據彭博社報道，國際清算銀行發(fā)布報告稱，數字貨幣是各國中央銀行應當考慮的變革性工具，但近期內，數字貨幣充當法定貨幣依舊存在太大的風險。此外，對數字貨幣的監(jiān)管問題也成為下周舉辦的G20峰會的議題之一。

　　國際清算銀行指出，未來某些國家有可能發(fā)行數字貨幣以執(zhí)行某些職能，如，用于金融機構之間的付款業(yè)務。如果向公眾廣泛發(fā)行數字貨幣，可能會動搖傳統(tǒng)銀行的穩(wěn)定性。

　　歐洲中央銀行的董事會成員伯努瓦·科爾(Benoit Coeure)表示，“央銀若發(fā)行通用數字貨幣，將變革資金供應方式以及金融系統(tǒng)里中央銀行的角色。這其中存在著未知的變數。”科爾同時也是國際清算銀行支付和市場基礎設施委員會會長。

　　國際清算銀行警告，在發(fā)行央行數字貨幣前，或哪怕只是考慮這一舉措前，應當展開更多的“試驗”，積累更多的“經驗”。

　　G20峰會將探討數字貨幣的監(jiān)管問題

　　隨著比特幣等虛擬貨幣成為各國央行的監(jiān)管對象，各國政府正在摸索新型的支付渠道，對數字貨幣的監(jiān)管也成為下周在阿根廷首都舉行的G20峰會的議題之一。

　　中國發(fā)明紙鈔已有1200多年。目前，在許多國家，由于數字交易的崛起，現金的使用受到了很大的沖擊。分布式賬本技術和P2P數字貨幣的興起挑戰(zhàn)著各國央行的地位。

　　是否發(fā)行央行數字貨幣這一問題引發(fā)了極大的分歧。美聯(lián)儲主席杰羅姆·鮑威爾(Jerome Powell)和英國央行行長馬克·卡尼(Mark Carney)持有懷疑態(tài)度。在瑞典，超過三分之一的人口從未使用過現金，而瑞典央行正考慮發(fā)行電子克朗作為紙鈔和硬幣的補充。

　　國際清算銀行的報告結論是，目前各種數字貨幣及其核心技術具有讓證券交易清算和衍生交易變得更高效的潛力，不過目前有關數字貨幣的各項提議大體相似，并不明顯優(yōu)于當前執(zhí)行的貨幣政策。

　　同樣地，數字貨幣或許可充當一種“高效便利的”現金替代物，但目前已有的快捷的零售支付產品(如歐洲中央銀行的TIPS結算系統(tǒng))很可能會限制數字貨幣發(fā)揮積極作用。

　　國際清算銀行指出，央行數字貨幣的發(fā)行很可能不會改變當前執(zhí)行貨幣政策的基本機制。不過，由于儲戶正尋找存放資金的安全港，發(fā)行央行數字貨幣可能會對二級銀行體制造成挑戰(zhàn)，并惡化金融危機。

　　國際清算銀行表示，央行數字貨幣“會導致資金以前所未有的速度和規(guī)模通過數字渠道流向央行。哪怕購買了存款保險，散戶資金的穩(wěn)定性也會被削弱，原因在于，零風險的央行數字貨幣提供了非常安全的替代品。”

　　數字貨幣存在風險

　　這份報告表示，如果數字貨幣具有“計息”功能，它們的吸引力將會更為顯著。信用可靠的流動資產有望與短期國債和定期銀行存款展開競爭，并可能導致這些金融細分市場更不穩(wěn)定。

　　國際清算銀行還強調，數字貨幣也會像紙鈔那樣成為違法行為的直接目標或違法交易的工具。

　　科爾表示，在由德國和法國主導的一場記者電話會議中，監(jiān)管加密貨幣的提議很可能無法馬上促成實質行動。

　　國際清算組織敦促各國央行繼續(xù)研究數字創(chuàng)新技術，同時考慮不發(fā)行央行數字貨幣的影響。美聯(lián)儲主席鮑威爾去年曾表示，對于加密貨幣，“政府監(jiān)管和風險控制將至關重要。”

　　英國央行行長卡尼在這份報告中聲明，“技術發(fā)展引發(fā)了這類問題：把分布式賬本技術和法定貨幣固有的可靠性結合起來創(chuàng)造一種通用的央行數字貨幣，是否可行和可取?對于央行和社會，這背后會引發(fā)的政策問題值得深思熟慮。”