家用汽車產(chǎn)品修理、更換、退貨責(zé)任規(guī)定

2016-06-02 中國質(zhì)量萬里行點擊：次

　　《家用汽車產(chǎn)品修理、更換、退貨責(zé)任規(guī)定》已經(jīng)2012年6月27日國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局局務(wù)會議審議通過。現(xiàn)予公布，自2013年10月1日起施行。

　　局長

　　2012年12月29日

　　《家用汽車產(chǎn)品修理、更換、退貨責(zé)任規(guī)定》

　　第一章總則

　　第一條為了保護(hù)家用汽車產(chǎn)品消費者的合法權(quán)益，明確家用汽車產(chǎn)品修理、更換、退貨(以下簡稱三包)責(zé)任，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，制定本規(guī)定。

　　第二條在中華人民共和國境內(nèi)生產(chǎn)、銷售的家用汽車產(chǎn)品的三包，適用本規(guī)定。

　　第三條本規(guī)定是家用汽車產(chǎn)品三包責(zé)任的基本要求。鼓勵家用汽車產(chǎn)品經(jīng)營者做出更有利于維護(hù)消費者合法權(quán)益的嚴(yán)于本規(guī)定的三包責(zé)任承諾;承諾一經(jīng)作出，應(yīng)當(dāng)依法履行。

　　第四條本規(guī)定所稱三包責(zé)任由銷售者依法承擔(dān)。銷售者依照規(guī)定承擔(dān)三包責(zé)任后，屬于生產(chǎn)者的責(zé)任或者屬于其他經(jīng)營者的責(zé)任的，銷售者有權(quán)向生產(chǎn)者、其他經(jīng)營者追償。

　　家用汽車產(chǎn)品經(jīng)營者之間可以訂立合同約定三包責(zé)任的承擔(dān)，但不得侵害消費者的合法權(quán)益，不得免除本規(guī)定所規(guī)定的三包責(zé)任和質(zhì)量義務(wù)。

　　第五條家用汽車產(chǎn)品消費者、經(jīng)營者行使權(quán)利、履行義務(wù)或承擔(dān)責(zé)任，應(yīng)當(dāng)遵循誠實信用原則，不得惡意欺詐。

　　家用汽車產(chǎn)品經(jīng)營者不得故意拖延或者無正當(dāng)理由拒絕消費者提出的符合本規(guī)定的三包責(zé)任要求。

　　第六條國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局(以下簡稱國家質(zhì)檢總局)負(fù)責(zé)本規(guī)定實施的協(xié)調(diào)指導(dǎo)和監(jiān)督管理;組織建立家用汽車產(chǎn)品三包信息公開制度，并可以依法委托相關(guān)機(jī)構(gòu)建立家用汽車產(chǎn)品三包信息系統(tǒng)，承擔(dān)有關(guān)信息管理等工作。

　　地方各級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)本規(guī)定實施的協(xié)調(diào)指導(dǎo)和監(jiān)督管理。

　　第七條各有關(guān)部門、機(jī)構(gòu)及其工作人員對履行規(guī)定職責(zé)所知悉的商業(yè)秘密和個人信息依法負(fù)有保密義務(wù)。

　　第二章生產(chǎn)者義務(wù)

　　第八條生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行出廠檢驗制度;未經(jīng)檢驗合格的家用汽車產(chǎn)品，不得出廠銷售。

　　第九條生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)向國家質(zhì)檢總局備案生產(chǎn)者基本信息、車型信息、約定的銷售和修理網(wǎng)點資料、產(chǎn)品使用說明書、三包憑證、維修保養(yǎng)手冊、三包責(zé)任爭議處理和退換車信息等家用汽車產(chǎn)品三包有關(guān)信息，并在信息發(fā)生變化時及時更新備案。

　　第十條家用汽車產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)具有中文的產(chǎn)品合格證或相關(guān)證明以及產(chǎn)品使用說明書、三包憑證、維修保養(yǎng)手冊等隨車文件。

　　產(chǎn)品使用說明書應(yīng)當(dāng)符合消費品使用說明等國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求。家用汽車產(chǎn)品所具有的使用性能、安全性能在相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)中沒有規(guī)定的，其性能指標(biāo)、工作條件、工作環(huán)境等要求應(yīng)當(dāng)在產(chǎn)品使用說明書中明示。

