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實(shí)現(xiàn)中國與東盟文化貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略意義

2021-12-16    中國質(zhì)量萬里行    楊耀源    點(diǎn)擊:

文化是民族創(chuàng)造力和凝聚力的重要源泉,傳遞著意識(shí)形態(tài)和價(jià)值觀念,已經(jīng)成為綜合國力競爭的重要因素。隨著中國經(jīng)濟(jì)實(shí)力的日益增強(qiáng),文化貿(mào)易已經(jīng)成為新的貿(mào)易增長點(diǎn),尤其是在“一帶一路”倡議下,文化貿(mào)易的重要性不斷凸顯,在“民心相通”的建設(shè)中發(fā)揮著重要作用。中國與東盟已步入“鉆石十年”的合作,與東盟國家的文化貿(mào)易往來,不僅能夠給我國帶來經(jīng)濟(jì)利益,更能夠提升我國的國際影響力和號(hào)召力。

一、帶動(dòng)中國與東盟貿(mào)易結(jié)構(gòu)升級(jí),助推中國外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展

中國與東盟走過“黃金十年”,已經(jīng)邁進(jìn)“鉆石十年”發(fā)展階段。2013年10月,在文萊舉行的第16次中國—東盟領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議上提出中國—東盟“2+7合作框架”。“2”指兩點(diǎn)政治共識(shí),即深化戰(zhàn)略互信,

拓展睦鄰友好;聚焦經(jīng)濟(jì)發(fā)展,擴(kuò)大互利共贏。“7”指政治、經(jīng)貿(mào)、互聯(lián)互通、金融、海上、安全、人文等七個(gè)重點(diǎn)合作領(lǐng)域。C同年12月召開的第27屆東盟峰會(huì)上通過《東盟經(jīng)濟(jì)共同體藍(lán)圖2025》,更是成為促進(jìn)中國—東盟經(jīng)貿(mào)合作邁進(jìn)“鉆石十年”的愿景規(guī)劃。雙方經(jīng)貿(mào)合作還進(jìn)一步機(jī)制化,形成了如亞太經(jīng)合組織(APEC)等諸多合作機(jī)制。雙方貿(mào)易總額呈現(xiàn)逐年攀升的態(tài)勢(shì),數(shù)據(jù)顯示,中國和東盟的雙邊貿(mào)易額從2010年的2928億美元增長至2019年的6415億美元。疫情持續(xù)沖擊,世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇前景黯淡,外部貿(mào)易需求大幅萎縮,中國和東盟克服疫情影響,經(jīng)貿(mào)合作逆勢(shì)增長。2020年,東盟歷史性成為中國第一大貿(mào)易伙伴,形成了中國與東盟互為頭號(hào)貿(mào)易伙伴的發(fā)展格局。

然而,在中國東盟貿(mào)易量強(qiáng)勢(shì)增長,合作領(lǐng)域不斷擴(kuò)大的態(tài)勢(shì)下,中國與東盟貿(mào)易格局出現(xiàn)新的特點(diǎn),主要體現(xiàn)在:一是中國—東盟貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)競爭型趨勢(shì)有所強(qiáng)化。例如,近年來,隨著中國土地成本上漲,勞動(dòng)力“紅利”逐步消失,勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)逐步向東南亞各國轉(zhuǎn)移,如印尼、越南等。受產(chǎn)品附加值低、人力成本上升的影響,中國已不再具有明顯優(yōu)勢(shì),在機(jī)電產(chǎn)品、化工產(chǎn)品等領(lǐng)域,雙方的競爭格局加劇。二是中國—東盟國別結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)不均衡的態(tài)勢(shì)。受東盟內(nèi)部經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異的影響,中國與東盟的貿(mào)易國別結(jié)構(gòu)呈不均衡的態(tài)勢(shì)。從商品貿(mào)易來看,中國與新加坡、馬來西亞、泰國、印尼貿(mào)易往來頻繁,幾乎占到了貿(mào)易總額的八成左右。“一帶一路”倡議實(shí)施以來,中國與越南、緬甸、文萊等國的貿(mào)易額呈現(xiàn)快速上升的態(tài)勢(shì),中國與新加坡、印尼等國的貿(mào)易量依舊較大,不均衡態(tài)勢(shì)有所改變,但依然存在。區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定(RCEP)簽署,為未來中國—東盟經(jīng)貿(mào)合作帶來更大更多機(jī)遇。雙方經(jīng)貿(mào)關(guān)系勢(shì)必會(huì)進(jìn)入一個(gè)嶄新的發(fā)展階段。因此,在未來如何進(jìn)一步降低雙方重要貿(mào)易商品在世界市場上的競爭性,增強(qiáng)在雙邊市場上的互補(bǔ)性,不斷開發(fā)市場潛力,提高合作水平,已經(jīng)成為中國與東盟各國亟須解決的問題。

