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醫(yī)療美容業(yè)迎重磅整頓 七部門全鏈條打擊行業(yè)亂象

2017-06-27    工人日?qǐng)?bào)        點(diǎn)擊:

  割雙眼皮、打減肥針、注射膠原蛋白……醫(yī)療美容拉動(dòng)“顏值”經(jīng)濟(jì),但在暴利驅(qū)使下,整形行業(yè)從招生、培訓(xùn)、推銷、服務(wù)到藥品銷售,已形成一條亂象叢生的產(chǎn)業(yè)鏈,讓愛美人士面臨諸多風(fēng)險(xiǎn)。

  日前,國家衛(wèi)計(jì)委等七部門聯(lián)合印發(fā)《嚴(yán)厲打擊非法醫(yī)療美容專項(xiàng)行動(dòng)方案》,明確將以查處案件為抓手,全鏈條嚴(yán)厲打擊涉及注射“微整形”的相關(guān)違法犯罪活動(dòng),健全長效機(jī)制,切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。

  醫(yī)療美容安全“不留死角”

  醫(yī)美行業(yè)的日子不會(huì)像之前那么好過了。

  這是許多從業(yè)者近一年來的感受。國內(nèi)一家大型整形美容連鎖集團(tuán)市場(chǎng)部工作人員向《工人日?qǐng)?bào)》記者介紹,“‘魏則西事件’之后,審查越來越嚴(yán)了。現(xiàn)在營銷活動(dòng)嚴(yán)格要求按照廣告法,我們常用的整容前后對(duì)比圖、極端用語等都明確不能再出現(xiàn)在網(wǎng)站。”

  “魏則西事件”是指去年在互聯(lián)網(wǎng)引發(fā)網(wǎng)民關(guān)注的一起醫(yī)療相關(guān)事件。2016年4月12日,西安電子科技大學(xué)21歲學(xué)生魏則西因滑膜肉瘤病逝。他去世前在知乎網(wǎng)站撰寫治療經(jīng)過時(shí)稱,在百度搜索出武警北京第二醫(yī)院的生物免疫療法,隨后在該醫(yī)院治療后致病情耽誤,此后了解到,該技術(shù)在美國已被淘汰。于是引發(fā)網(wǎng)民對(duì)網(wǎng)絡(luò)虛假醫(yī)療廣告和民營醫(yī)院監(jiān)管問題討論。

  “嚴(yán)肅查處違法廣告和互聯(lián)網(wǎng)信息。加強(qiáng)廣告監(jiān)管,查處違法發(fā)布廣告行為。加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)和‘微整形’相關(guān)信息監(jiān)控,清理互聯(lián)網(wǎng)不良信息”成為這次專項(xiàng)行動(dòng)的重要內(nèi)容之一。

  業(yè)內(nèi)人士指出,隨著醫(yī)療美容需求日漸旺盛,越來越多消費(fèi)者選擇注射透明質(zhì)酸鈉(即玻尿酸)、膠原蛋白、肉毒毒素等進(jìn)行“微整形”醫(yī)療美容。一些不法分子為牟取利益,無相應(yīng)資質(zhì)卻非法制售使用上述注射類藥品和醫(yī)療器械,導(dǎo)致危害消費(fèi)者健康事件時(shí)有發(fā)生。而工商和衛(wèi)計(jì)等行政部門仍存一定監(jiān)管“盲區(qū)”。

  為讓醫(yī)療美容安全“不留死角”,方案要求加強(qiáng)生活美容機(jī)構(gòu)監(jiān)管,查處無醫(yī)師資質(zhì)的個(gè)人開展醫(yī)療美容服務(wù)的行為,查處醫(yī)師到非醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展醫(yī)療美容服務(wù)的行為。