　　三包憑證應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：產(chǎn)品品牌、型號、車輛類型規(guī)格、車輛識別代號(VIN)、生產(chǎn)日期;生產(chǎn)者名稱、地址、郵政編碼、客服電話;銷售者名稱、地址、郵政編碼、電話等銷售網(wǎng)點資料、銷售日期;修理者名稱、地址、郵政編碼、電話等修理網(wǎng)點資料或者相關(guān)查詢方式;家用汽車產(chǎn)品三包條款、包修期和三包有效期以及按照規(guī)定要求應(yīng)當(dāng)明示的其他內(nèi)容。

　　維修保養(yǎng)手冊應(yīng)當(dāng)格式規(guī)范、內(nèi)容實用。

　　隨車提供工具、備件等物品的，應(yīng)附有隨車物品清單。

　　第三章銷售者義務(wù)

　　第十一條銷售者應(yīng)當(dāng)建立并執(zhí)行進(jìn)貨檢查驗收制度，驗明家用汽車產(chǎn)品合格證等相關(guān)證明和其他標(biāo)識。

　　第十二條銷售者銷售家用汽車產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)符合下列要求：

　　(一)向消費者交付合格的家用汽車產(chǎn)品以及發(fā)票;

　　(二)按照隨車物品清單等隨車文件向消費者交付隨車工具、備件等物品;

　　(三)當(dāng)面查驗家用汽車產(chǎn)品的外觀、內(nèi)飾等現(xiàn)場可查驗的質(zhì)量狀況;

　　(四)明示并交付產(chǎn)品使用說明書、三包憑證、維修保養(yǎng)手冊等隨車文件;

　　(五)明示家用汽車產(chǎn)品三包條款、包修期和三包有效期;

　　(六)明示由生產(chǎn)者約定的修理者名稱、地址和聯(lián)系電話等修理網(wǎng)點資料，但不得限制消費者在上述修理網(wǎng)點中自主選擇修理者;

　　(七)在三包憑證上填寫有關(guān)銷售信息;

　　(八)提醒消費者閱讀安全注意事項、按產(chǎn)品使用說明書的要求進(jìn)行使用和維護(hù)保養(yǎng)。

　　對于進(jìn)口家用汽車產(chǎn)品，銷售者還應(yīng)當(dāng)明示并交付海關(guān)出具的貨物進(jìn)口證明和出入境檢驗檢疫機(jī)構(gòu)出具的進(jìn)口機(jī)動車輛檢驗證明等資料。

　　第四章修理者義務(wù)

　　第十三條修理者應(yīng)當(dāng)建立并執(zhí)行修理記錄存檔制度。書面修理記錄應(yīng)當(dāng)一式兩份，一份存檔，一份提供給消費者。

　　修理記錄內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括送修時間、行駛里程、送修問題、檢查結(jié)果、修理項目、更換的零部件名稱和編號、材料費、工時和工時費、拖運費、提供備用車的信息或者交通費用補(bǔ)償金額、交車時間、修理者和消費者簽名或蓋章等。

　　修理記錄應(yīng)當(dāng)便于消費者查閱或復(fù)制。

　　第十四條修理者應(yīng)當(dāng)保持修理所需要的零部件的合理儲備，確保修理工作的正常進(jìn)行，避免因缺少零部件而延誤修理時間。

　　第十五條用于家用汽車產(chǎn)品修理的零部件應(yīng)當(dāng)是生產(chǎn)者提供或者認(rèn)可的合格零部件，且其質(zhì)量不低于家用汽車產(chǎn)品生產(chǎn)裝配線上的產(chǎn)品。

　　第十六條在家用汽車產(chǎn)品包修期和三包有效期內(nèi)，家用汽車產(chǎn)品出現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量問題或嚴(yán)重安全性能故障而不能安全行駛或者無法行駛的，應(yīng)當(dāng)提供電話咨詢修理服務(wù);電話咨詢服務(wù)無法解決的，應(yīng)當(dāng)開展現(xiàn)場修理服務(wù)，并承擔(dān)合理的車輛拖運費。

　　第五章三包責(zé)任

　　第十七條家用汽車產(chǎn)品包修期限不低于3年或者行駛里程60,000公里，以先到者為準(zhǔn);家用汽車產(chǎn)品三包有效期限不低于2年或者行駛里程50,000公里，以先到者為準(zhǔn)。家用汽車產(chǎn)品包修期和三包有效期自銷售者開具購車發(fā)票之日起計算。

　　第十八條在家用汽車產(chǎn)品包修期內(nèi)，家用汽車產(chǎn)品出現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量問題，消費者憑三包憑證由修理者免費修理(包括工時費和材料費)。

