在霧霾天氣的壓力之下，中國終于開始加快油品升級的腳步。處于輿論風口浪尖的中石化也終于放出狠話，表示今年年底前有12家下屬企業的提高脫硫裝置將全部建成投產，自2013年起全國車用汽油需置換至國Ⅴ標準，過渡期至年底12月31日；而從2013年7月起國內流通的國標柴油需全部升級到國Ⅲ標準。

    在經歷了一系列風波后，油企終于放低姿態開始提升油品質量，那么我國油品究竟差在哪，此次油企提出的升級方案是否能夠切實執行，成為民眾最為關心的問題。

    統一升級有難度

    資料顯示，中國的成品油排放標準以硫含量來看，京Ⅵ標準硫含量要低于10ppm，國Ⅴ標準要低于50ppm，國Ⅲ標準要求低于150ppm。但據了解，目前除了北京已經開始使用京Ⅵ標準汽柴油，上海、珠三角、江蘇等地實施了國Ⅴ標準油品，全國大部分地區的油品實施的仍是國Ⅲ標準。

    同時和其他國家相比，中國的油品標準遠遠落后于發達國家。美國、歐洲實施的成品油排放標準硫含量分別是低于30ppm、10ppm。這意味著，北京實施的京Ⅵ標準與歐洲相當外，大部分地區（國Ⅲ）油品的硫含量確實如網上所流傳的是歐洲的15倍，美國的5倍。

    而關于此次油企提出的升級目標，業界專家認為完成的困難很多。金銀島分析師韓景媛在接受媒體采訪時表示，就市場層面而言，油品升級的具體落實需要較長的過程，原因首先是煉廠裝置升級改造。“現階段除北京執行京Ⅵ，上海、廣東、江蘇執行國Ⅴ標準以外，國內其他地區基本執行國Ⅲ汽油排放標準。而北京的燃油供應主要來自燕山石化、華北石化、齊魯石化及主營單位下屬東北個別煉廠。如果當下在全國‘一刀切’地執行國Ⅴ標準，因煉廠生產工藝并未達到，需要升級改造過程，燃油供應將很難得到保障。”韓景媛說。

    技術已過關

    盡管行業人士表示實現目標有困難，但是在采訪中記者卻了解到，目前中石化的大部分煉油產能基本已完成了技術改造，中石油的多數煉廠也正在改造之中。來自安迅思息旺能源統計數據顯示，目前沿海大型煉廠基本都具備了生產國Ⅴ、甚至國Ⅵ汽油的能力，其中，中石化旗下能夠生產國Ⅴ、國Ⅵ汽油的煉廠產能為17520萬噸/年，約占其總煉能的64%；中石油進度相對緩慢，只有23%左右（4300萬噸/年）的煉能可產國Ⅴ、國Ⅵ汽油。

    此外，中海油旗下唯一的大型煉廠、年產能為1200萬噸的惠州煉化也已經升級完畢。惠州煉化某高管日前對本報記者表示，惠州煉化在2012年進行了半年左右的大規模改造，目前已經全部能夠生產國Ⅴ、國Ⅵ汽油。

    安迅思息旺能源高級信息經理李莉在接受媒體采訪時表示：“‘三桶油’的主要煉廠早在2011年之前就已經完成了一輪較大的硬件設施投資，完成油品升級已不存在技術難題。”

    按照中石化、中石油和中海油能夠生產國Ⅴ、國Ⅵ汽油的產能相關媒體進行了粗略計算，全國已具備生產約2.3億噸/年國Ⅴ、國Ⅵ汽油的能力。另據中石油經濟技術研究院統計，2012年全國成品油表觀消費量2.77億噸，其中汽油消費0.8667億噸，也就是說目前全國供應國Ⅴ汽油的能力已經具備。

    另外多位業內人士也向記者介紹，如果能夠更早實施改造，明年1月1日起全面替換并非沒有可能。油品升級主要包括加氫脫硫裝置和系統配套兩個工程，加上設備調試時間，一般不會超過半年。對于中石化、中石油乃至中海油等巨頭來說，汽、柴油品質升級主要障礙并不在技術硬件，更多的是在于原油及成品油價格機制讓它們覺得劃不來。

    利益分配是難題

    據資深業內人士計算，油品升級的關鍵在于脫硫，從國二到國Ⅲ，再到國Ⅴ，脫硫工藝的加工成本不斷增加。如果完全按成本核算，油品質量每提升一個層級，每升油價可能上漲0.5元以上，升級油品的成本由誰承擔是解決升級改造的關鍵因素。

    “油品升級從技術的角度來說并不是難題，但是最大的障礙是利益分配。”中國石油大學工商管理學院副院長董秀成在接受汽車商報記者采訪時分析，油品升級導致油企成本上升，而成品油零售價格受到控制，加之近兩年煉油行業整體虧損嚴重，煉油企業尤其是中小煉廠的動力尤顯不足。

    但是，若直接將油品升級的成本轉嫁給市場，那么消費者的成本也將隨之增加。以江蘇省為例，2012年12月30日起，江蘇南部多個城市開始銷售國Ⅴ汽油，每升汽油的價格上漲了約0.3元。對于出租車司機而言，一輛車每月耗油量在1000升左右，每個月僅油錢就要多花300元。

    東方油氣網油品分析師程瑞鋒在接受媒體采訪時認為，目前中國不少煉廠都可以生產國Ⅴ標準的油品，東部地區有些煉廠還可以達到更高標準。但是，油品價格涉及經濟運行的方方面面，一旦油價上漲，必然會帶動眾多產品漲價。如何平衡煉油企業和消費者之間的利益，是我國油品升級進程中最大的問題之一。