，城鎮(zhèn)居民家庭平均每百戶家用汽車擁有量由2002年底的0.9輛，增加到2011年底的18.6輛。而公路建設(shè)的速度，慢于汽車消費(fèi)的提速。遇上節(jié)假日，自駕出行人數(shù)不斷攀升，高速公路難免陷入“龜速”尷尬中。
當(dāng)然，長(zhǎng)假免費(fèi)政策的刺激效應(yīng)，也是一個(gè)原因。雖然難有數(shù)據(jù)說(shuō)明，有多少人是因?yàn)槊赓M(fèi)政策而選擇自駕出行，但常識(shí)告訴人們，免費(fèi)政策作為一個(gè)政策利好，對(duì)部分人群的刺激效應(yīng)不可忽略。確認(rèn)這種刺激效應(yīng)，絕不意味著要以此來(lái)否定免費(fèi)政策。
透過(guò)長(zhǎng)假期間多條高速公路的大堵，可以這么說(shuō)，不論是交通運(yùn)輸部門(mén)、路橋企業(yè)，還是自駕車主，對(duì)于此次長(zhǎng)假的公路擁堵?tīng)顩r都缺少充分的估計(jì)。車主估計(jì)不足，就沒(méi)能在出行安排上注意錯(cuò)峰；管理者估計(jì)不足，因此沒(méi)能形成更完善的預(yù)案，碰到大堵后缺少必要的反應(yīng)。
這一次執(zhí)行高速公路假日免費(fèi)政策，最為人詬病的是收費(fèi)站的發(fā)卡舉措，即不收費(fèi)，但仍針對(duì)七座以下小客車進(jìn)站發(fā)卡、出站收卡。圍繞發(fā)卡的目的，一個(gè)通行的解釋是為了統(tǒng)計(jì)車輛流量。這本也無(wú)可厚非，可是，發(fā)卡過(guò)關(guān)之舉在一定程度上人為造成了路段的擁堵——本可緩慢行駛的車輛被強(qiáng)行停止下來(lái)，這無(wú)疑是在雪上加霜。
如果發(fā)卡舉措本身還情有可原的話，管理部門(mén)在面對(duì)高速公路巨堵時(shí)的應(yīng)急，則顯得有些滯后。以車流量相當(dāng)大的滬寧高速為例，9月30日零點(diǎn)過(guò)后，車流量呈不斷上升之勢(shì)，很快就形成擁堵的狀況。但是滬寧高速上的收費(fèi)站口一直未放棄發(fā)卡之舉，直到交通運(yùn)輸部門(mén)下發(fā)緊急通知之后的10月4日。也就是說(shuō)，管理部門(mén)清楚地看到了發(fā)卡給道路不通暢造成的影響，并出臺(tái)了相應(yīng)政策，但在應(yīng)急速度上，仍顯得有些遲緩。
高速公路擁堵，還有一個(gè)不可忽略的原因，是不少車主不文明駕駛。一些駕駛員不能夠嚴(yán)格遵守交通規(guī)則，隨意變道，車輛不能夠按照要求行駛在規(guī)定車道中，導(dǎo)致交通事故頻發(fā)。故障車的增多，也在很大程度上影響了道路通暢性，使得局部堵塞的問(wèn)題凸顯。不文明的駕駛行為既害人，也害己，其問(wèn)題在高速公路上更顯嚴(yán)重。
一個(gè)擁堵的長(zhǎng)假，給快樂(lè)減了分。一段擁堵的道路，影響的不只是心情。中國(guó)人多，車輛在不斷增多，往后的節(jié)假日如何避免如此擁堵的狀況，是個(gè)大課題。通過(guò)上文分析可以看出，長(zhǎng)假高速公路擁堵是一個(gè)綜合性的問(wèn)題，求解難題不能只盯著某一方面。要想更本質(zhì)地解決問(wèn)題，恐怕還需要落實(shí)帶薪休假制度，為扎堆出行“泄洪”才行。