推動(dòng)中國外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展是推動(dòng)中國由貿(mào)易大國向貿(mào)易強(qiáng)國轉(zhuǎn)變的時(shí)代命題中最為核心的問題,是“雙循環(huán)”新發(fā)展格局下推動(dòng)國際大循環(huán)的客觀要求,也是驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要力量。推動(dòng)外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展的基本要求之一是構(gòu)建更加優(yōu)化的外貿(mào)發(fā)展結(jié)構(gòu)。構(gòu)建更加優(yōu)化的外貿(mào)結(jié)構(gòu),需要從三方面入手:一是貿(mào)易方式持續(xù)優(yōu)化。關(guān)鍵路徑是降低收益率較低的加工貿(mào)易比重,提高收益率較高的一般貿(mào)易比重,以此實(shí)現(xiàn)貿(mào)易方式結(jié)構(gòu)的不斷優(yōu)化。二是進(jìn)出口商品結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。商品結(jié)構(gòu)是外貿(mào)發(fā)展結(jié)構(gòu)的基本構(gòu)造,推動(dòng)外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展要實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口商品持續(xù)向著高端產(chǎn)品升級(jí)優(yōu)化,以高附加值、高技術(shù)含量、高收益產(chǎn)品的進(jìn)出口為貿(mào)易的主要增長點(diǎn),從貿(mào)易的基本構(gòu)成元素上實(shí)現(xiàn)質(zhì)量提升,帶動(dòng)貿(mào)易收益和貿(mào)易條件持續(xù)改善。三是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。產(chǎn)業(yè)是貿(mào)易之源,是貿(mào)易的基礎(chǔ)。中國貿(mào)易結(jié)構(gòu)失衡的一個(gè)主要表現(xiàn)是服務(wù)貿(mào)易占比較低、結(jié)構(gòu)不合理。服務(wù)貿(mào)易是貿(mào)易強(qiáng)國建設(shè)的關(guān)鍵與核心,日益成為貿(mào)易強(qiáng)國的本質(zhì)特征與核心衡量指標(biāo)。中國外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展,需要建成“貨物貿(mào)易強(qiáng)國”和“服務(wù)貿(mào)易強(qiáng)國”,成為驅(qū)動(dòng)中國外貿(mào)在全球市場中強(qiáng)勢(shì)發(fā)展的雙引擎。

推動(dòng)中國與東盟文化貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展,可以通過提升文化產(chǎn)品出口的技術(shù)含量,提升中國與東盟文化貿(mào)易地位和份額,優(yōu)化中國國內(nèi)文化產(chǎn)品和文化服務(wù)出口省區(qū)市分布,優(yōu)化中國與東盟文化貿(mào)易結(jié)構(gòu)。此外,通過推動(dòng)對(duì)外文化貿(mào)易與大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)深度融合,創(chuàng)新對(duì)外文化貿(mào)易模式,進(jìn)一步拓展中國與東盟文化貿(mào)易的實(shí)體空間和虛擬空間,整合線上、線下文化貿(mào)易,發(fā)揮文化制造業(yè)比較優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)中國與東盟文化貿(mào)易中傳統(tǒng)文化行業(yè)和新興文化行業(yè)均衡發(fā)展,推動(dòng)新興文化行業(yè)實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展。因此,推動(dòng)中國與東盟文化貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展,有助于中國轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長方式,推動(dòng)中國外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展。