　　家用汽車產(chǎn)品自銷售者開具購車發(fā)票之日起60日內(nèi)或者行駛里程3000公里之內(nèi)(以先到者為準(zhǔn))，發(fā)動機(jī)、變速器的主要零件出現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量問題的，消費者可以選擇免費更換發(fā)動機(jī)、變速器。發(fā)動機(jī)、變速器的主要零件的種類范圍由生產(chǎn)者明示在三包憑證上，其種類范圍應(yīng)當(dāng)符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)定，具體要求由國家質(zhì)檢總局另行規(guī)定。

　　家用汽車產(chǎn)品的易損耗零部件在其質(zhì)量保證期內(nèi)出現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量問題的，消費者可以選擇免費更換易損耗零部件。易損耗零部件的種類范圍及其質(zhì)量保證期由生產(chǎn)者明示在三包憑證上。生產(chǎn)者明示的易損耗零部件的種類范圍應(yīng)當(dāng)符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)定，具體要求由國家質(zhì)檢總局另行規(guī)定。

　　第十九條在家用汽車產(chǎn)品包修期內(nèi)，因產(chǎn)品質(zhì)量問題每次修理時間(包括等待修理備用件時間)超過5日的，應(yīng)當(dāng)為消費者提供備用車，或者給予合理的交通費用補(bǔ)償。

　　修理時間自消費者與修理者確定修理之時起，至完成修理之時止。一次修理占用時間不足24小時的，以1日計。

　　第二十條在家用汽車產(chǎn)品三包有效期內(nèi)，符合本規(guī)定更換、退貨條件的，消費者憑三包憑證、購車發(fā)票等由銷售者更換、退貨。

　　家用汽車產(chǎn)品自銷售者開具購車發(fā)票之日起60日內(nèi)或者行駛里程3000公里之內(nèi)(以先到者為準(zhǔn))，家用汽車產(chǎn)品出現(xiàn)轉(zhuǎn)向系統(tǒng)失效、制動系統(tǒng)失效、車身開裂或燃油泄漏，消費者選擇更換家用汽車產(chǎn)品或退貨的，銷售者應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)免費更換或退貨。

　　在家用汽車產(chǎn)品三包有效期內(nèi)，發(fā)生下列情況之一，消費者選擇更換或退貨的，銷售者應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)更換或退貨：

　　(一)因嚴(yán)重安全性能故障累計進(jìn)行了2次修理，嚴(yán)重安全性能故障仍未排除或者又出現(xiàn)新的嚴(yán)重安全性能故障的;

　　(二)發(fā)動機(jī)、變速器累計更換2次后，或者發(fā)動機(jī)、變速器的同一主要零件因其質(zhì)量問題，累計更換2次后，仍不能正常使用的，發(fā)動機(jī)、變速器與其主要零件更換次數(shù)不重復(fù)計算;

　　(三)轉(zhuǎn)向系統(tǒng)、制動系統(tǒng)、懸架系統(tǒng)、前/后橋、車身的同一主要零件因其質(zhì)量問題，累計更換2次后，仍不能正常使用的;

　　轉(zhuǎn)向系統(tǒng)、制動系統(tǒng)、懸架系統(tǒng)、前/后橋、車身的主要零件由生產(chǎn)者明示在三包憑證上，其種類范圍應(yīng)當(dāng)符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)定，具體要求由國家質(zhì)檢總局另行規(guī)定。

　　第二十一條在家用汽車產(chǎn)品三包有效期內(nèi)，因產(chǎn)品質(zhì)量問題修理時間累計超過35日的，或者因同一產(chǎn)品質(zhì)量問題累計修理超過5次的，消費者可以憑三包憑證、購車發(fā)票，由銷售者負(fù)責(zé)更換。

　　下列情形所占用的時間不計入前款規(guī)定的修理時間：

　　(一)需要根據(jù)車輛識別代號(VIN)等定制的防盜系統(tǒng)、全車線束等特殊零部件的運輸時間;特殊零部件的種類范圍由生產(chǎn)者明示在三包憑證上;

　　(二)外出救援路途所占用的時間。

　　第二十二條在家用汽車產(chǎn)品三包有效期內(nèi)，符合更換條件的，銷售者應(yīng)當(dāng)及時向消費者更換新的合格的同品牌同型號家用汽車產(chǎn)品;無同品牌同型號家用汽車產(chǎn)品更換的，銷售者應(yīng)當(dāng)及時向消費者更換不低于原車配置的家用汽車產(chǎn)品。

　　第二十三條在家用汽車產(chǎn)品三包有效期內(nèi)，符合更換條件，銷售者無同品牌同型號家用汽車產(chǎn)品，也無不低于原車配置的家用汽車產(chǎn)品向消費者更換的，消費者可以選擇退貨，銷售者應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)為消費者退貨。