  同時(shí),違規(guī)醫(yī)療美容培訓(xùn)也將得到整治。根據(jù)方案,醫(yī)療美容培訓(xùn)屬于醫(yī)療技術(shù)專業(yè)培訓(xùn),必須由具備資質(zhì)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)學(xué)院校開展,培訓(xùn)師資和培訓(xùn)對(duì)象應(yīng)符合《醫(yī)療美容服務(wù)管理辦法》等規(guī)定,嚴(yán)肅查處違規(guī)開展“微整形”等醫(yī)療美容培訓(xùn)行為,查處不具備資質(zhì)開展培訓(xùn)的機(jī)構(gòu)、單位和個(gè)人。

  針對(duì)非法制售藥品醫(yī)療器械等“源頭”問題,方案強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)對(duì)藥品醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的監(jiān)督檢查,依法查處違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營注射用透明質(zhì)酸鈉、膠原蛋白、肉毒毒素等藥品、醫(yī)療器械行為。

  據(jù)了解,行動(dòng)將從今年5月持續(xù)至2018年4月。

  原料可能從醫(yī)療廢料中提取

  七部門聯(lián)合嚴(yán)厲打擊非法醫(yī)療美容的背后,是該行業(yè)面臨的暴利和亂象。

  一份由更美平臺(tái)發(fā)布的《2016年醫(yī)美白皮書》顯示,2016年,中國醫(yī)美市場(chǎng)規(guī)模預(yù)計(jì)達(dá)到7963億,醫(yī)美市場(chǎng)年增長率接近20%,預(yù)計(jì)到2019年將破萬億元。

  白皮書顯示,整形活躍用戶呈“年輕、高收入、高學(xué)歷”特點(diǎn)。過去一年,醫(yī)美用戶更趨年輕化,年齡小于25歲的用戶占比24%,相比去年增長了5%,其中不乏95后人群。

  巨大的市場(chǎng)蘊(yùn)含豐富的商機(jī),也帶來叢生亂象。

  “做了隆鼻后,鼻子更立體了,但覺得眼睛和它不搭配,那眼角要不要開?眼部輪廓加深了,再做個(gè)整體面部填充吧。”進(jìn)行多次整容手術(shù)的王清向記者介紹,原本她只是準(zhǔn)備花萬元以內(nèi)做個(gè)小手術(shù),沒想到一年不到,臉上已“配套”動(dòng)了七八次刀。

  盡管王清也發(fā)現(xiàn),很多針劑就是毫無資質(zhì)的美容師在打,藥品真?zhèn)坞y以驗(yàn)證,手術(shù)場(chǎng)地一般就是別人家里或私人小作坊,衛(wèi)生條件不達(dá)標(biāo),但她卻有些無奈:“你進(jìn)了那個(gè)圈子,就被忽悠著出不來了。”

  王清透露,在醫(yī)美行業(yè),價(jià)格是“不能說的秘密”,很多商家號(hào)稱給的是“進(jìn)貨價(jià)”,但你永遠(yuǎn)能打聽出來更低的價(jià)格,做手術(shù)時(shí)價(jià)格又翻了好幾倍。

  “一支肉毒素的價(jià)格為500元,轉(zhuǎn)賣給客戶則高達(dá)1500元至2800元不等,并給負(fù)責(zé)注射的工作人員每支提成500元。”一位整形美容?漆t(yī)院醫(yī)生透露,由于醫(yī)療美容在我國尚未發(fā)展成熟,主管部門監(jiān)管執(zhí)行力有限,部分經(jīng)營機(jī)構(gòu)缺乏自律以及消費(fèi)者缺乏足夠自我保護(hù)意識(shí)等原因,導(dǎo)致醫(yī)療美容行業(yè)魚龍混雜,亂象頻發(fā)。

  有媒體和專家總結(jié)醫(yī)美行業(yè)存在的主要問題為:無資質(zhì)、超范圍和炒概念。很多社會(huì)人員打著整容醫(yī)師的旗號(hào)無證經(jīng)營,從業(yè)人員素質(zhì)普遍偏低。美容人員速成培訓(xùn)成新興產(chǎn)業(yè)鏈,很多無證美容培訓(xùn)學(xué)校提供幾天的速成培訓(xùn)。不少整形機(jī)構(gòu)將一些簡(jiǎn)單手法包裝成國外引進(jìn)的新理念。還有業(yè)內(nèi)人士爆料,更可怕的是耗材不正規(guī),很多產(chǎn)品是沒有任何資質(zhì)的“黑貨”,原材料有可能僅從醫(yī)療廢料中提取。