二、促進(jìn)中國與東盟區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長

實(shí)現(xiàn)中國與東盟文化貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展,可以成為推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長新引擎。美國是當(dāng)今世界文化服務(wù)貿(mào)易最發(fā)達(dá)的國家,其發(fā)展模式代表了國際文化服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的潮流和趨向,美國的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展非常成熟,其每年的文化產(chǎn)業(yè)增加值超過國內(nèi)GDP25%,超越了美國的汽車、航空業(yè),是美國的支柱性產(chǎn)業(yè)。美國文化貿(mào)易總額增長發(fā)展迅猛,占全美國的總貿(mào)易出口額的15%,僅次于美國航空、能源相關(guān)的貿(mào)易額度,而且每年的增長率也都超過了美國經(jīng)濟(jì)的增長率。中國也高度重視發(fā)展對(duì)外文化貿(mào)易,目前對(duì)外文化貿(mào)易已成為中國經(jīng)濟(jì)新增長點(diǎn)。因?yàn)橹袊?jīng)濟(jì)進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段,伴隨著互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來,文化貿(mào)易具有資源能耗低、高附加值和高回報(bào)率的特點(diǎn),文化貿(mào)易可以作為中國貿(mào)易總額增長的可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵因素。可以通過提高文化產(chǎn)品的科技含量,以低資源消耗、低環(huán)境污染為宗旨,推動(dòng)文化貿(mào)易的可持續(xù)發(fā)展,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長。文化貿(mào)易發(fā)展主要依賴的是文化創(chuàng)意等知識(shí)資源,而非海洋、礦產(chǎn)、森林等自然資源。創(chuàng)意的投入為文化產(chǎn)品帶來了較高的附加值和直接收益,直接收益衍生品收入要高很多。例如,美國電影總收益的20%來自影片銷售,而80%來自電影后續(xù)開發(fā),如旅游、玩具、主題公園等。在中國深度參與經(jīng)濟(jì)全球化和持續(xù)推進(jìn)貿(mào)易自由化的背景下,2019年中國對(duì)外文化貿(mào)易增長態(tài)勢(shì)平穩(wěn),文化貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化,文化服務(wù)質(zhì)量和國際競爭力不斷提升,為未來中國文化更好地“走出去”和對(duì)外文化貿(mào)易持續(xù)發(fā)展提供了重要基礎(chǔ)。然而,中國對(duì)外文化貿(mào)易在進(jìn)出口結(jié)構(gòu)、區(qū)域和國別等方面發(fā)展不均衡。具體體現(xiàn)在中國對(duì)外文化貿(mào)易主要集中在發(fā)達(dá)國家和地區(qū),排名前十位的主要出口國家和地區(qū)分別為美國、中國香港、英國、荷蘭、日本、德國、加拿大、印度、新加坡和澳大利亞。這些國家和地區(qū)占中國對(duì)外文化貿(mào)易出口總額的66.22%,美國為中國最主要的文化貿(mào)易出口對(duì)象國。同時(shí),排名前十位的主要進(jìn)口對(duì)象國和地區(qū)分別為德國、日本、越南、美國、意大利、法國、瑞士、新加坡、中國臺(tái)灣和英國,中國從這些國家和地區(qū)進(jìn)口的文化商品占中國文化商品進(jìn)口總額的比重為61.77%,其中德國是中國對(duì)外文化貿(mào)易進(jìn)口的主要對(duì)象國。越南和新加坡占據(jù)著中國主要進(jìn)出口國家前列,中國對(duì)東盟文化貿(mào)易出口增長高于別的地區(qū)。因此,中國與東盟文化貿(mào)易發(fā)展?jié)摿薮蟆M苿?dòng)中國與東盟文化貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展,將會(huì)對(duì)中國與東盟區(qū)域增長發(fā)揮重要作用,不僅為中國和東盟國家的創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)新的理念,而且還會(huì)對(duì)中國與東盟國家的就業(yè)和國內(nèi)生產(chǎn)總值增長提供重要助推力。

