文/呂梁學院 陳愛愛

行業特色性高校作為我國高等教育的重要部分之一，有義務和有責任為我國社會經濟發展提供助力，當下在科技創新的大趨勢下，行業特色性高校根據國內外的發展形勢，結合自身的因素和外部的因素，認清高校自身所存在的優勢和劣勢，在協同創新過程中強化優勢發展，克服劣勢的不足，完成行業特色性高校協同創新路徑的選擇，從而實現創新發展和科學規劃。本文通過對江蘇、山東等省份的地方高校進行研究樣本選取，共涉及6所高校、協同創新中心主任3名、副主任6名、中心秘書4名、骨干成員10名，從此次調查中得知目前我國協同創新中心存在的困難和問題以及運行現狀，基于此，本文從三個方面對我國行業特色性高校協同創新路徑進行研究和論證。

建立行業特色性高校是針對我國高校在新時期進入內涵發展的新形勢，是我國實施的重大措施。行業特色性高校作為我國高等教育的一部分，在科教興國的國家戰略中發揮著至關重要的作用，并為我國社會經濟發展提供許多便利條件。在新時代背景下，行業特色性高校與協同創新如何相結合，是時下諸多學者們所探討的話題，無論是世界科技發展趨勢，還是中國市場經濟發展需求，行業特色性高校應順應時代發展，為我國創新型國家建設提供教育助力。以下分別從行業特色性高校協同創新中心建設的創新路徑、優化路徑、突圍路徑，對高校協同創新路徑做出研究和分析。

1.行業特色性高校協同創新中心建設的創新路徑

1.1激發協同單位熱情

多協同單位人情的充分激發，能促使他們之間平等參與高校協同創新中心的建設，是該中心效率的關鍵。因此，行業特色性高校協同創新中心的帶頭單位要以責任分擔和互惠共贏作為思路，建立以自我驅動為主的發展機制。具體形式方面，通過組織自我發展作為基礎，與共建單位進行深度協同。需要認識到行業特色性高校協同創新中心的共建主體以中小企業為主，獲得人才優勢和技術優勢是中小企業加入協同創新中心的核心想法，招募行業高端技術人才，從而增強企業的核心競爭力。因此，行業特色性高校協同創新中心需要緊跟市場的需求，堅持以企業的需求為導向，具體實施過程中，積極協調雙方專家對地方企業的技術需求進行研發和參與，并共同分擔研發成分。行業特色性高校協同創新中心需要集中發揮自身智力方面的資源優勢，把智力資源轉化為中小企的人力資源，積極參與企業的員工培訓，進一步提升企業的研發和學習能力。行業特色性高校協同創新中心在科研成果、科研設備和資源經費方面要共用共享，促使松散的聯合組織轉為“共同體”，從而激發協同單位的參與熱情和提高積極性。

1.2 推動管理體制創新

行業特色性高校協同創新中心在管理體制方面也應進行創新。一方面注重協同創新中心的協同方式多樣化，在堅持開放原則的同時，根據高校協同創新中心的任務和性質不同，持續推進多維度和多方式合作，不能只在形式上追求完備，預防部分參與主體不能發揮出應有的作用；其次，改變以垂直式為主的管理模式，行業特色性高校協同創新中心在高校為主導的大方向上，以表現引領的態度與協同單位積極合作，不能簡單地將其作為高校本身的內設機構，因此，管理方式方面，要積極吸收校外單位作為協同創新中心的管理人員，并敢于下放權力給中心的參與主體，進一步擴大協同創新中心的下屬平臺權限管理；最后，改變行業特色性高校協同中新是高校內部二級機構的定位，不能將高校內與二級機構相關的人事制度、評價制度以及考核辦法直接嫁接到高校協同創新中心內，應從高校協同創新中心可持續發展為出發點，施行協同創新中心人員的單獨考核制度，并給予更多的權限管理，例如人員聘用權和經費等。

