眾所周知，從事房地產(chǎn)商業(yè)開發(fā)，必須按照相關(guān)法律法規(guī)辦理項目立項、規(guī)劃、土地審批、建設(shè)許可等一系列合法手續(xù)，才能開工建設(shè)。
然而，山東嘉祥縣孟姑集鄉(xiāng)某些領(lǐng)導(dǎo)，假借學(xué)校危房改造名義，不僅拆了學(xué)校，而且強占周邊村民的近百畝耕地，沒有辦理任何手續(xù)，就大搞商業(yè)開發(fā)，嚴重損害了老百姓的權(quán)益，一些村民到當(dāng)?shù)卣懻f法無果后，就開始上訪。
前不久，本報記者接到投訴后前往山東嘉祥縣進行了調(diào)查，結(jié)果發(fā)現(xiàn)：該縣的政府部門及一些土地主管部門，明明知道該陽光商城項目沒有辦理任何手續(xù)，系非法占地、非法建筑，卻在接到群眾舉報后查而不處，充當(dāng)非法建設(shè)者的保護傘，導(dǎo)致在“立案調(diào)查”沒有任何結(jié)果的一年半期間，該陽光商貿(mào)城項目大規(guī)模的建筑拔地而起，目前已對外銷售。
場景再現(xiàn)
鄉(xiāng)干部帶隊上百人毀農(nóng)田
“轟隆隆”、“轟隆隆”一陣巨大的聲響，驚醒了村民趙某，“這是干啥呀?”他一邊自言自語，一邊抬頭看看鬧鐘，才凌晨三點一刻。
緩了緩神，他就急忙去自己的田地里瞧瞧。因為，最近鄉(xiāng)干部說要重新蓋學(xué)校，要占用村民的土地。
當(dāng)他趕到村外田里的時候，眼前的景象讓他目瞪口呆：前趙村及孟姑集村的近百畝耕地正被推土機夷為平地。村民用汗水挑著一擔(dān)水一擔(dān)水灌溉的莊稼及樹木全被毀掉。“你們?yōu)樯哆@樣?”趙某、還有許多村民一起質(zhì)問該鄉(xiāng)紀委書記李西渠和黨委副書記胡傳民。“你想干啥!?誰敢妨礙我們執(zhí)行公務(wù)?我們要占地蓋新學(xué)校!”沒等村民靠近，站在倆領(lǐng)導(dǎo)旁邊的上百號手持棍棒的不明身份人員一邊質(zhì)問，一邊逼近村民。
村民反映稱，除了鄉(xiāng)紀委書記李西渠和黨委副書記胡傳民在毀壞農(nóng)田的現(xiàn)場外，鄉(xiāng)黨委書記魏余峰、鄉(xiāng)長李養(yǎng)華、人大副主席金慶嶺等鄉(xiāng)政府的領(lǐng)導(dǎo)及村委會的干部都在現(xiàn)場指揮，有些村民提出抗議并上前欲準(zhǔn)備阻止，但聽到魏余鋒書記喊道，誰上前阻止就給我打，打死為止。金慶嶺副主席接到“指令”后，遂帶人攔住上前阻擋的村民，并聲稱誰向前走一步就給我打。
在村民的反對聲中，一百余畝農(nóng)田和學(xué)校的“危房”頃刻變成廢墟。
事件起因
鄉(xiāng)書記帶上百人拆民居稱建新學(xué)校
據(jù)了解，2012年初，孟姑集鄉(xiāng)原中心小學(xué)地塊和房屋都被鄉(xiāng)政府賣掉了，導(dǎo)致原來在該學(xué)校上學(xué)的孩子不得不寄宿在周圍稍微偏遠的學(xué)校里上學(xué)。
為什么賣學(xué)校呢?記者帶著疑問，采訪了孟姑集鄉(xiāng)政府的金慶嶺副主席。他向記者解釋，舊學(xué)校的房子變成了危房，需要重新改造。當(dāng)記者問道，建學(xué)校為何同時有個陽光商貿(mào)城的項目也在開工建設(shè)。其表示不知道陽光商貿(mào)城項目的事情，但他告訴記者，既然陽光商貿(mào)城在開工建設(shè)，這個項目肯定是合法建筑。
說到這里肯定會有人會質(zhì)疑：因為孩子已經(jīng)在其他學(xué)校借讀了。如果是學(xué)校要重新改造，拆了舊的在原址上建一所新的就可以了，為什么還要重新占用耕地呢?