推動(dòng)中國與東盟文化貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展,可以極大地促進(jìn)中國與東盟國家相關(guān)文化產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。1943年,美國社會(huì)心理學(xué)家馬斯洛提出了著名的需求層次理論。需求層次理論把人的需要?jiǎng)澐譃槲鍌(gè)層次:生理的需要、安全的需要、社會(huì)的需要(友愛和歸屬的需要)、尊重的需要、自我實(shí)現(xiàn)的需要。E關(guān)于文化貿(mào)易的需求可以用馬斯洛的需求層次理論來分析,在人民生活水平不斷提高、經(jīng)濟(jì)生活互聯(lián)網(wǎng)化的同時(shí),人們滿足基本生存與安全的需求之后,轉(zhuǎn)為追求更高層次的精神需求,這使得人們?cè)谪浳锖头⻊?wù)的選擇當(dāng)中,對(duì)于個(gè)性化、情感化的體驗(yàn)要求越來越多,所以不管是傳統(tǒng)的貿(mào)易產(chǎn)品還是現(xiàn)階段的新興的智能化貿(mào)易產(chǎn)品都會(huì)有更多的文化因素融入。在美國發(fā)展文化貿(mào)易的過程中,隨著國際市場的不斷擴(kuò)大和貿(mào)易量的劇增,國內(nèi)文化生產(chǎn)的社會(huì)化程度和生產(chǎn)效率不斷提高,各種文化生產(chǎn)要素不斷優(yōu)化組合,從而帶動(dòng)了美國文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷地提升,產(chǎn)量不斷地?cái)U(kuò)大。依托國際市場的價(jià)值規(guī)律、供求規(guī)律和競爭規(guī)律,其文化產(chǎn)業(yè)在不斷的優(yōu)化中逐步邁入成熟和可持續(xù)發(fā)展的軌道。以美國電影的音像出版及影視出版成為美國主要的出口行業(yè)的百年發(fā)展歷史為例,文化貿(mào)易帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)效果明顯。此外,文化貿(mào)易與文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展均可以產(chǎn)生巨大的溢出效應(yīng),從而整體提升一國的對(duì)外競爭力和培育競爭新優(yōu)勢(shì)。一方面,文化貿(mào)易和文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展能夠直接或間接地為其他行業(yè)帶來文化創(chuàng)意與設(shè)計(jì)理念,從而提升其他相關(guān)行業(yè)的附加值。另一方面,各行業(yè)的產(chǎn)品可以通過文化產(chǎn)品的宣傳與品牌來拓展全球市場空間。中國之所以成為全球工廠,得益于中國具備豐富的人力資源和較強(qiáng)的文化基礎(chǔ),發(fā)展文化貿(mào)易有先天優(yōu)勢(shì),因此,推動(dòng)中國與東盟文化貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展,不僅能優(yōu)化中國國內(nèi)其他相關(guān)產(chǎn)品的貿(mào)易結(jié)構(gòu),尤其是中國自主設(shè)計(jì)的相關(guān)文化產(chǎn)品,通過文化的滲透,廣泛傳播到東盟國家,能夠帶動(dòng)中國與東盟相關(guān)文化產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展。

推動(dòng)中國與東盟文化貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展,可以延長文化產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈,以優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)相對(duì)弱勢(shì)產(chǎn)業(yè)的互動(dòng)發(fā)展,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,增強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)的整體實(shí)力,通過出臺(tái)的支持性政策,鼓勵(lì)國內(nèi)中小文化企業(yè)依據(jù)各自優(yōu)勢(shì),主動(dòng)嵌入中國與東盟文化產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈,擴(kuò)大中小企業(yè)與東盟市場的積極交流,提升中小文化企業(yè)的自主創(chuàng)新程度。