1.3 創新一體化運行模式

建立行業特色性高校協同創新中心，旨在整合高校內部與外部的優質資源，協同開展技術研發和科學研究，又能將人才培養和科技研發進行有機結合，為提升高校的教育質量作出貢獻。因此，行業特色性高校協同創新中心在運行模式方面要著力建設科研、人才、技術方面于一體，將研究、培養、開發進行一體化運行。首先，積極推動科學研究轉化技術開發，行業特色性高校的優勢是在開發研究和應用研究方面，行業特色性高校協同創新中心在科研人物安排方面執行先建立應用研究再開發研究的邏輯鏈，并集中力量圍繞主學科形成主要領域，不斷將科研成果轉為社會生產潛力。另外，行業特色性高校協同創新中心也要密切與協同主體開展相關創業教育。行業特色性高校協同創新中心也是高校學生開展實訓活動和各類專業實驗的基地，利用基地，高校學生可組織專業相關聯的創業社團；另外，教師們也可以受邀去參加交流活動等，向學生們分享自身的創業經驗和經歷，同時高校教師和高校學生還可以去基地與該行業專家進行合作，一起開展開發研究和應用研究。

2. 行業特色性高校協同創新中心建設的優化路徑

2.1充分發揮政府職能完善師資培育

從協同角度來看，國家現象即是人類社會這個系統中協同效應的表現。政策、法律即是國家意志的一種體現，各個系統要素之間相互作用相互影響所遵循的規則。我國政府和教育相關部門應充分發揮監督、引導以及規范作用，制定與完善相關法律法規以及實施細則，通過以目標作為引領、以責任作為紐帶，優化教育頂層設計，形成多形式和多層次以及多主體的“跨界協同”動力和責任機制。

優化高校外部環境，協同過程中受到各方的利益驅動，政府的制度激勵和政策引導是促進其可持續發展以及和諧共生的關鍵。政府和教育相關部門可通過出臺相關政策、搭建相關平臺、優化資源配置等方式，并在目標明確下對行業特色性高校師資培養各個子系統的行為方式、關聯方式和運動方式進行引導和規定，在內驅與外引共同作用下為行業特色性高校師資隊伍的發展與建設提供支撐。此外，還要完善各方利益驅動，行業特色性高校師資協同培養建立于各個子系統的需求基礎上進行匹配并達成合作期望中的優勢互補與共同愿景，政府部門的相關政策對高校與企業之間需求模式具有導向作用。所以，政府部門應繼續完善高校關于知識產權方面的法律環境保護，例如，根據變化的形勢，在現行法律的基礎上修訂高校的知識產權條款，同時加大執法的力度，建立司法與行政執法的有效銜接。例如美國的《小企業法》和《拜杜法案》等相關法律法規為師資隊伍營造出有利的外部環境。

2.2整合多方資源優勢加強師資培養

當系統從外部環境中獲得物質流和能量流時，會由原有的無序狀態向有序狀態轉變。所以，當行業特色性高校建立起對協同的保障機制，才能維持與形成行業特色性高校協同的培養模型。各地地方政府和教育相關部門應積極整合各方資源的優勢，并通過資源保障以及政策支持，增強行業特色性高校師資隊伍的建設項目經費和扶持力度，加大行業特色性高校師資培養的服務能力，從而適應我國經濟發展的新常態。

鑒于此，結合江蘇省此前實施的“特聘教授”和“產業教授”計劃，該省每年會設立8000多萬元的專項經費，在“特聘教授”和“產業教授”計劃下，激發教師活力并產生“鰓魚效應”。為保障行業特色性高校師資培育的力度，可通過基金植入的方式，在經費充足的情況下利于引導和鼓勵師資團隊的資源整合與發展雙循環。所以，政府在設立專項資金的前提下，應以項目撥款的方式為主，科研經費和專利方面的收入以及其它方面如銷售服務等方式為輔，引入創投基金，為項目經費的保障提供綠色通道。同時，為達成行業特色性高校師資培育的協同，還要建設師資庫，建立組織協作聯盟，發展共同體，在區域中心的前提下由政府牽頭對行業特色性高校師資管理中心進行孵化培育，逐步打造一支由技術專家和企業精英等為結構的師資庫，并建立協調會議制度和工作臺賬制度，政府部門再聘請三方對行業特色性高校師資的資格進行認定，以建立師資信息平臺的實時動態為主，從而實現資源的共享。