  國內(nèi)醫(yī)美將進(jìn)入下半場(chǎng)

  醫(yī)美行業(yè)亂象叢生,行業(yè)管理亟待加強(qiáng)。對(duì)此,全國政協(xié)委員、中國醫(yī)學(xué)科學(xué)院整形外科醫(yī)院研究中心主任肖苒提出,醫(yī)療美容市場(chǎng)健康成長離不開監(jiān)管機(jī)制保障。目前我國涉及醫(yī)療美容行業(yè)的行政主管單位包括衛(wèi)生監(jiān)督部門、工商部門、食藥監(jiān)督部門及公安部門,一方面需對(duì)醫(yī)療美容行為嚴(yán)格界定,另一方面應(yīng)進(jìn)一步明確和細(xì)化各相關(guān)部門職責(zé)。

  中國整形美容協(xié)會(huì)副會(huì)長汪永安認(rèn)為,中國醫(yī)美已進(jìn)入下半場(chǎng),新的商業(yè)模式和技術(shù)條件下,傳統(tǒng)無資質(zhì)、費(fèi)用高、宣傳虛假廣告的“黑診所”模式將難以為繼。

  上世紀(jì)90年代中期,一批先富起來的人們開始“追求美”。屈指可數(shù)的幾家公立醫(yī)院美容外科難以滿足市場(chǎng)需求,民營醫(yī)美機(jī)構(gòu)就此萌芽。2000年后,民營醫(yī)院開始引進(jìn)國外設(shè)備,加之公立醫(yī)院知名醫(yī)生的加盟,國家也頒布一系列醫(yī)療美容相關(guān)管理辦法,這些利好成就了民營醫(yī)美機(jī)構(gòu)的第一次跨越。

  隨后,“人造美女熱”使得醫(yī)美消費(fèi)市場(chǎng)開始普及,短時(shí)間激發(fā)大量需求,使一些投機(jī)者盲目擴(kuò)張——醫(yī)生與機(jī)構(gòu)良莠不齊造成大量醫(yī)療糾紛出現(xiàn)。直到“微整形”概念出現(xiàn),整個(gè)醫(yī)美行業(yè)迎來第二次發(fā)展高潮。

  “和其他行業(yè)一樣,‘互聯(lián)網(wǎng)+’也已滲入到醫(yī)美行業(yè)。在宏觀和微觀共同作用下,醫(yī)美行業(yè)出現(xiàn)‘社區(qū)+電商’的商業(yè)模式,以低價(jià)團(tuán)購實(shí)惠與案例分享的信任也逐漸被90后年輕消費(fèi)者追捧。而這些醫(yī)美垂直分享社區(qū)的出現(xiàn),將使一部分‘黑診所’無以為繼。而對(duì)于正規(guī)醫(yī)美機(jī)構(gòu),卻是相輔相成良性發(fā)展的合作方向。”汪永安提出,在宏觀經(jīng)濟(jì)、新技術(shù)、消費(fèi)升級(jí)等綜合因素作用下,中國醫(yī)美即將進(jìn)入下半場(chǎng),迎接新的游戲規(guī)則。

  汪永安認(rèn)為,“魏則西事件”后,醫(yī)美行業(yè)“百度競(jìng)價(jià)”歷史已翻篇。取而代之的是向社群轉(zhuǎn)換,口碑案例將成新的游戲規(guī)則。具有好口碑的匠心醫(yī)美機(jī)構(gòu)、醫(yī)生工作室和相關(guān)從業(yè)者,會(huì)在“互聯(lián)網(wǎng)+”影響下,逐漸成為行業(yè)內(nèi)高收入主力軍。

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