三、增強(qiáng)中華文化軟實(shí)力,提升中國的國際形象

“軟實(shí)力”這一概念最早是由美國哈佛大學(xué)教授約瑟夫·奈提出,它主要指一國文化與意識(shí)形態(tài)的吸引力,是通過吸引而非強(qiáng)制的方式達(dá)到期望的結(jié)果的能力。A它通過讓他人信服地追隨你,或讓他人遵循某種將會(huì)促其采取你所期望的行為的規(guī)范和制度來發(fā)揮作用。在約瑟夫·奈看來,軟實(shí)力包括三個(gè)來源:文化、政治觀念以及外交政策。軟實(shí)力在很大程度上依賴于信息的說服力。如果一個(gè)國家可以使它的立場在其他國家眼里具有吸引力,或者一個(gè)國家強(qiáng)化那種鼓勵(lì)其他國家以尋求共存的方式來界定它們的利益的國際制度,那么它就無須擴(kuò)展那些傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力或軍事實(shí)力。軟實(shí)力是一種吸引力,是吸引別的國家不自覺地產(chǎn)生對(duì)本國認(rèn)同的實(shí)力,相比硬實(shí)力,軟實(shí)力不會(huì)引起他國的猜疑與擔(dān)心,并能為一個(gè)國家的發(fā)展創(chuàng)造良好的國際輿論環(huán)境。當(dāng)今世界,全球各國展開的競爭,更重視圍繞對(duì)文化資源占有、創(chuàng)造與傳播能力等軟實(shí)力的競爭。冷戰(zhàn)結(jié)束后,各國更加認(rèn)識(shí)到軟實(shí)力在國家實(shí)力中的重要性,并注重從軟實(shí)力的角度去制定國家發(fā)展戰(zhàn)略。

文化軟實(shí)力是軟實(shí)力的重要組成部分。文化軟實(shí)力是一個(gè)國家的文化體現(xiàn)出來的凝聚力、吸引力、影響力。文化在國家內(nèi)部形成的民族凝聚力和對(duì)世界他國形成的吸引力,構(gòu)成了國家的文化軟實(shí)力。它提升了國家的綜合實(shí)力和國際競爭力。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視國家文化軟實(shí)力建設(shè)。2016年12月,習(xí)近平主持召開的中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第三十次會(huì)議指出,軟力量是“一帶一路”建設(shè)的重要助推器。要加強(qiáng)總體謀劃和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),堅(jiān)持陸海統(tǒng)籌、內(nèi)外統(tǒng)籌、政企統(tǒng)籌,加強(qiáng)理論研究和話語體系建設(shè),推進(jìn)輿論宣傳和輿論引導(dǎo)工作,加強(qiáng)國際傳播能力建設(shè),為“一帶一路”建設(shè)提供有力理論支撐、輿論支持、文化條件。黨的十八屆三中全會(huì)明確提出,“建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國,增強(qiáng)國家文化軟實(shí)力”。黨的十九大報(bào)告提出,到2035年基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化,“社會(huì)文明程度達(dá)到新的高度,國家文化軟實(shí)力顯著增強(qiáng),中華文化影響更加廣泛深入”是一個(gè)重要指標(biāo)。中華文明歷史悠久、源遠(yuǎn)流長,56個(gè)民族構(gòu)成多樣性的文化基礎(chǔ);14億人口,創(chuàng)造光輝燦爛的文明寶庫。如此豐富的文化資源,有助于推動(dòng)文化貿(mào)易帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,能夠在全世界宣傳中國的文化生活及社會(huì)理念,樹立中國在國際社會(huì)中的形象,讓更多國家的人民對(duì)中國道路、中國智慧產(chǎn)生更多的理解與認(rèn)同。

中國在崛起的同時(shí),應(yīng)該以文明型國家姿態(tài)與當(dāng)代其他文明平等對(duì)話,各美其美,和而不同,幫助實(shí)現(xiàn)“一帶一路”倡議中的民心相通。黨的十八屆三中全會(huì)通過《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》明確提出,勇于面向世界,盡快形成與我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和國際地位相鞏固的文化軟實(shí)力。文化貿(mào)易的特點(diǎn)是,它將市場化作為導(dǎo)向,是國外民眾內(nèi)在文化需求的結(jié)果,更容易被認(rèn)同和接納,通過“潤物細(xì)無聲”的方式向外傳播國家的文化價(jià)值理念,達(dá)到提高文化影響力的效果。因此,推動(dòng)中國與東盟文化貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展,將中華文化更多傳播到東盟國家,要以自身擁有的豐富的文化資源為基礎(chǔ),使中國文化貿(mào)易在全球文化產(chǎn)業(yè)中占據(jù)更多主動(dòng)和優(yōu)勢(shì)。

