近年來，經(jīng)營者通過促銷活動讓利消費(fèi)者，“6·18”“雙11”“雙十二”等促銷季電商平臺成交量不斷刷新，反映出促銷對消費(fèi)的強(qiáng)大拉動效果。與此同時，經(jīng)營者利用互聯(lián)網(wǎng)等新興技術(shù)，使促銷規(guī)則更加復(fù)雜，促銷花樣不斷翻新，促銷行為真假難辨。

　　為進(jìn)一步規(guī)范經(jīng)營者促銷行為，維護(hù)市場競爭秩序、保障消費(fèi)者合法權(quán)益，近日國家市場監(jiān)管總局公布《規(guī)范促銷行為暫行規(guī)定》(以下簡稱“暫行規(guī)定”)，規(guī)定對市場上的多種促銷活動做了規(guī)范，其中很重要的一部分就是解決先漲價再降價的問題。該“暫行規(guī)定”已于2020年12月1日起正式實(shí)施。

　　1.禁止欺騙性促銷行為。

　　近年來，網(wǎng)絡(luò)促銷模式不斷翻新，出現(xiàn)集中促銷、網(wǎng)絡(luò)“直播帶貨”等新的促銷方式，也催生出許多問題。為此，“暫行規(guī)定”針對這些集中突出的問題提出了解決方案。

　　據(jù)市場監(jiān)管總局價格監(jiān)督檢查和反不正當(dāng)競爭局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說，“《暫行規(guī)定》的出臺，將成為今后較長一段時期內(nèi)市場監(jiān)管部門規(guī)范促銷行為的重要指引。對規(guī)范經(jīng)營者的促銷行為提供遵循，對保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益提供制度依據(jù)。”

　　2.“忽悠式打折”伎倆頻現(xiàn)。

　　在各類花樣翻新的“促銷活動”中，商家經(jīng)常使用的也是消費(fèi)者最容易被忽悠的促銷手段，就是各種各樣的“打折”活動。

　　此次“暫行規(guī)定”特別強(qiáng)調(diào)經(jīng)營誠信原則，規(guī)定經(jīng)營者折價、減價，應(yīng)當(dāng)標(biāo)明或者通過其他方便消費(fèi)者認(rèn)知的方式表明折價、減價的基準(zhǔn)。未標(biāo)明或者表明基準(zhǔn)的，其折價、減價應(yīng)當(dāng)以同一經(jīng)營者在同一經(jīng)營場所內(nèi)，在本次促銷活動前七日內(nèi)最低成交價格為基準(zhǔn)。如果前七日內(nèi)沒有交易的，折價、減價應(yīng)當(dāng)以本次促銷活動前最后一次交易價格為基準(zhǔn)。

　　3.提升促銷行為透明度。

　　此次“暫行規(guī)定”通過對促銷行為進(jìn)行規(guī)范，不僅保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益，也保護(hù)了廣大經(jīng)營者的合法權(quán)益。

　　根據(jù)“暫行規(guī)定”第十三條規(guī)定，經(jīng)營者在有獎銷售前，應(yīng)當(dāng)明確公布獎項(xiàng)種類、參與條件、參與方式、開獎時間、開獎方式、獎金金額或者獎品價格、獎品品名、獎品種類、獎品數(shù)量或者中獎概率、兌獎時間、兌獎條件、兌獎方式、獎品交付方式、棄獎條件、主辦方及其聯(lián)系方式等信息，不得變更，不得附加條件，不得影響兌獎，但有利于消費(fèi)者的除外。在現(xiàn)場即時開獎的有獎銷售活動中，對超過五百元獎項(xiàng)的兌獎情況，應(yīng)當(dāng)隨時公示。

　　同時規(guī)范促銷行為也有利于保護(hù)企業(yè)合法權(quán)益，強(qiáng)化市場監(jiān)管。“暫行規(guī)定”對相關(guān)法律中有關(guān)促銷的行為規(guī)范進(jìn)行梳理，明確法律適用，有助于推進(jìn)市場監(jiān)管法律制度的協(xié)調(diào)統(tǒng)一和深度融合，提高市場監(jiān)管執(zhí)法效能。通過違法促銷經(jīng)營行為的規(guī)范，對不公平、不正當(dāng)競爭行為的打擊，這其實(shí)是更大程度地保護(hù)廣大經(jīng)營者的合法權(quán)益。

　　此前，國家市場監(jiān)督管理總局制作了一圖看懂，如下所示：