村民趙某也有這樣的疑問。4月18日，一伙不明身份的人把他家田里栽種的果樹砍掉了。5月2日，他和村民聯(lián)名向鄉(xiāng)政府和縣政府寫信詢問砍樹占地的原因時，鄉(xiāng)政府是這樣回答的：改建學(xué)校，這是縣政府已經(jīng)開會決定的，難道能總讓孩子們借宿在其他學(xué)校上學(xué)么?“蓋學(xué)校用不了這么多土地啊!”村民們對此都議論紛紛，議論歸議論，但是政府依然在不停地強占著耕地，同時還有一些距離學(xué)校很近的農(nóng)民住宅也被要求拆除，每平方米的補償款為400元。
2012年5月開始，鄉(xiāng)黨委派鄉(xiāng)人大金副主席帶隊，組織鄉(xiāng)城管執(zhí)法隊員上門對這些住戶口頭傳達征收通知。住戶們堅持要求政府拿出上級下發(fā)的建校合法文件，政府拿不出。接著又假惺惺向住房戶征求意見，多數(shù)住戶表示只要是政府建學(xué)校用地，愿意按合理補償即可接受;倘若是給開發(fā)商個人提供土地，則堅決不同意。而后，政府又單方面請了評估公司，由鄉(xiāng)城管執(zhí)法丈量各家房屋面積，村民被要求以400元每平方米的價格賣掉，其余的安置與補償事宜皆免談。“這個價格從哪里能買到房子？這個連我們蓋房的材料都買不來!”村民們認為，這個補償價格太低，都不同意拆除。但是最后還是在鄉(xiāng)村干部的威脅下，不得不簽訂了補償協(xié)議。
趙愛運沒有和政府簽訂這個補償協(xié)議。趙愛運的八間房屋準(zhǔn)確來說，應(yīng)該算商業(yè)用房，每年向校方交租金1440元。她的房屋是在2003年在原學(xué)校臨街的位置修建的，當(dāng)時她和學(xué)校簽訂了《建房租賃合同》，并經(jīng)過鄉(xiāng)教委的審核、村委會同意后修建的，所建房屋當(dāng)時完全遵照村鎮(zhèn)規(guī)劃，在當(dāng)時整個孟姑集村的住戶均無宅基證(或房產(chǎn)證)。
隨后鄉(xiāng)政府向其下發(fā)了《行政執(zhí)法行政處理告知書》、《行政執(zhí)法行政處理決定書》。
7月18日早上7:30，孟姑集鄉(xiāng)黨委書記魏余峰親自帶領(lǐng)一百余人，開著大型挖掘機，強行將趙愛運扔到車上，由五、六個女鄉(xiāng)機關(guān)工作人員強行摁住，送進醫(yī)院，控制起來;接著又把房內(nèi)物品抬到馬路上，轉(zhuǎn)眼之間她的家成為一片廢墟。趙的小兒子躲在隱蔽處用錄像機拍攝他們強拆的過程中，被扭送至派出所，強行刪除了視頻內(nèi)容。
更讓人匪夷所思的是，當(dāng)時帶頭寫聯(lián)名信指責(zé)鄉(xiāng)政府非法占地的村民趙某被鄉(xiāng)計生辦開出了一個高達12萬的巨額超生罰單。需要說明的是，2011年，該村民已經(jīng)向鄉(xiāng)政府繳納完畢此前4萬多的罰款。(2011年，我國農(nóng)村居民人均收入才6977元)這種報復(fù)性的罰單根據(jù)是什么做出來的?
事件發(fā)展
危房改造變成商貿(mào)城開發(fā)
該拆的建筑全部以“違章建筑”被拆了，該占的耕地都圈起來了。一個占地面積30多畝的商貿(mào)城開工建設(shè)了。
氣憤的村民先后向嘉祥縣政府、國土資源局、城建局等相關(guān)部門舉報多次，但始終沒有效果，商城一天都沒有停工，仿佛在嘲笑村民，你越舉報我越蓋越高。
2013年1月14日，記者在村民的帶領(lǐng)下來到原中心小學(xué)的校址，看不到新的學(xué)校在哪里，只看到一座占地面積在30畝以上的商貿(mào)城巍然聳立，旁邊的售樓處已經(jīng)開始對外銷售。