四、助推國家實(shí)施更高水平的對(duì)外開放

新冠肺炎疫情全球持續(xù)蔓延,加速國際秩序百年大變局,中美兩大國全方位的戰(zhàn)略性博弈加劇,中國發(fā)展的內(nèi)外部條件出現(xiàn)深刻變化,國際外循環(huán)受限受阻,外部環(huán)境倒逼中國加快構(gòu)建“雙循環(huán)”的新發(fā)展格局。“雙循環(huán)”新發(fā)展格局戰(zhàn)略的提出,成為今后中長期內(nèi)中國新一輪更高層次改革開放的戰(zhàn)略規(guī)劃。改革開放四十多年來,中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要?jiǎng)恿κ且蚤_放促進(jìn)改革,今后中長期內(nèi)的中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心動(dòng)力是“國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)”,即以國內(nèi)大循環(huán)帶動(dòng)國際外循環(huán),以內(nèi)部市場經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展為高水平對(duì)外開放創(chuàng)造前提條件,使中國市場更具吸引力,也應(yīng)以國際外循環(huán)的高水平發(fā)展推動(dòng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制邁向更高水平。

“雙循環(huán)”新發(fā)展格局,意味著中國需要在國際環(huán)境面臨諸多風(fēng)險(xiǎn)和不確定性的背景下進(jìn)行技術(shù)調(diào)整、改革,實(shí)施更高水平的對(duì)外開放。因?yàn)橹挥型ㄟ^實(shí)施更高水平的對(duì)外開放,方能在新的國際形勢(shì)下真正發(fā)揮出內(nèi)外循環(huán)“相互促進(jìn)”的效果。實(shí)施高水平的對(duì)外開放,需要在規(guī)則、體制和制度安排上以改革為中心,主要努力方向是與更有市場經(jīng)濟(jì)規(guī)則的高水平接軌。推動(dòng)中國與東盟文化貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展,有助于提高國家文化開放水平,提升國家高水平對(duì)外開放,主要體現(xiàn)在:一是重視對(duì)東盟國家進(jìn)口貿(mào)易,通過釋放國內(nèi)巨大的文化市場消費(fèi)潛力吸引東盟國家優(yōu)質(zhì)文化資源,提高國內(nèi)文化產(chǎn)品和服務(wù)的多元化水平,滿足國內(nèi)民眾旺盛的文化需求,通過引進(jìn)東盟的文化資源倒逼國內(nèi)企業(yè)提升產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量;二是通過努力開拓東盟市場,中國文化企業(yè)進(jìn)入東盟國家市場前要深入調(diào)研,以市場為導(dǎo)向,加深對(duì)象國民眾對(duì)中國文化的了解和認(rèn)識(shí),培育對(duì)中國文化產(chǎn)品和服務(wù)的消費(fèi)需求,因地制宜實(shí)施差異化海外營銷策略,形成更加合理的多層次貿(mào)易格局;三是發(fā)揮好中國(北京)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)牽引集成作用,主要是因?yàn)橹袊ū本┳再Q(mào)試驗(yàn)區(qū)開放程度高、改革自主權(quán)大、牽引集成功能強(qiáng),這可以成為充分釋放中國文化貿(mào)易開放潛力、培育中國與東盟文化貿(mào)易開放合作新優(yōu)勢(shì)的抓手。在“引進(jìn)來”時(shí)要注重質(zhì)量,充分發(fā)揮外資的技術(shù)、人才和知識(shí)溢出效應(yīng),高質(zhì)量發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),滿足高品質(zhì)文化消費(fèi)需求。在“走出去”方面,采取并購東盟企業(yè)或在東盟國家新建研發(fā)中心,接近國際文化創(chuàng)新前沿,注重推動(dòng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展,強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用保護(hù),促進(jìn)國內(nèi)文化企業(yè)自主創(chuàng)新,提升自身在價(jià)值鏈中的位置。

作者:楊耀源,中國人民大學(xué)國際關(guān)系專業(yè)博士,北京第二外國語學(xué)院政黨外交學(xué)院教師。

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