新浪科技訊 3月13日凌晨消息，國(guó)家工商總局(下稱(chēng)“工商總局”)市場(chǎng)管理規(guī)范司副司長(zhǎng)黎曉寬昨日在北京出席由中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)舉辦的一個(gè)網(wǎng)絡(luò)研討會(huì)時(shí)透露了對(duì)網(wǎng)店管理工作的最新思路，首次明確指出不能以傳統(tǒng)手段管理網(wǎng)店。

　　據(jù)了解，工商總局內(nèi)部已確立三條原則確保讓網(wǎng)購(gòu)行業(yè)繼續(xù)得到快速發(fā)展，并為此制定了四項(xiàng)工作，其中包括針對(duì)基層工商人員進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)知識(shí)培訓(xùn)，并用高科技手段搭建監(jiān)管平臺(tái)，達(dá)到“以網(wǎng)治網(wǎng)”目的。

　　不過(guò)，該局正在制定的“商品交易和有關(guān)服務(wù)行為管理辦法”具體出臺(tái)時(shí)間未明確，而網(wǎng)商未來(lái)是否可能在網(wǎng)上完成網(wǎng)店備案也有待商榷。

　　“三條原則”確保網(wǎng)購(gòu)行業(yè)快速發(fā)展

　　據(jù)黎曉寬介紹，在國(guó)務(wù)院正式明確工商部門(mén)是監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)商品交易行為和有關(guān)服務(wù)的部門(mén)之后，工商總局局長(zhǎng)周伯華多次在內(nèi)部強(qiáng)調(diào)，一定要做好對(duì)網(wǎng)店的管理工作。為此，工商總局制定了3條關(guān)于網(wǎng)店監(jiān)管的原則。

　　一，要確保能促進(jìn)網(wǎng)上商品交易的健康、快速發(fā)展。目前全球金融危機(jī)給多個(gè)領(lǐng)域帶來(lái)很大沖擊，在保發(fā)展、保民生與穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的大前提下，網(wǎng)店管理的首要任務(wù)是保護(hù)其良性發(fā)展。

　　“我們制定的規(guī)定與管理辦法不能阻礙它的發(fā)展，要促進(jìn)它更好更快發(fā)展，這是規(guī)范管理網(wǎng)店工作的首要任務(wù)。”黎曉寬說(shuō)。這也是主管部門(mén)首次明確對(duì)外作出這類(lèi)表態(tài)，相信將讓不少網(wǎng)店經(jīng)營(yíng)者感到寬心。

　　二，規(guī)范網(wǎng)購(gòu)市場(chǎng)秩序，建立起網(wǎng)購(gòu)的誠(chéng)信體系，讓網(wǎng)上交易更加平等與安全。

　　三，加大維權(quán)力度，保護(hù)好網(wǎng)上經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益，維護(hù)好消費(fèi)者的正當(dāng)權(quán)益。“特別是消費(fèi)者合法權(quán)益被侵害時(shí)，要確保能得到解決，這是一條必須確立的具體原則。黎曉寬說(shuō)。”

　　“四位一體”監(jiān)管體系：將以網(wǎng)治網(wǎng)

　　在上述“3條原則”的前提下，工商總局還提出了建立“四位一體”監(jiān)管體系的思路。“四位”分別是指：政府監(jiān)管(立法定規(guī)，以行政手段監(jiān)管)、行業(yè)自律、社會(huì)監(jiān)督與群眾參與；“一體”則是指多個(gè)部門(mén)協(xié)同一體管理。

　　“除了工商局，商務(wù)部，工信部都一起支持配合，網(wǎng)絡(luò)交易市場(chǎng)太復(fù)雜，不是光靠一個(gè)部門(mén)就能徹底管好的事情。”黎曉寬說(shuō)。他還透露，工商總局已明確了未來(lái)的四項(xiàng)主要工作。

　　一，立法立規(guī)。商品交易和有關(guān)服務(wù)行為管理辦法正在緊鑼密鼓地準(zhǔn)備，但尚未到可以出臺(tái)的時(shí)機(jī)。一旦相關(guān)程序成熟，工商總局將開(kāi)始廣泛征求包括網(wǎng)民、網(wǎng)商、平臺(tái)商、專(zhuān)家等各方面意見(jiàn)，爭(zhēng)取做到“開(kāi)門(mén)立法”。

　　二，加強(qiáng)與各部門(mén)、行業(yè)之間的協(xié)作。

　　三，建立一直高素質(zhì)的執(zhí)法隊(duì)伍。將加強(qiáng)對(duì)各地方工商人員的培訓(xùn)。黎曉寬認(rèn)為，有些地方工商人員對(duì)網(wǎng)絡(luò)知識(shí)不熟悉，必要時(shí)將針對(duì)他們舉辦各種類(lèi)型的培訓(xùn)班。

　　四，利用高科技手段建立網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管平臺(tái)，以網(wǎng)管網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督、追蹤、查處等工作。“這是總局領(lǐng)導(dǎo)內(nèi)部提出的要求，用傳統(tǒng)手段來(lái)監(jiān)督管理網(wǎng)店肯定不行。”黎曉寬說(shuō)。

　　焦點(diǎn)話題連線：是否能網(wǎng)上備案將待定

　　新浪科技：您剛提到，要利用高科技手段建立網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管平臺(tái)，同時(shí)我們也了解到工商總局方面希望通過(guò)技術(shù)手段盡量降低網(wǎng)店備案門(mén)檻、簡(jiǎn)化相關(guān)手續(xù)的思路，請(qǐng)問(wèn)未來(lái)網(wǎng)商是否可能只通過(guò)網(wǎng)絡(luò)就完成備案工作？

　　黎曉寬：網(wǎng)上交易跟傳統(tǒng)交易相比，情況要復(fù)雜的多，比如交易量大，交易地點(diǎn)不確定，這些都是監(jiān)管起來(lái)可能遇到的困難。所以你說(shuō)的這個(gè)事情有待確定，我們還在討論。