改造老的 發(fā)展新的 培育好的
河北產業(yè)結構調整緊盯質量
□ 本報記者 王 越
“2013年，河北省將以提高經濟增長質量和效益為中心，大力推進經濟結構戰(zhàn)略性調整。”記者從近日閉幕的河北省第十二屆人民代表大會第一次會議上獲悉，河北省今年將把改造老的、發(fā)展新的、培育好的作為產業(yè)轉型升級的主攻方向，提升產業(yè)整體素質。
河北是個傳統產業(yè)大省，傳統產業(yè)占全省工業(yè)比重為85%，鋼鐵、石化、建材占規(guī)模以上工業(yè)51.6%，資源型重化工業(yè)特征明顯，工業(yè)轉型升級任務艱巨。
去年年底召開的河北省經濟工作會議把“加快傳統產業(yè)轉型升級”作為結構調整的戰(zhàn)略重點。政府工作報告就產業(yè)結構調整做出的安排，也把“加快改造提升傳統優(yōu)勢產業(yè)”列在了第一位。
“追求經濟增長的質量和效益，需要體現在經濟發(fā)展的每一步驟和環(huán)節(jié)，產業(yè)結構調整首先就是這樣一個重要的環(huán)節(jié)，不能光投入沒產出。”專家分析指出。
河北省省長張慶偉在政府工作報告首次為全省技改投入產出比例設置了力爭達到的目標：1∶2.6。
“1∶2.6，看似簡單的數字背后，要求工業(yè)技術改造就是要瞄準提高效益、提升質量，得讓政府和企業(yè)投入真正見到回報。”河北省工信廳巡視員張羽說。
據了解，2012年河北省財政安排用于技術改造、淘汰落后產能和培育戰(zhàn)略性新興產業(yè)等方面的專項引導資金超過40億元，全省用于這些方面的資金達到5800億元。
以千項技改工程帶動，鋼鐵、石化、建材、食品加工四大傳統產業(yè)的改造升級在報告中被重點提及。
鋼鐵產業(yè)方面，令人期待的是政府工作報告中提及的“爭取鋼鐵產業(yè)結構調整方案早日獲得國家批準”。據悉，該省將重點抓好唐山、邯鄲兩市和遷安、武安、豐南等鋼鐵集中地的企業(yè)兼并重組和搬遷改造工作。
“今年我省將積極推進鋼鐵、石化等傳統產業(yè)改造升級，大力發(fā)展裝備制造業(yè)用鋼，鞏固發(fā)展優(yōu)勢板材品種，提升高強度建筑用材比重，支持城區(qū)鋼鐵企業(yè)向沿海地區(qū)搬遷改造，精品鋼比重要提升兩個百分點；進一步提升高端裝備比重，裝備制造業(yè)增加值占全省比重提高2個百分點；實施300項產業(yè)鏈延伸與完善技改項目。”張羽說。
“鋼鐵企業(yè)生存取決于企業(yè)產品的質量和效益。”河北鋼鐵集團邢臺鋼鐵有限責任公司董事長袁世臻認為，按照政府工作報告中提出的深入實施工業(yè)強省和質量興省戰(zhàn)略，鋼鐵企業(yè)只有實現減產增效、提高產品技術含量才能獲得發(fā)展空間。
據了解，目前邢鋼已經成為全國最大的優(yōu)質鋼線材生產企業(yè)和國內品種最多的線材企業(yè)。“邢鋼要把高端線材做到極致，普通線材一噸也不做。”袁世臻表示，邢鋼未來還要按照專注于特鋼生產的路子，研發(fā)更高級別的合金鋼、高鐵、航空用鋼材產品。鋼鐵行業(yè)把產能減到合理水平，走上依靠質量效益發(fā)展的路子，拿回話語權只是時間問題。
“技改項目要在重要領域、關鍵環(huán)節(jié)求突破。”英利集團副總經理鄭小強認為，技改資金投向要支持裝備制造業(yè)整機設備發(fā)展和零部件品質提升，延長石化產業(yè)鏈，組織實施信息產業(yè)升級、新材料產業(yè)鏈壯大等8大工程，滾動實施百項戰(zhàn)略性新興產業(yè)示范項目，將好鋼用在刀刃上。
政府工作報告還進一步給出了裝備制造業(yè)、石化產業(yè)的發(fā)展方向，裝備制造業(yè)要致力于整機設備發(fā)展和零部件品質提升，而石化產業(yè)則應著眼延長產業(yè)鏈，發(fā)展化工新材料、高端石化產品等，推動循環(huán)發(fā)展……
以促進科技與經濟結合為重點，企業(yè)的創(chuàng)新能力建設被作為建設創(chuàng)新型河北的重要支撐。據了解，河北省還研究出臺相關政策，確保企業(yè)享受政策優(yōu)惠的收入用于技術研發(fā)。省科技廳明確，今后企業(yè)申報科技項目、建設省級以上創(chuàng)新平臺、申請認定高新技術企業(yè)和創(chuàng)新型企業(yè)，都要與企業(yè)研發(fā)投入直接掛鉤。另外，年內要重點面向企業(yè)新建20家省級工程技術研究中心、重點實驗室，并重點在48個省級以上科技園區(qū)開展專利提升行動，年內消除“零專利”企業(yè)300家以上。
據了解，河北省工信廳已制定了今年的技改工作計劃，技改項目省級入庫力爭達到4500個，并制定年度技改投資導向目錄，篩選1000項以上技術水平高、市場前景好、產業(yè)關聯度強的技改項目，力爭新開工500項、竣工投產500項。
而1個月前剛剛出臺的《河北省質量發(fā)展規(guī)劃》也提出明確要求，要加強政策扶持，對企業(yè)質量攻關、新產品開發(fā)、標準體系建設等方面給予支持，加大提高產品質量關鍵技術的研發(fā)力度，提高企業(yè)質量檢驗檢測能力，培育形成以技術、標準、品牌、服務為核心的質量優(yōu)勢。
《中國質量報》