　　第二十四條在家用汽車產(chǎn)品三包有效期內(nèi)，符合更換條件的，銷售者應(yīng)當(dāng)自消費者要求換貨之日起15個工作日內(nèi)向消費者出具更換家用汽車產(chǎn)品證明。

　　在家用汽車產(chǎn)品三包有效期內(nèi)，符合退貨條件的，銷售者應(yīng)當(dāng)自消費者要求退貨之日起15個工作日內(nèi)向消費者出具退車證明，并負(fù)責(zé)為消費者按發(fā)票價格一次性退清貨款。

　　家用汽車產(chǎn)品更換或退貨的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定辦理車輛登記等相關(guān)手續(xù)。

　　第二十五條按照本規(guī)定更換或者退貨的，消費者應(yīng)當(dāng)支付因使用家用汽車產(chǎn)品所產(chǎn)生的合理使用補(bǔ)償，銷售者依照本規(guī)定應(yīng)當(dāng)免費更換、退貨的除外。

　　合理使用補(bǔ)償費用的計算公式為：[(車價款(元)×行駛里程(km))/1000]×n。使用補(bǔ)償系數(shù)n由生產(chǎn)者根據(jù)家用汽車產(chǎn)品使用時間、使用狀況等因素在0.5%至0.8%之間確定，并在三包憑證中明示。

　　家用汽車產(chǎn)品更換或者退貨的，發(fā)生的稅費按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第二十六條在家用汽車產(chǎn)品三包有效期內(nèi)，消費者書面要求更換、退貨的，銷售者應(yīng)當(dāng)自收到消費者書面要求更換、退貨之日起10個工作日內(nèi)，作出書面答復(fù)。逾期未答復(fù)或者未按本規(guī)定負(fù)責(zé)更換、退貨的，視為故意拖延或者無正當(dāng)理由拒絕。

　　第二十七條消費者遺失家用汽車產(chǎn)品三包憑證的，銷售者、生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)在接到消費者申請后10個工作日內(nèi)予以補(bǔ)辦。消費者向銷售者、生產(chǎn)者申請補(bǔ)辦三包憑證后，可以依照本規(guī)定繼續(xù)享有相應(yīng)權(quán)利。

　　按照本規(guī)定更換家用汽車產(chǎn)品后，銷售者、生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)向消費者提供新的三包憑證，家用汽車產(chǎn)品包修期和三包有效期自更換之日起重新計算。

　　在家用汽車產(chǎn)品包修期和三包有效期內(nèi)發(fā)生家用汽車產(chǎn)品所有權(quán)轉(zhuǎn)移的，三包憑證應(yīng)當(dāng)隨車轉(zhuǎn)移，三包責(zé)任不因汽車所有權(quán)轉(zhuǎn)移而改變。

　　第二十八條經(jīng)營者破產(chǎn)、合并、分立、變更的，其三包責(zé)任按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定執(zhí)行。

　　第六章三包責(zé)任免除

　　第二十九條易損耗零部件超出生產(chǎn)者明示的質(zhì)量保證期出現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量問題的，經(jīng)營者可以不承擔(dān)本規(guī)定所規(guī)定的家用汽車產(chǎn)品三包責(zé)任。

　　第三十條在家用汽車產(chǎn)品包修期和三包有效期內(nèi)，存在下列情形之一的，經(jīng)營者對所涉及產(chǎn)品質(zhì)量問題，可以不承擔(dān)本規(guī)定所規(guī)定的三包責(zé)任:

　　(一)消費者所購家用汽車產(chǎn)品已被書面告知存在瑕疵的;

　　(二)家用汽車產(chǎn)品用于出租或者其他營運目的的;

　　(三)使用說明書中明示不得改裝、調(diào)整、拆卸，但消費者自行改裝、調(diào)整、拆卸而造成損壞的;

　　(四)發(fā)生產(chǎn)品質(zhì)量問題，消費者自行處置不當(dāng)而造成損壞的;

　　(五)因消費者未按照使用說明書要求正確使用、維護(hù)、修理產(chǎn)品，而造成損壞的;

　　(六)因不可抗力造成損壞的。

　　第三十一條在家用汽車產(chǎn)品包修期和三包有效期內(nèi)，無有效發(fā)票和三包憑證的，經(jīng)營者可以不承擔(dān)本規(guī)定所規(guī)定的三包責(zé)任。

　　第七章爭議的處理

　　第三十二條家用汽車產(chǎn)品三包責(zé)任發(fā)生爭議的，消費者可以與經(jīng)營者協(xié)商解決;可以依法向各級消費者權(quán)益保護(hù)組織等第三方社會中介機(jī)構(gòu)請求調(diào)解解決;可以依法向質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門等有關(guān)行政部門申訴進(jìn)行處理。