3．行業特色性高校協同創新中心建設的突圍路徑

高校在行業特色性高校師資培養過程中，需充分考慮到協同對象與協同環境等核心要素，在多方參與過程中，有效整合多方的優質資源，建設立體化平臺為核心，求同存異，最終形成行業特色性高校師資的協同培育模型。

3.1統一師資培育機制

跨組織協同受到師資協同培育等各因素影響，在協同過程中具有復雜性的一種線性結構，因此在建設具備協同利益期望的相關組織機構，需搭建師資培養的共享通道和協同平臺，從而提升師資培養協同的整體績效和效率。高校管理層方面應成立領導小組，為師資培養的經費保障和發展方向等方面進行整體決策以及宏觀調控，并設立辦公室，對具體的計劃與方案進行制訂，負責師資培養工作的資源協調、組織和實施等各個子系統運行，從而強化職能和增強效率等，建立起分工明確、監督有力和權責一提的工作機制和組織體系。同時，高校還應參照國內外的高水準大學與服務機構的經驗，根據各校的不同情況進行人才培養，由相關政府部門培養目標和確定師資標準。

3.2統籌校內外資源

在高校外部資源方面應采取合作共贏和專兼結合的方式，增強培育基地的建設。行業特色性高校師資培育需構筑在區域中具有核心優勢的師資隊伍，通過科研管理、學術生產等平臺，為高校師資隊伍搭建培養基地。師資隊伍優質的教學質量是保障行業特色性高校的生命線，通過專職和兼職教師的合作講授，不僅要培養出具有創造性思維和批判性思維的人才，還要培養學者型企業家和企業家型學者，這也是目前的大勢所趨。

3.3實施人才隊伍梯隊的建設

2018年1月，自《關于全面深化新時代教師隊伍建設改革的意見》頒發后，分類施策被確定為我國師資隊伍建設的基本原則之一。所以，不同類型的教師實施分類管理，實現人才隊伍梯隊的建設。針對行業特色性高校師資基礎群體的培養方式上，從角色扮演法、嘉賓訪談和商業游戲等多方面培養側重教學方法和研究方法的素質培養以及能力培養；針對行業特色性高校師資核心群體培養方式上，以開設高級研修班等方式，采取現場生產與案例教學等方式進行培養，從而全面了解在實際生產中企業的工作特點；針對行業特色性高校師資外圍群體培育，應選取校友企業家和校辦企業中優秀的管理人員等作為培養，通過與學校項目的深度合作，全面了解高校的科研過程和教學特點，從而提升教育與教學的研究能力。

綜上所述，進入新時代以來，隨著政府部門的改革力度不斷加強，社會主義市場經濟也繼續深化。為滿足新時代發展需要，我國高校的管理體制也進行了相應調整。行業特色性高校也在這場改革浪潮中被教育部和政府相關部門給予調整，從原來的重復建設和專業窄等弊端調整為行業特色性高校用于消除辦學和管理機制上的弊端，有效的促進市場與行業特性性高校緊密結合，實現社會的共進與融合，為行業特色性高校的未來發展提供了更廣闊空間。

作者簡介：陳愛愛，女，山西省中陽縣人，呂梁學院思政部（系）講師，碩士研究生。

課題：呂梁學院2021年度校級教改創新項目：思政課發揮紅色文化鑄魂育人作用的路徑研究（XJJG202113）。