“這次抽查將在9月13日至17日開展。哪些人參加、抽查哪幾個省份、抽查的內容主要是什么，有關系的SP公司早就提前知道了。”沈鵬說。

　　沈鵬給中國青年報記者發來的一個鏈接顯示，9月8日，有人就在上方網發布了題為“傳9月工信部將開展服務監督大檢查專項行動”的文章。文章稱，“9月份工信部將不進行第三季度撥測，取而代之的是覆蓋全國8省的服務監督大檢查專項行動。此專項行動文件部長下周一簽發至各相關部門，因此，請暫對以下內容保密”。

　　文章所列的“以下內容”指的是此次服務監督大檢查專項行動的具體安排，包括“檢查組人員構成”、“被檢查地區”、“檢查時間”和“檢查內容”等4項。

　　檢查時間就是沈鵬提到的“從9月13日開始到9月17日結束”；“被檢查地區”共8個省(區市)，分為4個區，分別是東北區的黑龍江省和內蒙古自治區，西北區的寧夏回族自治區和新疆維吾爾自治區，中部的湖北省和安徽省，南部的廣東省和云南省。“檢查內容”一項提到，“南部及中部4省是此次檢查的重點地區，將會對業務進行多批次撥測”。“檢查組人員構成”一項寫道：“工信部電管局將派出4個工作組，每組負責兩個省”，每組設組長1人、組員3人，“包括被檢查8省共抽調4人，打亂后分到4個組；運營商抽調4人，打亂后分到4個組；另外一名成員為當地管局提供”。文章還披露了當時已經確定的3個組組長的姓氏和職位。

　　“檢查內容”一項還提到，此次檢查的“重點為內置業務，還有媒體互動，另外短代下載業務也會涉及”。沈鵬告訴記者，為了檢查內置業務，工信部派出的檢查組到達被檢查地區后，會購買大量的外地手機卡，然后插入山寨手機中進行測試，看是否會產生不合理的費用。如果發現存在“后門”內置軟件吸費的現象，將對相關的SP公司進行查處。

　　去年第一季度，針對當時消費者投訴較多的山寨手機內置SP業務吸費的問題，工信部對手機內置增值業務的服務和收費行為進行了抽查行動。工信部在此后發布的2009年第一季度電信服務質量通告(以下簡稱“2009一季度通告”)顯示，該次行動對73部手機終端內置的46家增值電信企業的585項增值業務的服務和收費情況進行了集中抽樣檢查。

　　2009一季度通告稱，結果表明，所抽查的增值業務99%收費正常，整體情況良好。但在檢查中也發現，仍有4項手機內置增值業務使用不正常，大多集中在未獲得電信設備進網許可證的手機型號上，主要問題是：內置業務不明碼標價或標價不規范；內置業務菜單名稱與實際提供內容不相符或名稱低俗；沒有提供內容卻扣費等。工業和信息化部已對存在問題的違規企業依法進行了嚴肅處理。

　　工信部今年5月15日發布的2010年第一季度電信服務質量通告(以下簡稱“2010一季度通告”)顯示，一季度，針對央視“3·15”晚會上曝光的“手機內置后門軟件，暗藏收費陷阱”問題，工業和信息化部對查證屬實的違規增值電信企業和手機生產廠商進行了依法嚴肅處理，并組織開展了后續跟蹤檢查，對20款手機內置的314項增值業務收費情況進行了抽樣撥測。

　　2010一季度通告并未公布該次后續跟蹤檢查的結果，但稱“經檢查，相關電信企業已對涉及的違規業務采取了業務下線、停止計費等措施，整改要求得到落實”。

　　沈鵬告訴記者，由于每次檢查前總會有人把消息走漏出去，所以各個內置的廠家自然就屏蔽了下行(指發送增值業務短信的服務通道——記者注)，所以就測試不出來什么了。

　　此前，有媒體對“所抽查的增值業務99%收費正常，整體情況良好”的結果也提出過質疑，認為抽查“不痛不癢”。

　　沈鵬也表示，那些有關系的SP公司在得知消息后，會提前與內置商打招呼，“避過抽查的風頭，只有那些沒有關系、不知道抽查消息的SP公司才會被查出來”。

　　“吃一圈，啥也檢查不出來的。”在上方網的披露文章下面，有網友如此回復。

　　本報北京9月16日電