　　家用汽車產(chǎn)品三包責(zé)任爭議雙方不愿通過協(xié)商、調(diào)解解決或者協(xié)商、調(diào)解無法達(dá)成一致的，可以根據(jù)協(xié)議申請仲裁，也可以依法向人民法院起訴。

　　第三十三條經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)妥善處理消費者對家用汽車產(chǎn)品三包問題的咨詢、查詢和投訴。

　　經(jīng)營者和消費者應(yīng)積極配合質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門等有關(guān)行政部門、有關(guān)機(jī)構(gòu)等對家用汽車產(chǎn)品三包責(zé)任爭議的處理。

　　第三十四條省級以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門可以組織建立家用汽車產(chǎn)品三包責(zé)任爭議處理技術(shù)咨詢?nèi)藛T庫，為爭議處理提供技術(shù)咨詢;經(jīng)爭議雙方同意，可以選擇技術(shù)咨詢?nèi)藛T參與爭議處理，技術(shù)咨詢?nèi)藛T咨詢費用由雙方協(xié)商解決。

　　經(jīng)營者和消費者應(yīng)當(dāng)配合質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門家用汽車產(chǎn)品三包責(zé)任爭議處理技術(shù)咨詢?nèi)藛T庫建設(shè)，推薦技術(shù)咨詢?nèi)藛T，提供必要的技術(shù)咨詢。

　　第三十五條質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門處理家用汽車產(chǎn)品三包責(zé)任爭議，按照產(chǎn)品質(zhì)量申訴處理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第三十六條處理家用汽車產(chǎn)品三包責(zé)任爭議，需要對相關(guān)產(chǎn)品進(jìn)行檢驗和鑒定的，按照產(chǎn)品質(zhì)量仲裁檢驗和產(chǎn)品質(zhì)量鑒定有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第八章罰則

　　第三十七條違反本規(guī)定第九條規(guī)定的，予以警告，責(zé)令限期改正，處1萬元以上3萬元以下罰款。

　　第三十八條違反本規(guī)定第十條規(guī)定，構(gòu)成有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的違法行為的，依法予以處罰;未構(gòu)成有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的違法行為的，予以警告，責(zé)令限期改正;情節(jié)嚴(yán)重的，處1萬元以上3萬元以下罰款。

　　第三十九條違反本規(guī)定第十二條規(guī)定，構(gòu)成有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的違法行為的，依法予以處罰;未構(gòu)成有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的違法行為的，予以警告，責(zé)令限期改正;情節(jié)嚴(yán)重的，處3萬元以下罰款。

　　第四十條違反本規(guī)定第十三條、第十四條、第十五條或第十六條規(guī)定的，予以警告，責(zé)令限期改正;情節(jié)嚴(yán)重的，處3萬元以下罰款。

　　第四十一條未按本規(guī)定承擔(dān)三包責(zé)任的，責(zé)令改正，并依法向社會公布。

　　第四十二條本規(guī)定所規(guī)定的行政處罰，由縣級以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門等部門在職權(quán)范圍內(nèi)依法實施，并將違法行為記入質(zhì)量信用檔案。

　　第九章附則

　　第四十三條本規(guī)定下列用語的含義：

　　家用汽車產(chǎn)品，是指消費者為生活消費需要而購買和使用的乘用車。

　　乘用車，是指相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的除專用乘用車之外的乘用車。

　　生產(chǎn)者，是指在中華人民共和國境內(nèi)依法設(shè)立的生產(chǎn)家用汽車產(chǎn)品并以其名義頒發(fā)產(chǎn)品合格證的單位。從中華人民共和國境外進(jìn)口家用汽車產(chǎn)品到境內(nèi)銷售的單位視同生產(chǎn)者。

　　銷售者，是指以自己的名義向消費者直接銷售、交付家用汽車產(chǎn)品并收取貨款、開具發(fā)票的單位或者個人。

　　修理者，是指與生產(chǎn)者或銷售者訂立代理修理合同，依照約定為消費者提供家用汽車產(chǎn)品修理服務(wù)的單位或者個人。

　　經(jīng)營者，包括生產(chǎn)者、銷售者、向銷售者提供產(chǎn)品的其他銷售者、修理者等。

　　產(chǎn)品質(zhì)量問題，是指家用汽車產(chǎn)品出現(xiàn)影響正常使用、無法正常使用或者產(chǎn)品質(zhì)量與法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)明示的質(zhì)量狀況不符合的情況。