同時(shí)，為了避免在日后再出現(xiàn)類似的情況，公司進(jìn)行了全面排查整改：首先在全國范圍內(nèi)開展廣告內(nèi)容的內(nèi)部審核，所有廣告內(nèi)容發(fā)布必須是通過監(jiān)審部門審核批準(zhǔn)的，堅(jiān)決杜絕違規(guī)宣傳事件的再次發(fā)生；其次，在全國范圍內(nèi)對(duì)一線銷售人員開展規(guī)范化培訓(xùn)及審查工作，一旦發(fā)現(xiàn)有違規(guī)宣傳行為，發(fā)現(xiàn)一例查處一例；加強(qiáng)高級(jí)經(jīng)銷商、外圍經(jīng)銷商管理力度，簽署《經(jīng)銷商誠信承諾書》再次對(duì)經(jīng)銷合同中的宣傳違規(guī)內(nèi)容進(jìn)行重申：不經(jīng)公司審核不允許私自發(fā)布區(qū)域廣告、印制各種宣傳物料，一經(jīng)查出取消該經(jīng)銷商經(jīng)營產(chǎn)品的資格；公司將建立廣告和規(guī)范的常態(tài)化督導(dǎo)和抽查制度，發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為，將嚴(yán)厲查處，確保廣告發(fā)布的規(guī)范性。
解決藥品夸大宣傳要治根
近幾年來，國家相關(guān)部門加大了打擊違法藥品廣告的力度，但是，體制和法律層面的特殊原因一直制約問題的根本解決。
目前，我國藥品廣告的審查和移送在食品藥品監(jiān)管部門，其查處在工商行政管理部門，刊播和管理在媒體及其主管部門。對(duì)于專業(yè)性、技術(shù)性較強(qiáng)的藥品、醫(yī)療器械、保健食品廣告，作為廣告管理機(jī)關(guān)的工商部門缺少相應(yīng)的專業(yè)人員，對(duì)違法藥品、醫(yī)療器械、保健食品廣告不易及時(shí)辨別發(fā)現(xiàn)，無法及時(shí)制止，而基層藥監(jiān)部門發(fā)現(xiàn)違法廣告要移送到工商部門處理，沒有主動(dòng)權(quán)，監(jiān)管不能到位。加上某些新聞單位往往只求經(jīng)濟(jì)效益而忽視廣告的合法性審查，來者不拒，助長了違法廣告蔓延，有的雖經(jīng)批準(zhǔn)但未按核定內(nèi)容刊播，故意夸大療效和作用。
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，這種審批、處罰、刊播三分離體制之下，如果不同部門對(duì)同一違法行為認(rèn)識(shí)不統(tǒng)一，就很容易使工作在銜接和配合上出現(xiàn)疏漏，相互推卸責(zé)任，削弱執(zhí)法力度，被不法分子鉆空子，導(dǎo)致處罰滯后、監(jiān)管不力。
針對(duì)目前的問題，業(yè)內(nèi)人士建議，工商、藥監(jiān)部門要加強(qiáng)溝通與配合，建立違法藥品廣告案件的協(xié)調(diào)、移送、查辦機(jī)制，形成強(qiáng)大監(jiān)管合力。定期或不定期地開展聯(lián)合檢查；對(duì)嚴(yán)重虛假違法廣告所涉及的藥品，要及時(shí)提請(qǐng)食品藥品監(jiān)管部門采取停止銷售、列入“黑名單”等行政措施。
媒體發(fā)布的藥品廣告，必須先經(jīng)同級(jí)藥品監(jiān)管部門對(duì)廣告批文和藥品相關(guān)文件審核合格后，再到工商部門備案，然后才能發(fā)布，這樣可避免不同部門在工作配合與銜接上出現(xiàn)漏洞，從而將違法藥品廣告遏制在發(fā)布前。
在廣告市場(chǎng)信用監(jiān)管體系建設(shè)方面，可參照目前藥品安全信用體系建設(shè)情況，將違法發(fā)布藥品廣告的行為劃分為守信、警示、失信、嚴(yán)重失信4個(gè)等級(jí)，并進(jìn)行等級(jí)評(píng)定。追究廣告發(fā)布媒體的責(zé)任，依法停止其廣告發(fā)布業(yè)務(wù)，直到取消廣告發(fā)布資格。
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